Негай Александр Михайлович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 апреля 2013 года г. Батайск

Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,

с участием истца - Негай А.М., представителя ответчика УЖКХ города Батайска - Савыриной Н.К. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре - Блошенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-994/13 по иску Негай ФИО5 к администрации <адрес>, о признании права собственности на жилую комнату жилой площадью 11,6 кв.м., расположенную на 6-м этаже жилого <адрес> в <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Негай ФИО6 обратился в суд с иском к администрации <адрес>, о признании права собственности на жилую комнату жилой площадью 11,6 кв.м., расположенную на 6-м этаже жилого <адрес> в <адрес>, в обоснование которого указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он проживает в комнате № (бывший адрес комната 315), жилой площадью 11,6 кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленной ему по договору социального найма. Факт постоянного проживания истца в данном жилом помещении подтверждается лицевым счётом от ДД.ММ.ГГГГ После передачи жилого дома по <адрес> в <адрес> в муниципальную собственность, между истцом (нанимателем) и действующего от имени муниципального образования <адрес> МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>» (наймодатель), заключён договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого занимаемое им жилое помещение было передано истцу на условиях социального найма. В целях реализации своего права на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, истец неоднократно обращался в администрацию <адрес>. Однако, ему отказывали в приватизации спорного жилого помещения. Ранее, в приватизации жилых помещений он не участвовал, что ...

...подтверждается справкой МП БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Истец, ссылаясь на положения ст.ст. 2 и 4 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилую комнату № жилой площадью 11,6 кв.м., расположенную в многоквартирном <адрес> в <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд привлёк к участию в деле в качестве соответчика - УЖКХ <адрес> (л.д. 3).

Истец Негай А.М. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд признать за ним право собственности на жилую комнату № жилой площадью 11,6 кв.м., расположенную в коммунальной <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес>.

Представитель ответчика УЖКХ города Батайска - Савырина Н.К. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38), в судебном заседании не возражала против удовлетоврения исковых требований Негай А.М.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя УЖКХ <адрес>, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Негай А.М. в полном объёме по следующим основаниям:

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 35 Конституции РФ предусмотрена возможность каждого гражданина иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О введение в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде.

Согласно положению статьи 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №55-ФЗ).

Судом установлено, что до создания ОАО «РЖД» здание общежития находилось в хозяйственном ведении ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога», которое ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № создано ОАО «РЖД», учредителем которого стала РФ, уставной капитал Общества сформирован из имущества и имущественных комплексов предприятий железнодорожного транспорта, доля, принадлежащих Российской Федерации акций составляет 100 процентов.

Согласно положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений.

В силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен прямой запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитиях.

Однако, устанавливая ранее запрет на приватизацию жилых помещений в коммунальных квартирах (ч 1 ст. 4 Закона) законодатель исходил из задач государственной жилищной политики по ликвидации коммунальных квартир, общежитий, как способа удовлетворения жилищных потребностей человека.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правого режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность (Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в их собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче такового в собственность.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 названного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам, не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что Негай ФИО7 проживает в жилой комнате № (бывшая №) жилой площадью 11,6 кв.м., расположенной на 6-м этаже шестиэтажного жилого <адрес> в <адрес> в здании общежития с ДД.ММ.ГГГГ года. Данные обстоятельства в судебном заседании никем не оспаривались.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием «<адрес>» и ОАО «РЖД» были подписаны акты о приёме-передаче объекта основных средств - общежития по адресу: <адрес> «а» на основании договора дарения имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» Муниципальному образованию «<адрес>».

Согласно выписке из ЕГРП общежитие по <адрес> «а» в <адрес>, имеет назначение - жилое, находится в собственности Муниципального Образования «<адрес>»

ДД.ММ.ГГГГ МУ «УЖКХ администрации <адрес>» с истцом был заключён договор социального найма № жилого помещения (л.д. 11-14).

Согласно справке МП «БТИ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Негай ФИО8 не пользовался своим правом приватизации квартиры (л.д. 15).

В настоящее время согласно проектной документации в связи с перепланировкой комната истца № на данный момент является комнатой № жилой площадью 11,6 кв.м.

Для реализации своего права на приватизацию занимаемого жилого помещения, истец действуя в интересах своей несовершеннолетней дочери, обращалась в администрацию <адрес> с соответствующим заявлением, однако ей было рекомендовано обратиться с данным вопросом в суд.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (в ред. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 50-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 55-ФЗ)

Таким образом, судом установлено, что истец не пользовался своим правом приватизацию квартиры. Однако несмотря на это, по независящим от него причинам он не может реализовать своё право на приватизацию жилого помещения, в котором проживает длительное время, предоставленного ему на законных основаниях.

С учётом изложенного, суд считает необходимым признать за Негай ФИО9 право собственности на жилую комнату № жилой площадью 11,6 кв.м., расположенную в коммунальной <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес>, исключив Муниципальное образование <адрес> из числа собственников данного жилого помещения.

Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрация на общих основаниях.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

1. Признать за Негай ФИО10 право собственности на жилую комнату № жилой площадью 11,6 кв.м., расположенную в коммунальной <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес>.

2. Исключить муниципальное образование <адрес> из числа собственников комнаты № жилой площадью 11,6 кв.м., расположенной в коммунальной <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес>.

3. Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.

Судья Н.В. Заярная

Решение в окончательной форме принято 5 апреля 2013 года