Насридинов Давлатмурод Мирзоевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Североуральск 16 ноября 2018 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Василенко С.Б.,

при секретаре судебного заседания Бошман Т.Я.,

с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

адвоката Североуральской адвокатской конторы Охапкина М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Североуральске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты> не работающего, в браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, зарегистрированного в селе <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ полицейским ППСП ОМВД России по г.Североуральску ФИО8составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 30 мин., по адресу: Россия, <адрес>, Насридинов Д. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации 10.06.2015 года и находится по настоящее время без выезда, то есть с 07.09.2015 года нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: отсутствии миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребыван...

...ия, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при обстоятельствах, указанных в протоколе, признал полностью, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что на территории Российской Федерации находится с 07.09.2015 года, понимает, что нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, но не имел возможности вовремя выехать в Таджикистан из за отсутствия денежных средств. 15.11.2018 года в торговый центр «Элит» зашел к земляку, но был задержан сотрудниками полиции. Намерен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, родственниками, проживающими в г. Североуральске для него приобретен авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ до <адрес>.

Допрошенный в судебном заседании ФИО7 в судебном заседании показал, что ФИО1 приходится ему племянником. Действительно с 2015 года племянник находится на территории РФ, не могли его направить в Таджикистан из-за материальных трудностей. В настоящее время им (Умаровым) на имя племянника приобретен авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ из Екатеринбурга до Душанбе, намерены сегодня отправить его из Североуральска до Екатеринбурга.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, рассмотрев письменные материалы дела, в том числе протокол об административном правонарушении66 Г №, объяснение ФИО1, выписку из базы СПО «Мигрант-1» (Версия 2.39.1) – Досье в отношении ФИО1, (ФМС России АС ЦБДУИГ, рапорт полицейского ППСП ОВМ ОМВД России по г.Североуральску ФИО8, выслушав адвоката Охапкина М.С., просившего ФИО1 предоставить возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, нашла своё подтверждение в судебном заседании и его действия правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1 и п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.33 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден. Совершенное им административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся. В силу положений ч. 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявлен 15.11.2018.

При назначении административного наказания ФИО1 в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное положение, личность виновного, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, данные о личности правонарушителя, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность

ФИО1, суд учитывает в соответствии с ч.2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с ч.1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно п.6 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом личности ФИО1, его имущественного положения, судья считает возможным назначить ФИО1, дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <данные изъяты> проживавшего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф уплатить по реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области при ОМВД России по городу Североуральску;

ИНН 6631001832

КПП 663101001

ОКТМО 65755000

Наименование банка: ГРКЦ Банка России по Свердловской области;

БИК: 046577001

Кор.счет 40101810500000010010

Наименование платежа: штраф ОМВД

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140

Идентификатор: 18880366180302856760

Административный штраф должен быть уплачен ФИО3 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй на срок до 3 месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд.

Постановление изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Судья: Василенко С.Б.