Насибуллин Гильмулла Хуснулович

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-6838/2017 хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело № 2а-6838/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 июня 2017 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.Н. Куляпина,

при секретаре А.В. Егорушковой,

с участием старшего помощника прокурора

г. Набережные Челны Г.Р. Набиуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Набережные Челны Республики Татарстан в защиту неопределенного круга лиц к Панкратову А.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Набережные Челны Республики Татарстан обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к А.В. Панкратову о прекращении действия права управления транспортными средствами, указав, что административный ответчик, имея водительское удостоверение серии ..., категории «...» от ... года, согласно заключению врачебной комиссии № ... от ... Набережночелнинского психоневрологического диспансера филиала ГБУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница им. Академика Бехтерева» страдает хроническим психическим расстройством, входящим в перечень медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №1604 от 29 декабря 2014 года, в связи с чем он временно не годен к управлению транспортными средствами. Считает, что действие права административного ответчика на управление транспо...

...ртными средствами должно быть прекращено в связи с имеющимся у него заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В ходе судебного заседания старший помощник прокурора Г.Р. Набиуллина административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик А.В. Панкратов на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – СМС сообщением, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства в суд не обращался, доводы, опровергающие заявление прокурора не представил. В суд вернулся конверт с отметкой « истек срок хранения». В соответствии частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица по делу Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Татарстан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом – судебной повесткой. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Представитель заинтересованного лица по делу Набережночелнинского психоневрологического диспансера - филиала ГБУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница имени Академика В.М. Бехтерева» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом - судебной повесткой. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 октября 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу части 1 статьи 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения").

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу статьи 23.1 указанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что А.В. Панкратов имеет водительское удостоверение серии ..., категории «...» которое выдано ему ... года, что подтверждается сведениями, представленными РЭО ОГИБДД Управление МВД России по городу Набережные Челны (л.д.6).

Из заключения врачебной комиссии № ... от ... Набережночелнинского психоневрологического диспансера - филиала ГБУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница имени Академика В.М. Бехтерева», следует, что А.В. Панкратов страдает хроническим психическим расстройством, входящим в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 от 29 декабря 2014 года. Признан временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) не пригодным к управлению транспортным средством вследствие психического расстройства (л.д.4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств, в числе которых для водителей авто- и мототранспортных средств установлены медицинские психиатрические противопоказания, в том числе в виде психических заболеваний при наличии группы инвалидности, а также общие медицинские психиатрические противопоказания для управления транспортным средством, в числе которых указаны хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами.

Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 установлено, что такими противопоказаниями являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) органические, включая симптоматические, психические расстройства - с кодом заболевания F00 - F09.

Как следует из материалов дела, у административного ответчика стойкая ремиссия (выздоровление) в установленном порядке не установлена, здоровым он не признан.

Разрешая требования прокурора, суд исходит из того, что административный ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, и с учетом данного обстоятельства приходит к выводу о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

Управление автотранспортным средством лицом, страдающим психическим расстройством, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения, поэтому административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктом 6 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, и пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора города Набережные Челны Республики Татарстан в защиту неопределенного круга лиц к Панкратову А.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права Панкратова А.В., ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ... ..., ... на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ... от ... года, категории «...», в связи с ухудшением здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Взыскать с Панкратова А.В. госпошлину в бюджет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Д.Н. Куляпин

Секретарь судебного заседания: А.В. Егорушкова

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Д.Н. Куляпин