Небов Сергей Петрович

Судья Балаганская И.В.

Судья-докладчик Бадлуева Е.Б. по делу № 33-4442/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2022 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Ананиковой И.А.,

судей Малиновской А.Л. и Бадлуевой Е.Б.,

при секретаре Шипицыной А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-184/2022 (УИД 38RS0030-01-2021-004397-65) по иску Чухломиной Альбины Михайловны к Департаменту жилищной политики и городского хозяйства администрации г. Усть-Илимска о предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе Департамента жилищной политики и городского хозяйства администрации г. Усть-Илимска на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 10 марта 2022года.

Заслушав доклад судьи Бадлуевой Е.Б., судебная коллегия

установила:

в обосновании исковых требований указано, истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес изъят), на основании ордера (номер изъят) от 29.01.1997, членами семьи нанимателя являются: Чухломина О.П., Небов С.П., Чухломин В.В. 09.03.2006 по указанному адресу произошел пожар, в результате чего жилое помещение уничтожено полностью. 21.03.2006 она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения в связи с чрезвычайными обстоятельствами - пожаром, они были зарегистрированы в списке граждан, пользующихся правом внеочередного предоставления жилых помещений, пострадавших в результате пожара, состав семьи 3 человека. До настоящего времени жильем их семья не обеспечена. Просила обязать ответчика предоставить ей и членам ее семьи другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее устан...

Показать ещё

...овленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта города Усть-Илимска, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 29 кв.м. и находящемуся в черте населенного пункта города Усть-Илимска.

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 10марта 2022года исковые требования удовлетворены. Постановлено обязать Департамент жилищной политики и городского хозяйства администрации г. Усть-Илимска предоставить Чухломиной А.М., Чухломиной О.П., Левкину В.В., Небову С.П. другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта города Усть-Илимска Иркутской области, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 27 кв.м. и, находящееся в черте населенного пункта города Усть-Илимска Иркутской области.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, принять новое решение. В обоснование доводов жалобы указано, судом не принято во внимание факты, а именно, Чухломина ОП состоит в браке с (дата изъята) с В., который имеет 1/4 доли в квартире по адресу: (адрес изъят), также 1/4 доли в указанном жилом помещении принадлежит их дочери А., указанные граждане являются членами одной семьи, соответственно членами семьи истца.

При определении лиц нуждающихся в жилье судом не учтено имущественное положение В., А. в соответствии с Законом Иркутской области № 125-фз от 17.12.2008 ст.3 ч.1. Также при определении совокупной стоимости имущества, находящегося в собственности Чухломиной О.П. и В. суд принял во внимание кадастровую стоимость квартиры, принадлежащей им на праве собственности по (адрес изъят), однако согласно названному Закону, ст.3 ч.2, граждане признаются малоимущими, если стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащие налогообложению и размер денежных средств которые члены семьи способны совместно накопить в течение трех лет меньше рыночной стоимости приобретения жилого помещения сложившееся в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области, по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, извещенные надлежащим образом, не явились, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявили. НебовС.П. и представитель ответчика просили рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела, рассмотрев его, согласно части 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, на основании ордера (номер изъят) от 29.01.1997, выданного МПО Жилищно-коммунальное хозяйство г. Усть-Илимска, Чухломиной А.М. предоставлено право занятия койко-места в общежитии, расположенном по (адрес изъят), площадью 27 кв.м. В качестве членов семьи указаны: дочь Чухломина О.П., сын Небов С.П., общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес изъят) составляет 27 кв.м.

Согласно справке, выданной начальником территориального отдела ГПН по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району ГУ МЧС России по Иркутской области от 14.03.2006, в результате пожара, произошедшего 09.03.2006 по (адрес изъят), возникшего в результате детской шалости с огнем, строение жилого дома с располагавшимися в нем квартирами, в том числе квартирой (номер изъят), и находившимся в них имуществом, огнем уничтожено полностью.

