Насырова Наиля Харисовна

№2-1012/2025 №58RS0018-01-2025-000733-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Селиверстова А.В.,

при секретаре Нораевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 30 апреля 2025 года гражданское дело по иску Насыровой Н.Х. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Адрес о признании частично незаконным решения пенсионного органа от Дата Номер в части не включения в специальный стаж периода работы с Дата по Дата , понуждении к включению периода работы в специальный страховой стаж, признании права на получение досрочной пенсии с Дата ,

УСТАНОВИЛ:

Насырова Н.Х. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что Дата она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области Номер от Дата ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине недостаточного специального стажа. Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области Номер от Дата стаж педагогической деятельности Насыровой Н.Х. составляет 10 лет 2 месяца 10 дней. В стаж на соответствующих видах работ в чис...

...ле прочих не засчитан период работы с Дата по Дата в должности педагога-психолога Алеевской средней школы.

Истец Насырова Н.Х. не согласна с решением пенсионного органа Номер от Дата в части не включения в специальный стаж периода ее работы с Дата по Дата в должности педагога-психолога Алеевской средней школы. Считает решение в этой части незаконным, нарушающим право ее на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста.

На основании изложенного Насырова Н.Х. просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области Номер от Дата об отказе Насыровой Н.Х. в назначении досрочной страховой пенсии в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы с Дата по Дата в должности педагога-психолога Алеевской средней школы; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области включить Насыровой Н.Х. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с Дата по Дата в должности педагога-психолога Алеевской средней школы; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости по достижении ею 55 лет, то есть с Дата .

В ходе рассмотрения дела Насырова Н.Х. уточнила исковые требования и просила суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области Номер от Дата об отказе Насыровой Н.Х. в назначении досрочной страховой пенсии в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы с Дата по Дата в должности педагога-психолога Алеевской средней школы; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области включить Насыровой Н.Х. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с Дата по Дата в должности педагога-психолога Алеевской средней школы; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости по достижении ею 55 лет, то есть с Дата .

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 30 апреля 2025 года прекращено производство по гражданскому делу по исковому заявлению Насыровой Н.Х. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании частично незаконным решения пенсионного органа, включении периода работы в специальный страховой стаж, признании права на получение досрочной пенсии с Дата в части требований о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области Номер от Дата об отказе во включении в специальный стаж Насыровой Н.Х. периода ее работы с Дата по Дата .

Истец Насырова Н.Х. и ее представитель Трушкина Е.А., допущенная к участию в деле на основании письменного ходатайства истца в соответствии с п. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Пензенской области в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Дата Насырова Н.Х. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью (в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области Номер от Дата Насыровой Н.Х. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине недостаточного специального стажа.

В бесспорном порядке в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности включено 10 лет 2 месяца 10 дней.

Принимая указанное решение, пенсионный орган не включил в специальный стаж в числе прочих следующий период работы с Дата по Дата в должности педагога-психолога Алеевской средней школы, поскольку Правилами исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства РФ от Дата Номер (действует с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года) работа в должности педагога-психолога засчитывается в выслугу в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей только в учреждениях социального обслуживания (п. 13 раздела «Наименование учреждений» Списка), а также согласно п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы только в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1.5 раздела «Наименования учреждений» Списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в п. 1.5 раздела «Наименование учреждений» Списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в п. 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и методико-социальной помощи, указанных в п. 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка и в учреждениях социального обслуживания, указанных в п. 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка. Общеобразовательные учреждения – школы всех наименований в указанной перечне отсутствуют.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области Номер от Дата Насыровой Н.Х. дополнительно исключен из ранее учтенных период работы, ввиду чего специальный стаж Насыровой Н.Х. определен пенсионным органом 10 лет 1 месяц 14 дней. Этим же решением спорный период работы истицы с Дата по Дата в должности педагога-психолога Алеевской средней школы вновь не включен в ее специальный стаж по указанным ранее в решении Номер от Дата основаниям.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Судом установлено, что Насырова Н.Х. Дата назначена в порядке перевода педагогом-психологом в Алеевскую среднюю школу, в которой проработала до Дата . С Дата Насырова Н.Х. переведена учителем в МОУ СОШ с. Алеево.

Дата по указанной должности истице присвоены вторая квалификационная категория по должности «педагог-психолог» сроком на 5 лет.

