Наумкина Анна Геннадьевна

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2013 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,

при секретаре Балуевой Е.В.,

с участием истца Федосеевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федосеевой Н.П. к Дрожжевой И.Г. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и взыскании части платежей по оплате жилищно-коммунальных услуг и газа,

Установил:

Истец обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в <адрес>, расположенной в <адрес> по <адрес>, проживает совместно с <данные изъяты> Наумкиной А.Г. и <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> года рождения, ФИО2, <данные изъяты> года рождения. Кроме них, в данной квартире зарегистрирована ее <данные изъяты> Дрожжева И.Г. В 1993 году ответчик познакомилась со <данные изъяты> - И.Г. и вскоре после знакомства с ним перешла жить в квартиру его родителей, расположенную по адресу <адрес> где проживает по сей день <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты> года рождения. <данные изъяты> ответчика состоят на регистрационном учете по адресу <адрес>. Поскольку ответчик длительное время (около 20 лет) не проживает в квартире, истец неоднократно просила ответчика сняться с регистрационного учета и зарегистрироваться в квартире <данные изъяты> либо оплачивать часть коммунальных платежей. Но просьбы истца остались не удовлетворенными, <данные изъяты> с момента фактического переезда к ФИО3 не несла расходы по содержанию жилого помещения, то есть квартиры, где она зарегистрирована, не производила оплату за коммунальные платежи и газ, не вела с ними совместного хозяйства. Наряду с этим, ответчик ведет общее хозяйство со <данные изъяты> ФИО3, производит ремонт квартиры, оплачивает ком...

Показать ещё

...мунальные платежи <данные изъяты>. Просит признать ответчика прекратившей право пользования квартирой № расположенной в <адрес>, снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу, взыскать с ответчика за период с 01.01.2011 года по 01.07.2013 года включительно часть платежей по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 15438,97 рублей, и часть платежей по оплате за газ в размере 3955,14 рублей, а всего 19394,11 рублей.

Определением Дзержинского городского суда гражданское дело по настоящему иску прекращено в части исковых требований о взыскании с Дрожжевой И.Г. части платежей по оплате жилищно-коммунальных услуг и части платежей по оплате за газ в размере 19394,11 рублей в связи с отказом истца от иска в указанной части и принятия отказа судом.

В судебном заседании истец Федосеева Н.П. в остальной части исковые требования поддержала, суду пояснила, что ответчик не проживает в спорной квартире примерно с 1994 года, с того времени проживает <данные изъяты> с ФИО3 по адресу <адрес> <адрес>, <данные изъяты> Ответчик никогда не приходила в квартиру, не оплачивала жилищно-коммунальные услуги, намерений вселиться в квартиру и проживать в ней, содержать квартиру у ответчика никогда не было. Ранее она обращалась в суд за признанием ответчика прекратившей права пользования спорным жилым помещением, в удовлетворении исковых требований было отказано, суд обязал вселить ответчика в квартиру и передать ответчику ключи от квартиры. Но ответчик в квартиру вселяться так и не желает, за ключами не приходила, исполнительное производство не возбуждала, продолжая проживать <данные изъяты> по другому адресу, за квартиру так и не платит. Считает, что ответчик прекратила пользоваться жилым помещением без уважительных причин, в результате оставаясь лишь формально прописанной в квартире, а жильцам спорной квартиры приходится за нее оплачивать содержание квартиры.

Ответчик Дрожжева И.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела был извещена в соответствии с требованиями статьи 113 ГПК РФ.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, с вынесением по делу с согласия истца заочного решения.

Третье лицо Наумкина А.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена.

Представитель третьего лица Администрации города Дзержинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, ранее представил отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело без участия представителя на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен. Ранее представил отзыв, согласно которому, снятие с регистрационного учета граждан Российской Федерации производится на основании личного заявления. Одним из оснований снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства является выселение из занимаемого жилого помещения либо признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании решения суда. Дополнительного обязания органа регистрационного учета снять граждан с регистрационного учета решением суда законодательством не предусмотрено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации подлежат регистрации по месту пребывания (ст. 5 Закона) и регистрации по месту жительства (ст. 6 Закона).

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с частью 3 статьи 53 ЖК РСФСР, граждане, переставшие быть членами семьи нанимателя, сохраняют равные с ним права, вытекающие из договора найма жилого помещения, в случае, если они продолжают проживать в одном с нанимателем жилом помещении.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно части 3 статьи 6 ЖК РФ (действующего с 01.03.2005 года) в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно статье 89 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений между сторонами, наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Из содержания части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, вступившего в законную силу с 01.03.2005 года, следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

По части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

По части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что истец Федосеева Н.П. является нанимателем <адрес>, расположенной по адресу <адрес>. Указанная квартира была предоставлена истцу на основании ордера в 1992 году <данные изъяты>, включая ответчика Дрожжеву <данные изъяты> И.Г..