Согласно списку граждан, пользующихся правом внеочередного предоставления жилых помещений (пострадавших в результате стихийного бедствия (пожара)), утвержденному приказом Департамента жилищной политики и городского хозяйства администрации города Усть-Илимска от 28.12.2021 (номер изъят), Чухломина А.М., составом семьи 3 человека, состоит на очереди под номером 11.

Согласно справке ООО «УИ ЖКХ-2008» от 25.04.2013 (номер изъят) зарегистрированными по адресу: (адрес изъят), с 05.02.1997 по настоящее время значатся: ЧухломинаА.М., (дата изъята) года рождения, Чухломина О.П., (дата изъята) года рождения, Небов С.П., (дата изъята) года рождения, Чухломин В.В., (дата изъята) года рождения – с 19.03.2003.

Судом из пояснений истца установлено, ответчиком не опровергнуто, что взамен сгоревшего жилья начальником ЖКХ Чухломиной А.М. временно была предоставлена квартира по адресу: (адрес изъят), где она проживает по настоящее время, что подтверждается актом обследования от 20.10.2021. Документов на указанную квартиру у нее не имеется.

Постановлением главы администрации г. Усть-Илимска от 07.02.2017 (номер изъят) многоквартирный дом, находящийся по адресу: (адрес изъят), признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Реестр ветхих и аварийных жилых домов подпрограммы «Переселение граждан из аварийного муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2016-2020 годы муниципальной программы «Доступное жилье» на 2016-2020 годы.

Кроме того, установив, что истец и члены ее семьи на учете в администрации г. Усть-Илимска в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не значатся, также как и в списках малоимущих граждан, с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий они не обращались, суд первой инстанции проверил нуждаемость в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 ЖК РФ. При этом исходя из того, что для самостоятельного приобретения другого благоустроенного жилого помещения истцу и членам ее семьи необходимо иметь возможность накопить в течение трех лет сумму в размере не менее 2965032 руб. = 18 кв.м. х 4 чел. х 41181 руб. за 1 кв.м., учитывая, что зарегистрированные права на объекты недвижимости у Чухломиной А.М., Небова С.П. отсутствуют, зарегистрированных транспортных средств, самоходных машин и других видов техники, маломерных судов на Чухломину А.М., Чухломину О.П., Чухломина В.В., Небова С.П. не имеется, доход на каждого члена семьи Чухломиной А.М. составляет (157457,56 + 530298,40 + 129627,60 / 12 / 4 = 17028,82 руб., т.е. менее прожиточного минимума, установленного Постановлением Правительства Иркутской области от 03.09.2021 № 629-пп, совокупная стоимость имущества, находящегося в собственности Чухломиной О.П. и В. (кадастровая стоимость квартиры по адресу: (адрес изъят), - 138620,70руб., что составляет по 34655,17 руб. каждому (Чухломиной О.П., В.), суд первой инстанции установил, что наниматель и члены его семьи не имеют материальной возможности в течение трех лет накопить какую-либо сумму, в том числе более необходимой в размере 2965032 руб., и приобрести за счет собственных средств другое благоустроенное жилое помещение, тем самым подтверждена объективная нуждаемость в предоставлении истцу и членам ее семьи во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался нормами статей 49, 51, 52, 57, 85 - 87, 89, 102 Жилищного кодекса РФ, статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. п. 38, 47 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, статей 3, 5 Закона Иркутской области № 125-оз от 17.12.2008 «О порядке признания граждан малоимущими, порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Иркутской области», правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определениях (от 05.03.2009 N 376-О-П, от 03.11.2009 N 1368-О-О, от 19.10.2010 N 1328-О-О, от 26.05.2011 N 643-О-О, от 21.12.2011 N 1655-О-О, разъяснениями пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Оценив и исследовав доказательства по делу, объяснения сторон по правилам главы 6 ГПК РФ, суд первой инстанции, учитывая, что на момент пожара 09.03.2006 семья Чухломиной А.М. проживала в общежитии, то есть жилом помещении специализированного жилого фонда, многоквартирный дом по (адрес изъят), в котором находилось спорное жилое помещение, уничтожен огнем полностью, нет необходимости в признании указанного многоквартирного дома непригодным для проживания, администрация после пожара в указанном многоквартирном доме фактически уклонилась от исполнения своих обязанностей, как собственника многоквартирного дома, как органа местного самоуправления, обязанного решать вопросы обеспечения нормальных жилищных условий граждан, не обратилась в межведомственную комиссию при администрации города с заявлением о признании дома, уничтоженного пожаром непригодным для проживания, и не приняла иных мер, для своевременного обследования комиссией пришедшего в негодность жилого объекта, установив объективную нуждаемость истца и членов ее семьи в предоставлении жилья во внеочередном порядке по договору социального найма, принимая во внимание, жилое помещение предоставляется истцу не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, пришел к выводу об обязании ответчика предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта г. Усть-Илимска, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 27 кв.м. и находящемуся в черте населенного пункта г. Усть-Илимска.