Суд считает, что спорный период обоснованно не включен в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, по следующим основаниям.

Спорный период охватывается действием Постановления Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, которым утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В соответствии с п. 11 Правил работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Из буквального толкования вышеприведенных норм права, работа педагога-психолога подлежит учету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если она проходила в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии; детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии; детский дом-школа (п. 1.3); специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии: детский сад; начальная школа (школа) - детский сад; школа; школа-интернат; училище (п.1.5); специальных учебно - воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа: школа, в том числе коррекционная закрытого типа; училище, в том числе коррекционное закрытого типа (п.1.6); образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центр диагностики и консультирования; центр психолого-медико-социального сопровождения; центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции; центр социально-трудовой адаптации и профориентации; центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения (п.1.11); учреждениях социального обслуживания: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; детский дом-интернат для детей с физическими недостатками (п.1.13).

Как ранее установлено судом, Насырова Н.Х. в период с Дата по Дата года работала в должности педагога-психолога в Алеевской средней школе, которая является общеобразовательным учреждением (школой).

Согласно имеющимся в материалах дела тарификационным спискам педагогических работников школ Неверкинского района за 2004-2007 гг., Насырова Н.Х. по состоянию на Дата , на Дата , на Дата , на Дата , на Дата , на Дата числилась в качестве педагога-психолога.

В соответствии с карточками-справками, представленными Отделом образования Неверкинского района Пензенской области по запросу суда, Насырова Н.Х. с 1999 года по 2003 год замещала должность психолога, а с 2004 по 2008 гг. – педагога-психолога. В качестве звания/ученой степени у истицы указано – учитель. Заработная плата Насыровой Н.Х. начислялась в спорный период за работы по должности педагога-психолога Алеевской средней школы.

Из штатных расписаний МОУ Алеевской средней школы по состоянию на Дата , Дата следует, что в образовательно учреждении предусмотрена штатная должность педагога-психолога в размере 1 шт. ед. (в 2004 году), и 0,5 шт. ед. (в 2005 году).

С учетом того, что учреждение, в котором в спорный период работала истица, является общеобразовательным учреждением и предусмотрена п. 1.1 раздела "Наименование учреждений", то работа в должности педагога-психолога в данном учреждении право на досрочную страховую пенсию не дает.

Дополнительная нагрузка Насыровой Н.Х. в виде факультативных занятий (в Дата приказ Номер от Дата ) и замещений должности временно отсутствующего учителя (в Дата – приказы по школе Номер от Дата , Номер от Дата , в Дата – приказ Номер от Дата ), имевшая место в период работы по должности педагога-психолога, не является основанием для удовлетворения иска, поскольку законодателем однозначно определено, что работа в должности педагога-психолога, учитываемая при досрочном назначении страховой пенсии, должна выполняться исключительно в специализированных образовательных учреждениям, поименованный в пп.1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 Списка.

В данном случае указанное условие не соблюдено, поскольку Алеевская средняя школа (после переименования МОУ СОШ с. Алеево), где в спорный период работала Насырова Н.Х., не соответствует виду (типу) учреждения, поименованных 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 Списка.

Поскольку специальный страховой стаж педагогической деятельности Насыровой Н.Х. составляет менее требуемых 25 лет, то права на назначение досрочной страховой пенсии по старости у нее не возникло.

Требования о признании за истицей права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении ею 55 лет удовлетворению не подлежат, поскольку заявлены ею преждевременно. Такое право может возникнуть у Насыровой Н.Х. при наличии специального стажа педагогической деятельности 25 лет, по состоянию на момент обращения в пенсионный орган, равно как и на момент рассмотрения настоящего дела, такого права у истицы не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что со стороны Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области не имело места нарушения прав Насыровой Н.Х. на назначение досрочной страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Насыровой Н.Х. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании частично незаконным решения пенсионного органа от Дата Номер в части не включения в специальный стаж периода работы с Дата по Дата , понуждении к включению периода работы в специальный страховой стаж, признании права на получение досрочной пенсии с Дата .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Насыровой Н.Х. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании частично незаконным решения пенсионного органа от Дата Номер в части не включения в специальный стаж периода работы с Дата по Дата , понуждении к включению периода работы в специальный страховой стаж, признании права на получение досрочной пенсии с Дата оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 мая 2025 года.

Судья А.В.Селиверстов