Наудшус Франк Йюрген

Дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 августа 2024 года г.Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Сосновская М.Л., при секретаре Алиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Германии ФИО1 (ФИО4), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Германии, проживающего по адресу: <адрес> <адрес> (<адрес>), имеющего заграничный паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (Германия), пенсионер, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут на транспортном средстве марки «Lexus», государственный регистрационный знак Германии №, следуя из Польши в Россию в качестве водителя, в зону таможенного контроля таможенного поста многосторонний автомобильный пункт пропуска <адрес> таможни прибыл гр. Германии ФИО1 (ФИО5), который для прохождения таможенного контроля заполнил пассажирскую таможенную декларацию (ПТД), указав в ней о наличии вышеуказанного транспортного средства, и подал ее таможенному инспектору.

ПТД была принята должностным лицом ОТО и ТК т/п МАПП Багратионовск и зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 44 минут за №/№.

С применением системы управления рисками был проведен таможенный контроль в форме таможенного осмотра с использованием МИДК (мобильный инспекционно-досмотровый комплекс), в результате которого было установлено, что в багажнике транспортного средства с гос. регистрационным знаком № предположительно находится запрещенный или ограниченны...

Показать ещё

...й к ввозу товар, о чем ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 25 минут был составлен Акт таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам таможенного осмотра, с применением системы управления рисками был проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра, в результате которого было установлено, что на полу багажника вышеуказанного транспортного средства, находится незадекларированный товар, а именно алкогольная продукция - пиво, общим количеством жестяных банок 28 штук, объем которых составил 14 литров, а именно:

1.пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, без акцизных марок, с маркировками «KRUSOVICE Lezak 0,5 L Alk. 5.0% obj», классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 2203, страна происхождения - Чехия, количество - 6 банок ёмкостью 0,5 литров каждая, общий объем - 3 литра;

2.пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, без акцизных марок, с маркировками «KRUSOVICE Cerni 0,5 L Alk. 3,8% obj», классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 2203, страна происхождения - Чехия, количество - 4 банки ёмкостью 0,5 литров каждая, общий объем - 2 литра;

3.пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, без акцизных марок, с маркировками «LOBKOWICZ LEZAK LAGER 0,5 L Alk. 4,7% obj», классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 2203, страна происхождения - Чехия, количество - 6 банок ёмкостью 0,5 литров каждая, общий объем - 3 литра;

4.пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, без акцизных марок, с маркировками «Staropramen EXTRA CHMELENA 0,5 L ALK. 5,2% OBJ», классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 2203, страна происхождения - Чехия, количество - 4 банки ёмкостью 0,5 литров каждая, общий объем - 2 литра;

5.пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, без акцизных марок, с маркировками «GAMBRINUS 12 PATRON 500 ml Alk. 5,2% obj», классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 2203, страна происхождения - Чехия, количество - 3 банки ёмкостью 0,5 литров каждая, общий объем —1,5 литра;

6.пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, без акцизных марок, с маркировками «Staropramen Granat POLOTMAVY 0,5 1 ALK. 4,8% OBJ», классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 2203, страна происхождения - Чехия, количество - 5 банок ёмкостью 0,5 литров каждая, общий объем - 2,5 литра.

По результатам таможенного контроля в форме таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно объяснений гражданина ФИО1, вся алкогольная продукция - пиво в заводских жестяных банках, без акцизных марок, в количестве 28 банок, общим объем 14 литров, принадлежит ему; купил пиво в магазине в Германии и ввозил все пиво для себя. О том, что алкогольные напитки объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования, и подлежат таможенному декларированию в установленной форме, он не знал.

Товар - «пиво в ассортименте в заводских жестяных банках, в количестве - 28 банок, ёмкостью 0,5 литров каждая, общий объём - 14 литров», изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен в камеру хранения вещественных доказательств (КХВД) <адрес> таможни по адресу: 238420, <адрес> (на территории т/п МАПП Багратионовск), о чем был составлен протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость незадекларированного товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации составляла 5414,95 руб.

Определением заместителя начальника <адрес> таможни от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд <адрес>.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал, просил назначить наказание в виде конфискации товара. Пояснил, что не имел умысла на совершение административного правонарушения, не знал о необходимости декларирования указанного товара, уточнил, что алкогольную продукцию приобрел в Чехии.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанной.

На основании п. 1 статьи 256 ТК ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за её пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 ТК ЕАЭС.