Изложенные в решении суждения суда, которыми мотивированы выводы об удовлетворении иска, не представляются ошибочными судебной коллегии и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Доводы жалобы по их содержанию направлены на переоценку установленных судом обстоятельств по нуждаемости истца в жилом помещении. Судебная коллегия не усматривает оснований для иной оценки названных обстоятельств дела с учетом того, что, обращаясь в суд Чухломина А.М. указала Небова С.П., Чухломину О.П. и В. в качестве членов своей семьи, иные лица не указаны, в связи с чем суд проверил и установил нуждаемость данных членов семьи; доказательства того, что кадастровая стоимость отлична от рыночной стоимости, заявителем в порядке статьи 56 ГПК не представлены. Кроме того, судебная коллегия отмечает, что на день рассмотрения настоящего дела, как установлено судом, истец проживает в аварийном жилом помещении по адресу: (адрес изъят), которое постановлением главы администрации г. Усть-Илимска от 07.02.2017 (номер изъят) признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Реестр ветхих и аварийных жилых домов подпрограммы «Переселение граждан из аварийного муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2016-2020 годы муниципальной программы «Доступное жилье» на 2016-2020 годы. Данным решением суда, которым суд обязал предоставить жилое помещение не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, площадью всего 27 кв.м., по сути восстановлены права стороны истца, нарушение которого допущено, как установлено судом, вследствие того, что ответчик после пожара в 2006 году, то есть более 15 лет назад, фактически уклонился от исполнения своих обязанностей, как собственника многоквартирного дома, как органа местного самоуправления, обязанного решать вопросы обеспечения нормальных жилищных условий граждан, не обратился в межведомственную комиссию при администрации города с заявлением о признании дома, уничтоженного пожаром, непригодным для проживания, и не принял иных мер, для своевременного обследования комиссией пришедшего в негодность жилого объекта.

Оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

определила:

решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 10 марта 2022года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий

И.А. Ананикова

Судьи

А.Л. Малиновская

Е.Б. Бадлуева

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 6июня 2022 года.

Свернуть

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2022 года г. Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Балаганской И.В.,

при секретаре судебного заседания Кубис М.Н.,

с участием истца Чухломиной А.М., представителя третьих лиц: Чухломиной О.П., Левкина В.В., Небова С.П. – Чухломиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-184/2022 по иску Чухломиной Альбины Михайловны к Департаменту жилищной политики и городского хозяйства Администрации г.Усть-Илимска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании ордера № от 29.01.1997, членами семьи нанимателя являются: Чухломина О.П., Небов С.П., Чухломин В.В. 09.03.2006 по указанному адресу произошел пожар, в результате чего жилое помещение уничтожено полностью. 21.03.2006 она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения в связи с чрезвычайными обстоятельствами- пожаром, они были зарегистрированы в списке граждан, пользующихся правом внеочередного предоставления жилых помещений, пострадавших в результате пожара, состав семьи 3 человека. До настоящего времени жильем их семья не обеспечена. Просит обязать ответчика предоставить ей и членам ее семьи другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта города Усть-Илимска, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жи...

