Нажимов Хожиакбар Таирович

№ 5-384/2023

УИД 03RS0003-01-2023-010437-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 октября 2023 года г. Уфа, ул. Матросова, д. 1, каб. 318

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Вахитова Э.Р.

при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Нажимова Хожиакбара Таировича,

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> Нажимова Хожиакбара Таировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, неработающего,

УСТАНОВИЛ:

ОП №3 УМВД России по г. Уфе составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гр. <данные изъяты> Нажимова Хожиакбара Таировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о том что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин., по адресу: <адрес>, при проверке документов установлено, что гражданин <данные изъяты> Нажимов Хожиакбар Таирович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Нажимов Х.Т. вину в совершении правонарушения признал, раскаялся, указал, что собирался выезжа...

...ть, но не выехал из-за отсутствия денег.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина гражданина <данные изъяты> Нажимова Хожиакбара Таировича подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении, объяснениями, рапортом должностного лица УМВД по РБ, где подробно изложены обстоятельства правонарушения, объяснениями Нажимова Хожиакбара Таировича.

Действия гражданина <данные изъяты> Нажимова Хожиакбара Таировича следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, полное признание вины и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты> Нажимова Хожиакбара Таировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда иностранного гражданина Нажимова Хожиакбара Таировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, поместить в ЦВСИГ Управления МВД России по г. Уфе, до его выдворения.

Сумму штрафа перечислить:

получатель платежа: ОП №3 УМВД России по г.Уфе

ИНН: 0276011698,

КПП 027601001,

р/счет 03100643000000010100,

банк получателя: Отделение - Национальный Банк Республики Башкортостан,

КБК 18811601181019000140

БИК 018073401,

ОКТМО 80701000,

УИН 18880402230040983370.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья Вахитова Э.Р.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №...

адрес дата

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым

гражданин Республики Узбекистан ФИО1, дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по адрес, по адресу: адресВ,

У С Т А Н О В И Л А:

дата полицейским полка ППСП Управления МВД России по адрес ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по факту его нахождения на территории Российской Федерации с нарушением установленного режима пребывания (проживания).

Материалы переданы на рассмотрение в Кировский районный суд адрес Республики Башкортостан, судьей которого дата вынесено вышеприведенное постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 просит постановление судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата изменить, назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируем...

...ого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. В обоснование указал, что в настоящее время им приобретены билеты на обратную дорогу.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, заявил ходатайство об участии в деле переводчика.

В удовлетворении ходатайства суд считает возможным отказать, поскольку изначально при составлении протокола ФИО1 указывал, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается (л.д.3). На стадии рассмотрения дела указал о том, что в услугах переводчика не нуждается (л.д.27).

Полицейский полка ППСП Управления МВД России по адрес ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не поступило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от дата № 115-ФЗ).

Согласно статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от дата №... - ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дата в 18 часов 10 минут по адресу: адрес, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в его нахождении на территории РФ с дата без документов, подтверждающих право такого нахождения, уклонился от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении АП №... от дата, при составлении которого ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право на защитника и переводчика, ходатайство о предоставлении возможности воспользоваться помощью переводчика и защитника не заявлено, замечаний по содержанию протокола не принесено (л.д.3);

письменным объяснением ФИО1 от дата, согласно которому он не выехал с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, так как не смог продлить регистрацию (л.д.7);

фактами из досье иностранного гражданина (л.д.8-13);

рапортом полицейского полка ППСП Управления МВД России по адрес ФИО4 от дата (л.д.16);

данными на физическое лицо «Территория» (л.д.18-19);

копией паспорта иностранного гражданина (л.д.20-23);

копией миграционной карты (л.д.24).

копией уведомления о прибытии (л.д.25-26)

Все имеющиеся доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Судья районного суда пришел к правильному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Юридическая квалификация и оценка его действиям даны верные.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении ФИО1 административного наказания требования статьи 4.1 КоАП РФ судьей Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан были соблюдены.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации в течение длительного времени, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Приобретение билета и намерение заявителя самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не свидетельствуют о незаконности судебного акта.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу не допущено, оснований для отмены или изменения судебного постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

справка: судья районного суда Вахитова Э.Р. (дело №...)