Нефляшева Савдет Нурбиевна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«21» апреля 2015 года а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего, судьи Воитлева А.Н.,

при секретаре Баговой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Духу Т.Ю.,

ответчицы – Нефляшевой С.Н.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – представителя органа опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» - Аташуковой Д.Б., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего Ш.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Нефляшевой С.Н. о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шовгеновского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего Ш.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Нефляшевой С.Н. об обязании ответчика предоставить в администрацию МО «Шовгеновский район» отчет об управлении имуществом и использовании имущества подопечных, об обязании своевременно, ежегодно предоставлять в орган опеки и попечительства администрации МО «Шовгеновский район» отчет об управлении имуществом и использовании имущества подопечных, мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой Шовгеновского района на основании информационного письма прокуратуры Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения требования Федерального закона № 48-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об опеке и попечительстве» на территории Шовгеновского района Республики Адыгея. Проверкой установлено, что Нефляшева С.Н. является опекуном Ш.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем, органом опеки и попечительства администрации МО «Шовгеновский район» проводится ежемесячные денежные выплаты на содержание несовершеннолетних детей. Согласно ст. 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки и попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанция об оплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные св...

...едения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства и хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением правительства РФ от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» утверждена форма отчета опекуна и попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом. Согласно установленной формы указываются сведения о доходах несовершеннолетнего подопечного. Вместе с тем, в нарушение указанных выше положений законодательства, а именно до установленного Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» срока ответчица не предоставила в орган опеки и попечительства администрации МО «Шовгеновский район» отчет опекуна (попечителя) о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание опекаемого несовершеннолетнего за 2014 год, чем нарушила требования федерального законодательства.

В судебном заседании старший помощник прокурора Духу Т.Ю. предоставил суду письменное заявление об отказе от исковых требований, ссылаясь на то, что ответчица Нефляшева С.Н. предоставила в орган опеки и попечительства администрации МО «Шовгеновский район» отчет в письменной форме за 2014 год о хранении, об использовании имущества подопечных и об управлении имуществом подопечных. К отчету приложены документы, подтверждающие указанные сведения. Таким образом, по мнению участвующего по делу прокурора, спор между сторонами в настоящее время отсутствует, при этом также указав, что последствия отказа от исковых требований, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ ей разъяснены и понятны, о чем предоставила суду письменное заявление.

Ответчица Нефляшева С.Н. - в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу, в связи с отказом прокурора от заявленных исковых требований при этом пояснив, что она представила в орган опеки и попечительства администрации МО «Шовгеновский район» отчет в письменной форме за 2014 год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Третье лицо – представитель органа опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» - Аташукова Д.Б., в судебном заседании также не возражала против прекращения производства по делу, в связи с отказом прокурора от заявленных исковых требований при этом пояснив, что действительно ответчица Нефляшева С.Н. представила в орган опеки и попечительства администрации МО «Шовгеновский район» отчет в письменной форме за 2014 год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного, а также к отчету приложены документы, подтверждающие указанные сведения.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 173 ГПК РФ в случае, если отказ от исковых требований, выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд, изучив представленное истцом заявление, выслушав мнение ответчика и третьего лица, которые не возражали против прекращения производства по гражданскому делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами, и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту интересов другого лица, рассмотрение по делу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от исковых требований. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц.

Как установлено в ходе предварительного судебного заседания, из пояснений лиц, участвующих по делу, а также предоставленных суду письменных материалов дела на основании договора о приемной семье № от ДД.ММ.ГГГГ ответчица Нефляшева С.Н. является опекуном Ш.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем, органом опеки и попечительства администрации МО «Шовгеновский район» проводится ежемесячные денежные выплаты на содержание несовершеннолетних детей. Однако в соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» Нефляшева С.Н. не предоставила к ДД.ММ.ГГГГ в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за 2014 год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

При рассмотрении данного дела по существу ответчицей был предоставлен суду отчет за 2014 год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. К отчету прилагаются документы, подтверждающие сведения об использовании имущества подопечных и об управлении имуществом подопечных.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что отказ прокурора от исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих либо прав и интересов, в связи с чем, считает возможным принять отказ прокурора от исковых требований в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего Ш.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Нефляшевой С.Н., и прекратить производство по гражданскому делу.

Судом истцу разъяснены последствия отказа от иска, а именно то, что в соответствии с п. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае если истец отказался от исковых требований и отказ принят судом, и в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ участвующего по делу прокурора Шовгеновского района от исковых требований в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего Ш.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Нефляшевой С.Н. о возложении обязанностей.

Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Шовгеновского района в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего Ш.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Нефляшевой С.Н. о возложении обязанностей.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Шовгеновского

районного суда А.Н. Воитлев

Дело № № копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи А.Н. Воитлев,

при секретаре судебного заседания И.И. Керим-Заде,

с участием старшего помощника прокурора Шовгеновского района Т.Ю. Духу,

представителя заинтересованного лица

Шайкиной Ю.И. по доверенности В.И. Слюсаревой,

ответчика С.Н. Нефляшевой,

представителя третьего лица органа опеки и попечительства администрации МО «<данные изъяты>» Д.А. Бешнибовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шовгеновского района в интересах Шайкиной ФИО12 к Нефляшевой ФИО13 о взыскании ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шовгеновского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Шайкиной ФИО14 к Нефляшевой ФИО15 о взыскании ущерба, мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой Шовгеновского района по обращению представителя по доверенности Шайкиной Ю.И.- Слюсаревой В.И. проведена проверка соблюдения федерального законодательства об образовании и о дополнительных социальных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как следует из ч. 3 и 5 ст. 6 ФЗ «О дополнительных социальных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения. В период обучения по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении среднего профессионального образования или высшего образования до окончания обучения по указанным образовательным программам. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по основным образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики. Размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов по основным образовательным программам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. На основании ч. 7 ст. 36 ФЗ «Об образовании РФ», порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Россий...

...ской Федерации и местных бюджетов, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Как следует из п. 6.2 Положения о порядке назначения выплаты государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях за счет средств краевого бюджета, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.12.2013 года № 1493,государственная социальная стипендия назначается обучающемуся с месяца, в котором был представлен документ, подтверждающий соответствие одной из категорий граждан, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения. В ходе проверки установлено, на основании постановления главы МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Шайкина Ю.И. была передана под опеку в семью Нефляшевой С.Н. на возмездной основе. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством образования и науки Республики Адыгея и Нефляшевой С.Н. заключен договор о создании приемной семьи № 1 в отношении Шайкиной ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Шайкина Ю.И. была зачислена ГБОУ КК «<данные изъяты>». При этом документы, подтверждающие правовой статус последней как ребенка, оставшегося без попечения родителей в указанное образовательное учреждения для начисления ей социальных выплат, Нефляшевой С.И. представлен не был. Документы были представлены в указанное образовательное учреждение только лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем она была включена в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении. Таким образов Шайкина Ю.И. в связи с несвоевременным представлением документов, отражающих ее социальный статус недополучила средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Согласно условиям договора № 1 о создании приёмной семьи от ДД.ММ.ГГГГ Нефляшева С.Н. обязана защищать жизнь и здоровье Шайкина В.И., соблюдать и защищать их права и интересы, организовывать получение им образование. Как следует из п. 6.1 договора, приемный родитель несет ответственность за добросовестное выполнение своих обязательств по отношении к приемной семье. В соответствии с п. 6.4 договора, в случае неисполнения одной из сторон своих обязательств по настоящему договору, другая сторона вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в суд в установленном законом порядке. В соответствии с ч. 3 ГК РФ, опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Таким образом, в виду ненадлежащего исполнения Нефляшевой С.Н. своих опекунских обязанностей, Шайкиной Ю.И. был причинен имущественный ущерб на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение. В связи с изложенным, Шайкина Ю.И. подпадает под сферу прокурорской защиты. Просил суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании участвующий по делу старший помощник прокурора Шовгеновского района Духу Т.Ю. уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика в пользу Шайкиной Ю.И. денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, то есть сумму которую Шайкина Ю.И. должна была получать в случаи исполнения Нефляшевой С.Н. своих опекунских обязанностей, то есть до достижение совершеннолетия, просил суд удовлетворить уточненные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Слюсарева В.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований прокурора, т.к. считала денежные средства причитающиеся Шайкиной Ю.И. занижены и необоснованны.

Ответчик Нефляшева С.Н. в судебном заседании признала исковые требования прокурора Шовгеновского района в полном объеме, и пояснила суду, что сама Шайкина Ю.И. попросила ее, что бы она на них не подавала документов на получение социальной стипендии, так как не хотела распространять сведения о том, что у нее имеются приемные родители.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства администрации МО «<данные изъяты>» Бешнибова Д.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований прокурора Шовгеновского района и суду пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. до совершеннолетия и в момент обучения, Шайкина Ю.И. получала выплаты, что подтверждаются справкой с Централизованной бухгалтерии администрации МО «<данные изъяты>», так же пояснила суду что в связи с совершеннолетием Шайкина Ю.И. выведена из состава приемной семьи, что подтверждается приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым она по достижению 18 – летнего возраста должна была сама подавать документы на получение социальной стипендии.