Показать ещё

...лому помещению не менее 29 кв.м. и находящемуся в черте населенного пункта города Усть-Илимска.

В судебном заседании истец Чухломина А.М., представитель третьих лиц: Чухломиной О.П., Левкина В.В., Небова С.П. – Чухломина А.М. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменных возражениях от 17.01.2022 указал, что на основании заявления от 21.03.2006 Чухломина А.М. составом 3 человека включена в список граждан, пострадавших в результате стихийного бедствия (пожара). По состоянию на 2021 год в списке граждан, пользующихся правом внеочередного предоставления жилых помещений истец составом 3 человека числится под номером № 11. Для признания нуждающимися, малоимущими гражданами Чухломина А.М. и члены ее семьи в Департамент не обращались. В реестре аварийных домов дом по <адрес> не значится. Вне очереди жилые помещения по договорам найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, однако дом по <адрес> непригодным не был признан. Кроме того, доказательств того, что жилой дом и жилое помещение, в котором проживал истец представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям истцом суду не представлено. В связи с тем, что истец не состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суду не представлены документальные доказательства, что дом и жилое помещение в котором проживал истец признан непригодным для проживания и представляет опасность для жизни и здоровья, также истцом не представлены доказательства, подтверждающие его малоимущность, нуждаемость ввиду того, что у истца имеется другое жилое помещение для проживания, Департамент полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В судебное заседание не явились третьи лица Чухломина О.П., Левкин В.В., Небов С.П., о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19 части 1 и 2).

Конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем отнесено к компетенции законодателя.

Реализуя соответствующие дискреционные полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ), вступившем в силу 01.03.2005, предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим и иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу положений ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Предоставление жилых помещений в г. Усть-Илимске отнесено к компетенции Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска в соответствии с решением Городской Думы шестого созыва от 23.03.2016 № 22/147.

На основании части 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании ордера № 792 от 29.01.1997, выданного МПО Жилищно-коммунальное хозяйство г. Усть-Илимска, Чухломиной А.М. предоставлено право занятия койко-места в общежитии, расположенном по <адрес>, площадью 27 кв.м. В качестве членов семьи указаны: дочь Чухломина О.П., сын Небов С.П.

Согласно справки, выданной начальником территориального отдела ГПН по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району ГУ МЧС России по Иркутской области от 14.03.2006, в результате пожара, произошедшего 09.03.2006 года по <адрес>, возникшего в результате детской шалости с огнем, строение жилого дома с располагавшимися в нем квартирами, в том числе квартирой №, и находившимся в них имуществом, огнем уничтожено полностью.

Как видно из заявления от 21.03.2006, адресованного мэру города Усть-Илимска, Чухломина А.М. просила о постановке в очередь на получение жилой площади на состав семьи 3 человека, как пострадавших от пожара в <адрес>.

Как следует из списка граждан, пользующихся правом внеочередного предоставления жилых помещений (пострадавших в результате стихийного бедствия (пожара)), утвержденного приказом Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска от 28.12.2021 № 495-ОД, Чухломина А.М., составом семьи 3 человека, состоит на очереди под номером 11.

Согласно справке ООО «УИ ЖКХ-2008» от 25.04.2013 № 1429 зарегистрированными по адресу: <адрес> с 05.02.1997 по настоящее время значатся: Чухломина А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чухломина О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Небов С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чухломин В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с 19.03.2003.

Чухломин В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является сыном Чухломиной О.П. и внуком Чухломиной А.М., изменил фамилию на Левкина, что подтверждается повторным свидетельством о рождении, паспортом РФ.

Из пояснений истца Чухломиной А.М., не опровергнутых со стороны ответчика, судом установлено, что взамен сгоревшего жилья по <адрес> начальником ЖКХ ей временно была предоставлена квартира по адресу: ул. <данные изъяты>, где она проживает по настоящее время. Документов на указанную квартиру у нее не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования от 20.10.2021, составленного Департаментом жилищной политики Администрации города Усть-Илимска, согласно которому в ходе обследования квартиры по <данные изъяты> установлено, что с 2007 года в комнате № 13 проживает Чухломина А.М. (погорелец с <адрес>). Наниматель указанной комнату № - Ш.В.И. умер около 16 лет назад.

