Назырова Нурзаде Сурамбековна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 ноября 2012 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Омарова И.В.,

при секретаре Досалиевой Р.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по факту нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении Назыровой Н. С., <дата> года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, не имеющей регистрации на территории <адрес> и РФ, со слов проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<дата>, в <данные изъяты> мин., по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения правил регистрации пребывания в РФ Назыровой Н.С., выразившееся в отсутствии у нее документов подтверждающих ее личность и документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ в соответствии со ст.25.10 ФЗ-РФ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года.

В судебном заседании Назырова Н.С. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что действительно паспорт у нее утерян, в связи с чем, по прибытии в <адрес> на регистрационный учет в миграционную службу не встала.

Суд, выслушав Назырову Н.С., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленн...

...ых федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.10 названного закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что Назырова Н.С. находится на территории Российской Федерации без надлежаще оформленных документов и документов, удостоверяющих ее личность, в связи с чем, Назыровой Н.С. нарушены требования Федерального законодательства «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт совершения Назыровой Н.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: - протоколом об административном правонарушении АП <номер> от <дата>; - сообщения УВД <адрес> от <дата> относительно утери паспорта Назыровой Н.С.; - рапортом <данные изъяты> по <адрес> об обнаружении признаков АП; - объяснениями Назыровой Н.С.; - справкой учета и регистрации иностранных граждан.

Таким образом, своими действиями Назырова Н.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, установленных правил проживания иностранных граждан в РФ, порядка выбора места пребывания и жительства, несоблюдении установленного порядка въезда в Российскую Федерацию.

Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к убеждению о виновности Назыровой Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении наказания суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При обсуждении вопроса о назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, то, что ранее Назырова Н.С. не привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Учитывая, что Назырова Н.С. в настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет удостоверения личности, не имеет регистрации на территории Российской Федерации, может неконтролируемо передвигаться по территории Российской Федерации, суд считает, что в данном случае необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.10, 29.9. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Назырову Н. С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение для иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть перечислен на расчетный счет: Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН получателя: <данные изъяты>

Разъяснить Назыровой Н.С., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 30 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд.

Судья : подпись Омарова И.В.