Нефедов Геннадий Витальевич

Дело № 2а-630/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Балезино 07 декабря 2015 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В.,

при секретаре Владыкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Удмуртской Республике к Нефедову Г. В. о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 2 по Удмуртской Республике обратился в Балезинский районный суд с административным исковым заявлением к Нефедову Г. В. о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Требования административного истца мотивированы тем, что Нефедов Г. В. имеет задолженность по уплате налога (пени, штрафа), не обеспеченную мерами взыскания, общий размер которой составляет *** руб., в том числе:

Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет в части пени – ***

Единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в части пени – ***

Налог на доходы физических лиц, полученный от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, в части пени – ***

Недоимка, пени, штрафы по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в части пени – ***.;

Недоимка, пени и иные финансовые акции по взносам в Пенсионный фонд РФ в части пени - ***

В связи с наличием задолженности налоговым органом в соответствии со ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщик...

...а направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа:

<номер> от <дата> в срок до <дата>;

<номер> от <дата> в срок до <дата>;

<номер> от <дата> в срок до <дата>:

<номер> от <дата> в срок до <дата>;

<номер> от <дата> в срок до <дата>.

До настоящего времени требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено.

Ответчиком прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.

Согласно акту «О выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению» документы, подтверждающие направление налогоплательщику требований об уплате налога, указывающие на основание возникновения задолженности, выделены к уничтожению. Истец просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Просит взыскать с административного ответчика Нефедова Г. В. <номер> заложенность по обязательным платежам: пени в общей сумме ***.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Нефедов Г.В. в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания, о чем имеется почтовое уведомление.

В соответствии со ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.

Исследовав в соответствии со ст. 62, 63 КАС РФ письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 ст. 3, подпункта 1 пункта 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Из смысла статей 46, 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога и пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пени в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, установленных НК РФ. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, заявление о взыскании налога, пени может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что налоговым органом, в соответствии со статьей 69 НК РФ, в адрес ответчика были выставлены требования об уплате налогов, пени:

требование <номер> об уплате налога, пени по состоянию на <дата> по срокам уплаты земельного налога с физических лиц сельских поселений и единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме ***

требование <номер> об уплате налога, пени по состоянию на <дата> по срокам уплаты единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме ***

требование <номер> об уплате налога, пени по состоянию на <дата> по срокам уплаты недоимки, пени и иных финансовых санкций по взносам в Пенсионный фонд РФ, недоимки по взносам в Федеральный фонд ОМС, в сумме ***

требование <номер> об уплате налога, пени по состоянию на <дата> по срокам уплаты налога на доходы физических лиц, недоимки по взносам в Федеральный фонд ОМС, в сумме ***

требование <номер> об уплате налога, пени, по состоянию на <дата> по срокам уплаты единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, и единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд ОМС, в сумме ***

В связи с тем, что налогоплательщиком в добровольном порядке суммы, указанные в данных требованиях, в установленный для исполнения срок и позже уплачены не были, налоговый орган <дата> обратился в суд с настоящим административным иском, при этом налоговым органом меры принудительного взыскания данной задолженности в порядке ст. 46, 47 НК РФ в установленные сроки не принимались, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

По причине пропуска шестимесячного срока на обращение в суд, установленного ст.ст. 46, 48 НК РФ, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу заявления в суд.

Действующий Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (ст. 199 ГК РФ), однако п. 3 ст. 2 ГК РФ устанавливает, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется.

Налоговый кодекс РФ, равно как и Кодекс административного судопроизводства РФ, не содержат перечень оснований для восстановления пропущенных налоговым органом сроков для бесспорного взыскания с налогоплательщика задолженности по налогам, возникшей в результате их несвоевременной уплаты, но в то же время устанавливают, что причина пропуска срока должна быть уважительной.

Административным истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд.

Таким образом, срок для обращения в суд о взыскании неуплаченных налогов и пени по названным выше требованиям налоговым органом пропущен, уважительных причин для его восстановления судом не установлено, в связи с чем оснований для восстановления срока на подачу данного административного искового заявления не имеется.

Пропуск срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по указанным обязательным платежам и санкций - налогам и пени, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований и основанием для списания Межрайонной ИФНС России № 2 по УР указанной задолженности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Удмуртской Республике к Нефедову Г. В. о взыскании задолженности по обязательным платежам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

***

***

***

Судья С.В. Гафурова