Недошитов Константин Изосимович

Дело № 5-803/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

гор. Тейково Ивановской области 09 декабря 2021 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Фирстов С.Н. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Недошитова К.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

В Тейковский районный суд Ивановской области из МО МВД России «Тейковский» Ивановской области поступил протокол № от 16 ноября 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении Недошитова К.И., и приобщённые к нему материалы.

Из протокола следует, что 16.11.2021 в 13 час 55 минут Недошитов К.Н., находясь в на <адрес> на а/м <данные изъяты>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иного изделия, их заменяющего), не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в период режима повышенной готовности, установленного с 18 марта 2020 года на территории Ивановской области Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, и в нарушение ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктов 9 и 10 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, а также п.8 Регламента порядка работы и предоставления услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электри...

...ческим транспортом, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иного изделия, их заменяющего), тем самым не обеспечил использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, считаю, что они подлежат возвращению в МО МВД России «Тейковский» ввиду неправильного составления протокола.

В соответствии с п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в числе прочего, выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу и является процессуальным документом, фиксирующим противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение. Составленный должностным лицом протокол об административном правонарушении должен отвечать требованиям законодательства об административных правонарушениях, и его допустимость как доказательства по делу не должна вызывать каких-либо сомнений.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать сведения, необходимые для разрешения дела.

Из материалов дела следует, что должностным лицом, составившим протокол, не установлена личность Недошитова К.И., а именно в протоколе указано, что Недошитов К.И. не работает, однако ему вменяется, что последний работал, выехал на маршрут и перевозил пассажиров.

При этом, в маатериалах дела отсутствуют документы, подтверждающие место работы Недошитова К.И. (трудовой договор, приказ о приеме на работу), путевой лист автобуса (а/м <данные изъяты>), согласно которому выезд водителю Недошитову К.И. на маршрут разрешен, а также данные о его медосмотре перед выездом на маршрут.

Кроме того, отсутствуют документы (приказ работодателя), согласно которому до водителя Недошитова К.И. доведены сведения об индивидуальной ответственности за соблюдение масочного режима и проведен с ним инструктаж по правилам соблюдения масочного режима, а также данные о выдаче работодателем данному водителю средств индивидуальной защиты рук и органов дыхания.

Также, в материалах дела отсутствуют рапорт должностного лица, составившего протокол, копия паспорта Недошитова К.И. или иной документ, подтверждающий его личность.

Каким должностным лицом отбиралось объяснение у Недошитова К.И. бланк данного документа, как во вводной части, так и по окончании записанного текста сведений не содержит, однако содержит разъяснение указанному лицу прав свидетеля и ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, материалы дела не содержат полных данных о личности гражданина, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Указанные недостатки материалов дела и расхождения протокола об административном правонарушении, как документа, формирующего выдвинутое на основании установленных юрисдикционным органом фактов, конкретно установленному правонарушителю обвинение, препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Недошитова К.И., поскольку не могут быть устранены в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол № от 16 ноября 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Недошитова К.И. и приложенные к нему материалы дела в МО МВД России «Тейковский» Ивановской области для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: С.Н.Фирстов