Изучив представленные прокурором письменные доказательства, выслушав пояснения сторон, свидетеля, суд считает, что требования прокурора полностью обоснованы, поскольку обусловлены необходимостью обеспечения прав и законных интересов и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Так свидетель Нарыжных ФИО17 суду пояснила, что работает ГБПОУ КК ЛСТТ- социальным педагогом. Далее суду пояснила, что Шайкина В.И. была зачислена в образовательное учреждение ДД.ММ.ГГГГ года, но при подаче документов, на тот момент она была несовершеннолетней, у нее в заявлении законным представителем была указана родная мама, в заявлении ее роспись. И поэтому не у приемной комиссии, ни у руководителя группы ни возникли вопросов. У нас если статусные дети поступают, и законным представителем является или приемная мама или опекун то у них дополнительно собирается «пакет документов» для написания приказа включения их в списки для выплат социальных пособий, но на момент подачи документов законным представителем являлась родная мама, которая на данный момент была лишена уже родительских прав». При приеме несовершеннолетних, они детей самих не принимают, а только с законным представителем, и законный представитель расписывается в документах. В случае ФИО18 документы сдавала ее родная мама. Если бы было указано там, «приемная мама» или «опекун», то у членов приемной комиссии сразу бы возник вопрос. Она узнала обо всем этом в феврале месяце ДД.ММ.ГГГГ года, когда к ней обратилась Слюсарева В.И..

Обращаясь в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, прокурор ссылается на ст. 45 ГПК РФ, согласно которой, он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию своего здоровья, возрасту, недееспособности, и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании Шайкина Ю.И. согласно постановления главы МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. была передана под опеку в семью Нефляшевой С.Н. на возмездной основе. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Шайкина Ю.И. была зачислена в ГБОУ КК «<данные изъяты>», однако документов, подтверждающих правовой статус Шайкиной Ю.И., как оставшегося без попечения родителей в указанное образовательное учреждение для начисления ей социальных выплат не было представлено, т.е. Нефляшева С.Н. являясь опекуном ненадлежащим образом исполнила свои обязательства по отношению к приемной семье, что выразилось в причинении имущественного вреда Шайкиной Ю.И..

Как следует из ч. 3 и 5 ст. 6 ФЗ «О дополнительных социальных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.

В период обучения по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении среднего профессионального образования или высшего образования до окончания обучения по указанным образовательным программам.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по основным образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов по основным образовательным программам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 7 ст. 36 ФЗ «Об образовании РФ», порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Как следует из п. 6.2 Положения о порядке назначения выплаты государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях за счет средств краевого бюджета, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.12.2013 года № 1493,государственная социальная стипендия назначается обучающемуся с месяца, в котором был представлен документ, подтверждающий соответствие одной из категорий граждан, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения.

Согласно ч.1 и 2 ст. 173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска или признания иска.

В соответствии с абз. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание ответчиком исковых требований прокурора Шовгеновского района не противоречит закону и не нарушает права и интересы лиц, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить исковые требования прокурора Шовгеновского района и полагает необходимым взыскать с Нефляшевой С.Н. в пользу Шайкиной Ю.И. денежные средства не полученные последним в результате ненадлежащего исполнения Нефляшевой С.Н. опекунских обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Шовгеновского района в интересах Шайкиной ФИО19 к Нефляшевой ФИО20 о взыскании ущерба – удовлетворить.

Взыскать с Нефляшевой ФИО21 в пользу Шайкиной ФИО22 денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья

Шовгеновского районного суда

Республики Адыгея А.Н. Воитлев

Дело № № копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи А.Н. Воитлев,

при секретаре судебного заседания И.И. Керим-Заде,

с участием старшего помощника прокурора Шовгеновского района Т.Ю. Духу,

заинтересованного лица В.И. Шайкина,

ответчика С.Н. Нефляшевой,

представителя третьего лица органа опеки и попечительства администрации МО «<данные изъяты>» Д.А. Бешнибовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шовгеновского района в интересах Шайкина ФИО11 к Нефляшевой ФИО12 о взыскании ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шовгеновского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Шайкина ФИО13 к Нефляшевой ФИО14 о взыскании ущерба, мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой Шовгеновского района по обращению представителя по доверенности Шайкина В.И.- Слюсаревой В.И. проведена проверка соблюдения федерального законодательства об образовании и о дополнительных социальных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как следует из ч. 3 и 5 ст. 6 ФЗ «О дополнительных социальных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения. В период обучения по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении среднего профессионального образования или высшего образования до окончания обучения по указанным образовательным программам. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по основным образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики. Размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов по основным образовательным программам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. На основании ч. 7 ст. 36 ФЗ «Об образовании РФ», порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российско...