Согласно выписке из домовой книги, в настоящее время в указанной квартире на регистрационном учете состоят истец Федосеева Н.П., ответчик Дрожжева И.Г., третье лицо Наумкина А.Г., а так же <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> года рождения, и ФИО3 <данные изъяты> года рождения.

По объяснениям истца, ответчик Дрожжева И.Г. выехала из спорной квартиры в 1994 году, с указанного времени в спорном жилом помещении не проживает, фактически проживает по адресу <адрес> с <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> ФИО3, оплату жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению с указанного времени не производит.

Из материалов дела следует, что решением Дзержинского городского суда от 31.07.2008 года, вступившему в законную силу 19.08.2008 года, по иску Федосеевой Н.П. к Федосеевой И.Г., <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты> года рождения, о признании прекратившей право пользования жилым помещением, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, и по встречному иску Федосеевой И.Г., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО5, к Федосеевой Н.П. о вселении, передаче ключей от квартиры, были удовлетворены частично исковые требования Федосеевой Н.П. и встречные исковые требования Федосеевой И.Г.. Решением суда постановлено: Признать <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты> года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> <адрес>, обязать Управление федеральной миграционной службы по Нижегородской области снять его с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении. Вселить Федосееву И.Г. в квартиру, расположенную по адресу <адрес>, обязать Федосееву Н.П. передать Федосеевой И.Г. комплект ключей от указанной квартиры.

Решением Дзержинского городского суда от 31.07.2008 года установлено, что Федосеева (<данные изъяты>) И.Г. с 1994 года проживает совместно с ФИО3 в квартире, расположенной по адресу <адрес>, имеют <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты> года, в отношении которого ФИО3 <данные изъяты>. <данные изъяты> ФИО4 в спорную квартиру не вселялся, со дня рождения проживает с родителями по адресу <адрес> <адрес>.

Таким образом, ответчик Дрожжева И.Г. выехала из спорного жилого помещения в 1994 году, и основным местом проживания ответчика с момента выезда и до настоящего времени является место жительство <данные изъяты> в жилом помещении, расположенным по адресу <адрес>.

Доказательств временного характера ее выезда из спорного жилого помещения суду не представлено, поскольку, как следует из объяснений истца и материалов дела, ответчик выехала из квартиры <данные изъяты>, членом семьи нанимателя Федосеевой Н.П. с указанного времени ответчик не являлась, права и обязанности по договору социального найма относительно спорного жилого помещения ответчиком не исполнялись, расходы по содержанию спорного жилого помещения в течение 19-летнего периода времени ответчик не несла.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, чинении после решения суда о вселении со стороны родственников препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ответчика их действиями возможности постоянно пользоваться спорным жилым помещением, в материалах дела не имеется. Напротив, по объяснениям истца ответчик не обращалась за исполнением решения суда, в квартиру вселиться не пыталась, проявляя тем самым в течение 5 лет бездействие в осуществлении своих прав в отношении спорного жилого помещения. Доводов о конфликтном характере отношений ответчиком не приведено, объяснения истца о данном не свидетельствуют.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у суда не имеется оснований для применения к возникшим отношениям положений статьи 71 Жилищного кодекса РФ, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Ответчик выехал из спорного жилого помещения в связи с созданием своей семьи, длительное время не проживала в спорной квартире, проживая со своей семьей, и, имея реальную возможность проживать в спорном жилом помещении после вынесенного судом решения, своим правом не пользовалась, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Не признание за ответчиком права пользования жилым помещением, в котором она фактически проживает, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным, так как отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

В данном деле судом установлен факт выезда ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, а также то, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительное время, а сохраняет лишь регистрацию в жилом помещении, что с учетом установленных обстоятельств дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о признании Дрожжевой И.Г. прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно пункту 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: в том числе, изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку требование лиц о совершении регистрационных действий по учету граждан по месту жительства подлежат обязательному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию, при предъявлении этими лицами вступившего в законную силу решения суда о признании или утрате (прекращении) права пользования жилым помещением, является основанием для снятия с регистрационного учета из спорной квартиры, суд считает, что дополнительного обязания органа регистрационного учета снять ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения, как законодательно не предусмотренного, не требуется.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Федосеевой Н.П. удовлетворить частично.

Признать Дрожжеву И.Г. прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Ответчик вправе подать в Дзержинский городской суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения. Стороны могут обжаловать данное решение в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком вышеназванного заявления, а в случае если такое заявление подано, в течение одного месяца - со дня вручения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п.п. Н.А.Воробьева

Копия верна:

Судья Н.А.Воробьева

Секретарь: Е.В.Балуева

Свернуть