Согласно справке ООО «УИ ЖКХ-2008» от 04.10.2021 № 2227 по адресу: <данные изъяты> значится зарегистрированным с 13.10.1993 по настоящее время Ш.В.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведениям из ЗАГСа г. Усть-Илимска на 02.02.2022 сведения о смерти Ш.В.И. , отсутствуют.

Жилое помещение по <данные изъяты> находится в собственности муниципального образования города Усть-Илимска с 27.04.2016, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Усть-Илимска.

На день рассмотрения настоящего иска истец проживает в аварийном жилом помещении, что следует из постановления главы Администрации города Усть-Илимска от 07.02.2017 № 74, согласно которому многоквартирный дом, находящийся по адресу: <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Реестр ветхих и аварийных жилых домов подпрограммы «Переселение граждан из аварийного муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2016-2020 годы муниципальной программы «Доступное жилье» на 2016-2020 годы.

Доводы истца о наличии у нее права на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма суд находит обоснованными и заслуживающими внимания.

Согласно ч. 1 ст. 102 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

На момент пожара 09.03.2006 семья Чухломиной А.М. проживала в общежитии, то есть жилом помещении специализированного жилого фонда.

Вместе с тем, согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

То обстоятельство, что на момент уничтожения в результате пожара общежитие, расположенное по адресу <адрес> относилось к муниципальному жилищному фонду у суда сомнений не вызывает и представленными со стороны ответчика сведениями об отсутствии занимаемого истцом на дату пожара жилого помещения в реестре муниципального имущества, не опровергается.

В своем Определении от 12.05.2015г. № 70-КГ15-3 Верховный Суд Российской Федерации указал, что в силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, к жилому помещению, предоставленному истцу и членам ее семьи по <адрес> в г. Усть-Илимске применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Суд также полагает, что вопреки возражениям представителя ответчика, отсутствие решения по вопросу о признании ранее занимаемого истцом спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, не свидетельствует об отсутствии у истца права на обеспечение жилым помещением в соответствии с требованиями ст. 89 ЖК РФ.

Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Пунктом 38 указанного Положения предусмотрены ситуации, когда жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получили повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений. Жилые помещений следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома в этом случае признаются аварийными и подлежащими сносу.

Исходя из анализа данной нормы, гибель (полное уничтожение) жилого помещения не позволяет считать его непригодным для проживания. Пригодность - это признак жилого помещения, а раз нет объекта, значит, говорить о его непригодности (или пригодности) невозможно.

Реализация прав истца на получение жилого помещения взамен сгоревшего не может быть поставлена под условие добросовестного исполнения собственником жилищного фонда обязанностей по своевременному принятию решения о признании жилого дома непригодным для проживания в соответствии с п. п. 42 - 51 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

Достаточным и бесспорным доказательством непригодности квартиры для постоянного проживания служит не оспариваемый сторонами факт уничтожения в результате пожара многоквартирного дома, в котором истец находилась.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что многоквартирный дом по <адрес>, в котором находилось спорное жилое помещение, занимаемое истцом, был уничтожен огнем полностью, следовательно, нет необходимости в признании указанного дома непригодным для проживания.

Фактически администрация г. Усть-Илимска, после пожара, случившегося в многоквартирном доме по <адрес>, уклонилась от исполнения своих обязанностей, как собственника многоквартирного дома, как органа местного самоуправления, обязанного решать вопросы обеспечения нормальных жилищных условий граждан, не обратилась в межведомственную комиссию при администрации города с заявлением о признании дома, уничтоженного пожаром непригодным для проживания, и не приняла иных мер, для своевременного обследования комиссией пришедшего в негодность жилого объекта.

