Назарова Бибимарям Саломовна

Дело №5-142/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Саранск 30 августа 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Назаров Александр Михайлович (г.Саранск, пр. 70 лет Октября, д.77),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Назаровой Б.С.,

переводчика И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Назаровой Бибимарям Саломовны, гражданки Республики Таджикистан, <дата> года рождения, уроженки <адрес> Республики Таджикистан, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, русским языком надлежаще не владеющей, не имеющей статуса беженца, <...>, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, национальный заграничный паспорт <..>,

установил:

30 августа 2024 года в 09 часов 00 минут в ОП № 1 УМВД России по го Саранск по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул. Гожувская, д.40, выявлено, что гражданка Республики Таджикистан Назарова Б.С. допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 10.05.2023 от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Назарова Б.С. вину в соверш...

...ении вменяемого правонарушения признала.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме признания вины самой Назаровой Б.С., её вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом №238425 об административном правонарушении от 30.08.2024; объяснениями Назаровой Б.С., досье ФЛ электронной базы ГИСМУ, досье СПО «Мигрант»-1, справкой на лицо по ИБД-Ф, согласно которым срок пребывания Назаровой Б.С. на территории Российской Федерации определен с 13.03.2023 по 10.05.2023.

Изложенные доказательства сомнений у суда не вызывают, являются допустимыми и достаточными.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленными, а также приходит к убеждению, что вина Назаровой Б.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена и полностью доказана исследованными в суде доказательствами.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитываются характер совершенного Назаровой Б.С. административного правонарушения, её личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Назарова Б.С. совершила административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, замужем.

Назарова Б.С. свою вину в совершении административного правонарушения признала, имеет на иждивении двоих малолетних детей, один из которых в возрасте две недели, что суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает смягчающими наказание обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как указано выше, Назарова Б.С. имеет на иждивении двоих малолетних детей, один из которых в возрасте две недели, проживает с мужем, имеющим Вид на жительство на территории Российской Федерации, что свидетельствует о высокой степени интеграции в социальную среду Российской Федерации.

По мнению суда, назначение Назаровой Б.С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом указанных обстоятельств настоящего дела будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным назначить Назаровой Б.С. административное наказание в виде штрафа без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.13 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Назарову Бибимарям Саломовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административным выдворениея за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия (ОП №1 по Октябрьскому району по го Саранск), ИНН 1326214112, КПП 132601001, ОКТМО 89701000, номер счета получателя 03100643000000010900 в отделении НБ Республики Мордовия в г. Саранск, кор./счет 40102810345370000076, БИК 018952501, КБК 18811601181019000140, УИН 18890413240262384259.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.М. Назаров