На основании п. 4 указанной статьи отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 5 статьи 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

Согласно приложению № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов. Так п.5 приложения №1 определено, что норма ввоза алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже является 3 л.

Согласно приложению № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определены единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа». Так в п.7 Приложения № 2 определено, что алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л., но не более 5 л., единая ставка таможенных пошлин, налогов 10 евро за 1 л. в части превышения количественной нормы 3 л.

Согласно приложению № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, в том числе этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Евразийского экономического союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В связи с вышеуказанным, 23.03.2024 года ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля поста МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования

На основании пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесённых в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

На основании ст. 127 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры.

На основании п. 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТКЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п. 2 указанной статьи). Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (п. 3 указанной статьи).

Согласно п. 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.

На основании пп. 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Декларантом признаётся лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.п.7. п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

На основании п.п.7 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Перечень лиц уполномоченных выступать в качестве декларанта приведен в ст. 83 ТК ЕАЭС.

Гражданин ФИО1, являясь собственником вышеуказанных товаров, когда такие товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена, на основании пп.2 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС, обладает статусом декларанта.

В соответствии с вышеуказанными нормативно правовыми актами гражданин ФИО1, перемещая через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанный товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

Не заявив при ввозе на таможенной территории Евразийского экономического союза товар, который не является товаром для личного пользования, и подлежит таможенному декларированию, не совершив операции, связанные с их таможенным декларированием во исполнение ст. 84 ТК ЕАЭС, гражданин ФИО1 нарушил требования ст. 104 ТК ЕАЭС.

В силу положений п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием является незаконным перемещением товаров.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут на транспортном средстве марки «Lexus», государственный регистрационный знак Германии №, следуя из Польши в Россию в качестве водителя, в зону таможенного контроля таможенного поста многосторонний автомобильный пункт пропуска <адрес> таможни прибыл гр. Германии ФИО1, который для прохождения таможенного контроля заполнил пассажирскую таможенную декларацию (ПТД), указав в ней о наличии транспортного средства, и подал ее таможенному инспектору.

ПТД была принята должностным лицом ОТО и ТК т/п МАПП Багратионовск и зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 44 минут за №/№.

Исходя из анализа сведений, содержащихся в ДТ, сведения о товаре: пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, без акцизных марок, с маркировками «KRUSOVICE Lezak 0,5 L Alk. 5.0% obj», классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 2203, страна происхождения - Чехия, количество - 6 банок ёмкостью 0,5 литров каждая, общий объем - 3 литра; пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, без акцизных марок, с маркировками «KRUSOVICE Cerni 0,5 L Alk. 3,8% obj», классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 2203, страна происхождения - Чехия, количество - 4 банки ёмкостью 0,5 литров каждая, общий объем - 2 литра; пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, без акцизных марок, с маркировками «LOBKOWICZ LEZAK LAGER 0,5 L Alk. 4,7% obj», классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 2203, страна происхождения - Чехия, количество - 6 банок ёмкостью 0,5 литров каждая, общий объем - 3 литра; пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, без акцизных марок, с маркировками «Staropramen EXTRA CHMELENA 0,5 L ALK. 5,2% OBJ», классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 2203, страна происхождения - Чехия, количество - 4 банки ёмкостью 0,5 литров каждая, общий объем - 2 литра; пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, без акцизных марок, с маркировками «GAMBRINUS 12 PATRON 500 ml Alk. 5,2% obj», классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 2203, страна происхождения - Чехия, количество - 3 банки ёмкостью 0,5 литров каждая, общий объем —1,5 литра; пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, без акцизных марок, с маркировками «Staropramen Granat POLOTMAVY 0,5 1 ALK. 4,8% OBJ», классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 2203, страна происхождения - Чехия, количество - 5 банок ёмкостью 0,5 литров каждая, общий объем - 2,5 литра, не заявлялись.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ - административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможность наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; копией АТД №/№; копией ПТД №/№; объяснениями ФИО1; заключением эксперта ЭКС - филиал ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; и другими материалами дела.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляла 5 414,95 руб.

Прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Существенных нарушений требований действующего законодательства в ходе производства по делу об административном правонарушении должностными лицами Калининградской областной таможни допущено не было.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является совершение административного правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Признаков, характеризующих совершенное правонарушение как малозначительное и влекущих необходимость применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не усматриваю.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного кодекса, такой совокупности обстоятельств в рассматриваемом случае не имеется.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Германии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Сосновская М.Л.

Свернуть