По этим же основаниям суд находит несостоятельным довод ответчика о том, что жилое помещение по <адрес> в г. Усть-Илимске не создает угрозу для жизни и здоровья истца и членов ее семьи.Суд также не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что у истца отсутствует право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, поскольку она и члены ее семьи не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не признаны в установленном законом порядке малоимущими.

При этом суд учитывает позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определениях (от 05.03.2009 г. N 376-О-П, от 03.11.2009 г. N 1368-О-О, от 19.10.2010 г. N 1328-О-О, от 26.05.2011 г. N 643-О-О, от 21.12.2011 г. N 1655-О-О), где указано, что для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование, как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В Определении 376-О-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что реализуя конституционную обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

В данном определении также отмечено, что ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Закрепление такого условия применительно к ситуациям непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения противоречило бы принципам равенства и справедливости как конституционным критериям правомерного регулирования прав и свобод человека и гражданина, поскольку означало бы предъявление гражданам, относящимся к данной категории нуждающихся в жилье (к которой относится и заявитель), объективно невыполнимых требований для целей реализации их права на жилище и тем самым ставило бы их в положение объекта государственно-властной деятельности.

По своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Решение же вопроса о признании конкретных лиц нуждающимися в жилье по причине утраты пригодного для проживания жилого помещения в результате пожара в соответствии с предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации основаниями, относится к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции, которые при этом должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых фактических обстоятельств, включая характер действий, приведших к уничтожению жилого помещения, наличие договора о страховании жилого помещения, объем страховых выплат и т.п.

В судебном заседании из пояснений истца установлено, что она и члены ее семьи на учете в Администрации города Усть-Илимска в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не значатся, также как и в списках малоимущих граждан, с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий они не обращались.

Вместе с тем, факт отсутствия нахождения истца и членов ее семьи в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования о внеочередном предоставлении жилья.

С 1 января 2005 года федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, изменил правила обеспечения жилыми помещениями граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, установив требование о признании их малоимущими.

Поскольку до 1 января 2005 года (введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации) истец не состояла в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, то при рассмотрении настоящего спора суду следует установить её объективную нуждаемость в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 ЖК РФ.

В соответствии с Законом Иркутской области № 125-оз от 17.12.2008 «О порядке признания граждан малоимущими, порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Иркутской области» граждане признаются малоимущими, если стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и размер денежных средств, которые члены семьи способны совместно накопить в течение трех лет, меньше рыночной стоимости приобретения жилого помещения, сложившейся в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области, по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (часть 2 статьи 3 Закона №125-оз).

Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, определяется путем деления суммы доходов всех членов семьи, полученных ими в течение расчетного периода, на двенадцать месяцев и на количество членов семьи, при этом доходы каждого члена семьи учитываются после вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 4), а стоимость имущества членов семьи определяется в отношении движимого и недвижимого имущества по его рыночной стоимости в соответствующем муниципальном образовании; в отношении земельных участков – на основании данных о кадастровой стоимости земельных участков (статья 5 Закона №125-оз).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Закона Иркутской области № 125-оз, размер денежных средств, которые члены семьи способны совместно накопить в течение трех лет, определяется в соответствии со следующей формулой:

Р.с. = К.ч.с. x (Р.д. - 2 x П.min.) x 36 месяцев,

где Р.с. - размер денежных средств, которые члены семьи способны совместно накопить в течение трех лет;

К.ч.с. - количество членов семьи;

Р.д. - размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи;

П.min. - величина прожиточного минимума, установленная Правительством Иркутской области, в расчете на душу населения с территориальной дифференциацией уровня цен по местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, районам Крайнего Севера и иным местностям.

В соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 3 сентября 2021 г. N 629-пп величина прожиточного минимума на 2022 год по районам Крайнего Севера Иркутской области и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в расчете для трудоспособного населения составила 17 778 рублей.

Согласно приказу Минстроя России от 17.12.2021 № 955/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2022 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2022 года» средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Иркутской области составила 80 910 рублей.

