Назаров Бехруз Уткирович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.о. Химки 12 марта 2020 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Морозова Е.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Назарова Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

Назарова Б.У. <данные изъяты>, и которому разъяснены судьей его права, предусмотренные ст.ст.25.1, ч.2 ст.24.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Назаров Б.У. являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от постановки на миграционный учет по истечению установленного законом срока, при следующих обстоятельствах:

Назаров Б.У., являясь гражданином иностранного государства - <данные изъяты>, <дата> прибыл на территории РФ.

По окончанию установленного законом срока постановки на миграционный учет по месту пребывания в РФ Назаров Б.У. до <дата> не встал на миграционный учет по месту своего пребывания на территории РФ.

В настоящее время Назаров Б.У. пребывает на территории <адрес> без законных оснований, чем грубо нарушает положение ст.20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» от 18.07.2006 года за № 109-ФЗ.

В судебном заседании Назаров Б.У. вину свою полностью признал и указанные обстоятельства не отрицал.

Событие названного административного правонарушения и вина Назарова Б.У. в его совершении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <№ обе...

...зличен> от <дата>, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, объяснениями Назарова Б.У., справкой АС ЦБДУИГ, иными материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или Международным договором Российской Федерации.

В силу положений ст.21 названного закона о миграционном учете, если иное не установлено законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Таким образом, представленные сотрудниками полиции доказательства достаточны для установления события правонарушения и вины Назарова Б.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, не усматривается.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, которая полностью признал себя виновной, что учитывается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, является гражданином другого государства, не имеет легального источника доходов, отсутствие у привлекаемого лица права на пребывание и осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, в связи с чем, суд считает необходимым применить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, считая, что цели наказания не могут быть достигнуты без его выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Назарова Б.У. <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.о. Егорьевск (<адрес>).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ назначенный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления.

Назначенный штраф должен быть внесён в доход государства по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения Назарова Б.У. за пределы Российской Федерации возложить на Химкинский РОСП УФССП России по Московской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья:

Дело № 5- 895 Д/ДД.ММ.ГГГГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., с участием переводчика ФИО1, при секретаре Ткачевой М.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Назарова Бехруз Уткировича, рассмотрев представленное МУ МВД России «Коломенское» дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

НАЗАРОВА БЕХРУЗ УТКИРОВИЧА (NAZAROV BEHRUZ UTKIROVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, место постоянного проживания: <адрес>, место работы: <адрес>, территория полигона твердых бытовых отходов, в качестве подсобного рабочего, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории полигона твердых бытовых отходов по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Назаров Б.У., который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территори...

...и Московской области трудовой деятельности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Назаров Б.У. в судебном заседании пояснил, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Встал на миграционный учет. Он узнал, что на территорию полигона твердых бытовых отходов по адресу: <адрес>, требуются рабочие. Руководство полигона предложило ему работу в качестве подсобного рабочего. Он работал в должности подсобного рабочего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимался работой по сортировке твердых бытовых отходов. Трудовой договор с руководством полигона он заключил в устной форме. Заработную плату руководство обещало платить сдельно, в зависимости от количества выполненной работы. О том, что у него отсутствует патент, дающее право осуществлять трудовую деятельность на территории Московской области он говорил при трудоустройстве, на что руководство полигона, пообещало в ближайшее время сделать патент по Московской области. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, он не имеет. Он холост, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у правонарушителя разрешения на работу или патента на территории Московской области, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину либо лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что Назаров Б.У., являющийся гражданином Республики Узбекистан, осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имея при этом оформленного в установленном порядке разрешения на работу или патента, что он не оспаривал в ходе судебного разбирательства, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут Назаров Б.У. был задержан сотрудниками отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Коломенское» в момент осуществления им трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, т. е. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Вина Назарова Б.У. подтверждается представленными суду доказательствами, а именно объяснениями правонарушителя, протоколом об административном правонарушении, свидетельскими показаниями, данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ОУФМС.

Таким образом, судом установлено, что Назаров Б.У. совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно занимался трудовой деятельностью на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания Назаров Б.У. суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушении, впервые привлекается к административной ответственности, срок его пребывания на территории Российской Федерации не истек, планирует оформить патент. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к Назарову Б.У. должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Санкция ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ предусматривает применение основного наказания в виде штрафа от пяти до семи тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, а именно, срок безвизового пребывания на территории Российской Федерации истекает ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным ограничиться применением к Назарову Б.У. только основного административного наказания в виде штрафа в минимальном размере в сумме 5000 рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

НАЗАРОВА БЕХРУЗ УТКИРОВИЧА (NAZAROV BEHRUZ UTKIROVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области.

Судья Сергеева Е. В.