...й Федерации и местных бюджетов, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Как следует из п. 6.2 Положения о порядке назначения выплаты государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях за счет средств краевого бюджета, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.12.2013 года № 1493,государственная социальная стипендия назначается обучающемуся с месяца, в котором был представлен документ, подтверждающий соответствие одной из категорий граждан, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения. В ходе проверки установлено, на основании постановления главы МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Шайкин В.И. был передан под опеку в семью Нефляшевой С.Н. на возмездной основе. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством образования и науки Республики Адыгея и Нефляшевой С.Н. заключен договор о создании приемной семьи № 1 в отношении Шайкина ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Шайкин В.И. был зачислен в ГБОУ КК «<данные изъяты>». При этом документы, подтверждающие правовой статус последнего как ребенка, оставшегося без попечения родителей в указанное образовательное учреждение для начисления ему социальных выплат, Нефляшевой С.И. представлены не были. Документы были представлены в указанное образовательное учреждение только лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, он был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении. Таким образом, Шайкин В.И. в связи с несвоевременным представлением документов, отражающих его социальный статус недополучил средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. Согласно условиям договора № 1 о создании приёмной семьи от ДД.ММ.ГГГГ Нефляшева С.Н. обязана защищать жизнь и здоровье Шайкина В.И., соблюдать и защищать их права и интересы, организовывать получение им образование. Как следует из п. 6.1 договора, приемный родитель несет ответственность за добросовестное выполнение своих обязательств по отношении к приемной семье. В соответствии с п. 6.4 договора, в случае неисполнения одной из сторон своих обязательств по настоящему договору, другая сторона вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в суд в установленном законом порядке. В соответствии с ч. 3 ГК РФ, опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Таким образом, в виду ненадлежащего исполнения Нефляшевой С.Н. своих опекунских обязанностей, Шайкину В.И. был причинен имущественный ущерб на сумму <данные изъяты> рублей. Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение. В связи с изложенным, Шайкин В.И. подпадает под сферу прокурорской защиты. Просил суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании участвующий по делу старший помощник прокурора Шовгеновского района Духу Т.Ю. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо Шайкин В.И. в судебном заседании поддержал доводы изложенные прокурором, просил суд удовлетворить заявленные требования.

Ответчик Нефляшева С.Н. в судебном заседании признала исковые требования прокурора Шовгеновского района в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей понятны.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства администрации МО «<данные изъяты>» Бешнибова Д.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований прокурора Шовгеновского района.

Изучив представленные прокурором письменные доказательства, выслушав пояснения сторон, свидетеля, суд считает, что требования прокурора полностью обоснованы, поскольку обусловлены необходимостью обеспечения прав и законных интересов и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Так свидетель Нарыжных ФИО16 суду пояснила, что работает ГБПОУ КК ЛСТТ- социальным педагогом. Далее суду пояснила, что Шайкин В.И. был зачислен в образовательное учреждение ДД.ММ.ГГГГ года и документов, подтверждающих правовой статус Шайкина В.И., как оставшегося без попечения родителей в указанное образовательное учреждение для начисления ему социальных выплат, Нефляшевой С.И. представлены не были. Документы были представлены только лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, он был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении.

Обращаясь в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, прокурор ссылается на ст. 45 ГПК РФ, согласно которой, он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию своего здоровья, возрасту, недееспособности, и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании Шайкин В.И. согласно постановления главы МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. был передан под опеку в семью Нефляшевой С.Н. на возмездной основе. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Шайкин В.И. был зачислен в ГБОУ КК «<данные изъяты>», однако документов, подтверждающих правовой статус Шайкина В.И., как оставшегося без попечения родителей в указанное образовательное учреждение для начисления ему социальных выплат не было представлено, т.е. Нефляшева С.Н. являясь опекуном ненадлежащим образом исполнила свои обязательства по отношению к приемной семье, что выразилось в причинении имущественного вреда Шайкину В.И..

Как следует из ч. 3 и 5 ст. 6 ФЗ «О дополнительных социальных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.

В период обучения по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении среднего профессионального образования или высшего образования до окончания обучения по указанным образовательным программам.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по основным образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов по основным образовательным программам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 7 ст. 36 ФЗ «Об образовании РФ», порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Как следует из п. 6.2 Положения о порядке назначения выплаты государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях за счет средств краевого бюджета, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.12.2013 года № 1493,государственная социальная стипендия назначается обучающемуся с месяца, в котором был представлен документ, подтверждающий соответствие одной из категорий граждан, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения.

Согласно ч.1 и 2 ст. 173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска или признания иска.

В соответствии с абз. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание ответчиком исковых требований прокурора Шовгеновского района не противоречит закону и не нарушает права и интересы лиц, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить исковые требования прокурора Шовгеновского района и полагает необходимым взыскать с Нефляшевой С.Н. в пользу Шайкина В.И. денежные средства не полученные последним в результате ненадлежащего исполнения Нефляшевой С.Н. опекунских обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Шовгеновского района в интересах Шайкина ФИО17 к Нефляшевой ФИО18 о взыскании ущерба – удовлетворить.

Взыскать с Нефляшевой ФИО19 в пользу Шайкина ФИО20 денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья

Шовгеновского районного суда

Республики Адыгея А.Н. Воитлев