Как следует из Постановления Администрации города Усть-Илимска от 26.03.2021 № 117 «Об установлении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию город Усть-Илимск на 2021 год» норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию город Усть-Илимск на 2021 год при строительстве нового жилья равен 48 565 рублей, при приобретении жилья на вторичном рынке – 41 181 рублей.

Постановлением главы Администрации города Усть-Илимска от 15.06.2015 № 719 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам найма и договорам социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в городе Усть-Илимске» норма предоставления площади жилого помещения по договорам найма и договорам социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда города Усть-Илимска установлена в размере 18,0 кв.м. на одного человека.

Таким образом, для самостоятельного приобретения другого благоустроенного жилого помещения истцу и членам ее семьи необходимо иметь возможность накопить в течение трех лет сумму в размере не менее 2 965 032 рублей = 18 кв.м. х 4 чел. х 41 181 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с Законом Иркутской области № 125-оз от 17.12.2008 суд обязан учитывать имущественное положение истца и членов ее семьи.

Согласно уведомлениям об отсутствии в ЕГРН сведений от 28.12.2021, ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 23.12.2021 зарегистрированные права на имеющиеся объекты недвижимости у Чухломиной А.М., Небова С.П. отсутствуют.

Согласно справке РЭО ГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» от 22.12.2021, зарегистрированных транспортных средств на Чухломину А.М., Чухломину О.П., Чухломина В.В., Небова С.П. не имеется.

По сведениям Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области от 21.12.2021, за Чухломиной А.М., Чухломиной О.П., Чухломиным В.В., Небовым С.П. самоходные машины и другие виды техники не зарегистрированы.

По сведениям ГУ МЧС по Иркутской области от 22.12.2021 за Чухломиной А.М., Чухломиной О.П., Чухломиным В.В., Небовым С.П. по состоянию на 22.12.2021 маломерных судов не зарегистрировано.

Согласно сообщению МНИ ФНС № 23 по Иркутской области от 29.12.2021 Чухломина А.М., Чухломина О.П., Чухломин В.В., Небов С.П. на налоговом учете в качестве индивидуальных предпринимателей не состоят, учредителями и руководителями юридических лиц не являются.

Как следует из выписок из ЕГРН от 28.12.2021, 25.02.2022 Чухломина О.П., Левкин В.В. являются сособственниками общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по (1/4 доли каждому). Ипотека в силу закона.

Чухломина А.М. является пенсионером по старости с 20.11.2008, ежемесячный размер страховой пенсии в 2021 году составляет 12 288,13 рублей. Кроме того, 01.09.2021 Чухломиной А.М. выплачена единовременная выплата в размере 10000 рублей, что подтверждается справкой ГУ ОПФ РФ по Иркутской области от 01.03.2022. Таким образом, доход Чухломиной А.М. за 2021 составил 157 457,56 рублей.

Небов С.П. с 07.12.2015 по настоящее время работает в Управлении Федеральной Почтовой связи Красноярского края в должности сторожа, что следует из трудовой книжки на имя Небова С.П.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2021 год от 21.01.2022, выданной УФПС Красноярского края, общая сумма дохода Небова С.П. за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 года составила без учета подоходного налога 609 538,40 рублей, размер исчисленного и удержанного налога составил 79 240 рублей. За указанный период доход Небова С.П., с учетом удержанных налогов составил 530 298,40 рублей

Чухломина О.П. не работает, имеет на иждивении трех детей, двое из которых являются несовершеннолетними, получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Как следует из справки администрации Ставропольского края от 26.01.2022 Чухломина О.П. с 01.01.2021 по 31.12.2021 получала ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 77 808,98 рублей; пособие на ребенка в размере 5 908 рублей; ежемесячную денежную компенсацию многодетной семье в размере 2 175,60 рублей; ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям в размере 127 452 рублей.

При этом суд учитывает, что согласно п.п. «з» п. 5 «Перечня видов доходов, учитываемых органами местного самоуправления в целях признания граждан малоимущими для предоставления жилых помещений по договорам социального найма в Иркутской области», являющегося Приложением к Закону Иркутской области «О порядке признания граждан малоимущими, порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Иркутской области» от 17.12.2008 № 125-оз, пособия на ребенка не относятся к доходам граждан и членов их семей, учитываемым органами местного самоуправления в целях признания граждан малоимущими для предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

Таким образом, размер полученных Чухломиной О.П. пособий на несовершеннолетних детей, не включенных в члены семьи истца Чухломиной А.М., подлежат исключению из расчета дохода Чухломиной О.П., в связи с чем доход последней за 2021 год составит 129 627,60 рублей.

Левкин (Чухломин) В.В. не работает, дохода не имеет, обучается на 4 курсе в ГБПОУ «Георгиевский техникум механизации, автоматизации и управления» по очной форме обучения с 01.09.2018 (внебюджет).

С учетом изложенного, доход на каждого члена семьи Чухломиной А.М. составляет (157 457,56 + 530 298,40 + 129 627,60 / 12 / 4 = 17 028,82 рублей, т.е. менее прожиточного минимума, установленного Постановлением Правительства Иркутской области от 03.09.2021 № 629-пп, что не позволяет нанимателю и членам его семьи совместно в течение трех лет накопить какую-либо сумму, в том числе более необходимой в размере 2 965 032 рублей.

Совокупная стоимость имущества, находящегося в собственности Чухломиной О.П. и Левкина В.В. (кадастровая стоимость квартиры по адресу: <адрес> - 138 620,70 рублей, что составляет по 34 655,17 рублей каждому (Чухломиной О.П., Левкину В.В.)) также меньше рыночной стоимости приобретения жилого помещения, сложившейся в городе Усть-Илимске, по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Из чего следует, с учетом стоимости имущества – 1/4 доли Чухломиной О.П. и Левкина В.В. в праве общей долевой собственности в квартире, что наниматель и члены его семьи не имеют материальной возможности в течение трех лет накопить какую-либо сумму, в том числе более необходимой в размере 2 965 032 рублей, и приобрести за счет собственных средств другое благоустроенное жилое помещение, что позволяет суду установить их объективную нуждаемость в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 ЖК РФ.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о подтверждении истцом факта объективной нуждаемости в предоставлении ей и членам ее семьи во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.

При решении вопроса о размере общей площади подлежащего предоставлению истцу другого пригодного для проживания жилого помещения суд учитывает следующее.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).

Таким образом, поскольку жилое помещение предоставляется истцу не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Значения размера жилой площади, занимаемого истцом жилого помещения, не учитываются.

Из представленных суду доказательств следует, что общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составляет 27 кв.м., что подтверждается ордером № 792. Иных доказательств, свидетельствующих об иной общей площади указанного жилого помещения, истцом не представлено и судом не установлено, в связи с чем суд считает сведения, указанные в ордере надлежащим доказательством технической характеристики ранее занимаемого жилого помещения и полагает необходимым удовлетворить требование истца о понуждении ответчика к предоставлению другого жилого помещения, площадью не менее 27 кв.м.

Суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по вопросам применения статей 86-89 ЖК РФ. Вместе с тем, так как муниципальный жилищный фонд находится в ведении ответчика, конкретные жилые помещения, которые могут быть предоставлены истцу, представителем ответчика не указаны, суд считает возможным вынести решение, не определяя конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма истцу.

В силу изложенного, ответчик обязан предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта г. Усть-Илимска, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 27 кв.м. и находящемуся в черте населенного пункта г. Усть-Илимска.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чухломиной Альбины Михайловны удовлетворить.

Обязать Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска предоставить Чухломиной Альбине Михайловне, Чухломиной Олесе Петровне, Левкину Вадиму Вячеславовичу, Небову Сергею Петровичу другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта города Усть-Илимска Иркутской области, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 27 кв.м. и, находящееся в черте населенного пункта города Усть-Илимска Иркутской области.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.В. Балаганская

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2022

Свернуть