Нехай Татьяна Вячеславовна

Дело № 2-66/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 4 апреля 2022 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Цветкова А.Н.,

при секретаре Румакиной О.Ю.,

с участием представителя истца Нехай Т.В. – Булгаковой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нехай Татьяны Вячеславовны к Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, Гришановой Любови Михайловне о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Нехай Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, Гришановой Л.М. о признании права собственности на недвижимое имущество. В обоснование заявленных требований указала, что 28.08.2000 по договору купли-продажи приобрела у <ФИО>5 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. С момента приобретения жилого дома и до настоящего времени истец пользуется им как своей собственностью. Спорный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 1500 кв.м, предоставленном истцу решением комиссии по выбору земельных участков Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 08.08.2011 для ведения личного подсобного хозяйства. При обращении в Управление Росреестра по Смоленской области для регистрации права собственности на жилой дом, истцу было отказано ввиду отсутствия надлежащим образом оформленных документов. Во внесудебном порядке оформить документы на жилой дом и земельный участок истец не имеет возможности, поскольку продавец жилого дома <ФИО>5 умер. С...

... учетом изложенного, Нехай Т.В. просит признать за ней право собственности на жилой дом и земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Определением суда от 14.02.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена Администрация Пржевальского городского поселения Демидовского района Смоленской области.

В судебное заседание истец Нехай Т.В. не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Ответчик Гришанова Л.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия, с исковыми требованиями согласна.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном заявлении указал о возможности предоставления истцу спорного земельного участка за плату.

Представитель третьего лица Администрации Пржевальского городского поселения Демидовского района Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на заявленные требования не представил.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель истца Булгакова Ю.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Пунктом первым статьи 549 ГК РФ предусмотрено, что по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно предоставленному в обоснование исковых требований письменному договору купли-продажи целого жилого дома от 28.08.2000, <ФИО>5 и Нехай Т.В., заключили Договор, по которому <ФИО>5 обязался передать принадлежащий ему на праве собственности, а Нехай Т.В. обязалась принять в собственность целый жилой дом, находящийся в поселке <адрес>, состоящий из жилого одноэтажного бревенчатого строения размером 48,75 кв.м полезной площади, в том числе 32,98 кв.м жилой площади, расположенный на земельном участке размером 1200 кв.м, находящемся в пользовании. Указанный целый жилой дом продан за 1500 руб., которые покупатель обязуется уплатить продавцу до подписания настоящего договора (п. 3 Договора). Пунктом 6 Договора установлено, что покупатель приобретает право собственности на указанный целый жилой дом с момента государственной регистрации настоящего договора в Регистрационной Палате Смоленской области и внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. Договор подписан сторонами и удостоверен нотариусом Демидовского нотариального округа Смоленской области (л.д.16).

Из акта передачи недвижимости от 28.08.2000 следует, что <ФИО>5 передал, а Нехай Т.В. приняла целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Факт передачи недвижимости подтвержден подписями сторон (л.д.17).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорный жилой дом на основании приказа ТСОО «Слободское» от 11.01.1994 № 2 был передан <ФИО>5 в счет имущественного пая.

Из материалов инвентаризационного дела № 653 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в частности технического паспорта следует, что владельцем данного дома на основании регистрационного удостоверения от 11.08.1998 № 16 является <ФИО>5 С 28.08.2020 владельцем жилого дома значится Нехай Т.В. на основании договора купли-продажи от 28.08.2000.

В соответствии с техническим паспортом от 20.01.2011, подготовленным Руднянским отделением Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (г. Демидов), жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 47,5 кв.м, жилую площадь 32,5 кв.м.

Выпиской из ЕГРН от 19.02.2022 подтверждается, что право собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрировано.

Проанализировав вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что предметом договора купли-продажи от 28.08.2000 между <ФИО>5 и Нехай Т.В. являлся индивидуальный жилой <адрес>, расчет по договору купли-продажи недвижимого имущества произведен полностью, жилой дом был передан в собственность Нехай Т.В., что также не оспаривается сторонами.

Таким образом, <ФИО>5 и Нехай Т.В. заключили договор купли-продажи целого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с намерениями создать правовые последствия.

Поскольку имевшая между <ФИО>5 и Нехай Т.В. договоренность не противоречит закону, то она может служить основанием для возникновения у Нехай Т.В. права собственности на жилой дом, поэтому требования истца о признании права собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В части требований истца о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком (пункт 2 статьи 271 ГК РФ).

Абзацами 1 - 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При перерегистрации права и наличии на ранее предоставленные земельные участки планово-картографических материалов к свидетельству прикладывается чертеж границ или план (выкопировка с плана) земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Подтверждением существования земельного участка как индивидуально-определенной вещи с уникальными характеристиками является государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, описанием местоположения границ, определением площади, а также с внесением дополнительных сведений - адреса (местоположения), категории и разрешенного использования, кадастровой стоимости.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений); ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).В соответствии с ч.7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации недвижимости) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Из подпункта 6 п.5 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости следует, что государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с подпунктом 7 п.2 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Как выше установлено судом, истец Нехай Т.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный объект недвижимого имущества возникло у Нехай Т.В. на основании договора купли-продажи целого жилого дома от 28.08.2000, заключенного с <ФИО>5

Из указанного договора купли-продажи следует, что <ФИО>5 продал Нехай Т.В. названный жилой дом, расположенный на земельном участке размером 1200 кв.м, находящемся в пользовании (л.д.16).

Согласно справке Администрации Пржевальского поселкового округа (без номера и даты), выданной <ФИО>5, за домовладением в <адрес> земельный участок в собственность не оформлялся.

Из искового заявления, а также пояснений представителя истца, данных в судебном заседании 14.03.2022, следует, что спорный земельный участок был предоставлен истцу решением комиссии по выбору земельных участков Администрации Демидовского района от 2011 года, протокол №2. Однако полностью завершить оформление земельного участка в собственность истец не смогла.

В соответствии с представленным истцом в материалы дела письменным сообщением Главы Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 22.06.2011, заявление Нехай Т.В. от 06.06.2011 о предоставлении земельного участка в собственность за плату общей площадью 1500 кв.м по адресу: <адрес>, было рассмотрено на комиссии по выбору земельных участков (протокол № 12 от 08.06.2011). На комиссии принято решение предоставить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по вышеуказанному адресу. Для оформления земельного участка необходимо изготовить его межевание и установить границы на местности (л.д.21).

Из сообщения Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 18.03.2022 следует, что документы, связанные с предоставлением Нехай Т.В. земельного участка площадью 1500 кв.м отсутствуют, так как срок хранения документов (протоколов комиссии по выбору земельных участков) составляет 5 лет.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.02.2022, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500+/-14 кв.м, поставлен на кадастровый учет 10.07.2014, ему присвоен кадастровый <номер>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о правообладателях земельного участка отсутствуют. В графе «Статус записи об объекте недвижимости» указано: «Сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные». Дата истечения временного характера сведений об объекте недвижимости: 01.03.2022».

Частью 7 ст. 72 Закона о регистрации недвижимости установлено, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01.03.2022. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 01.01.2017 была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент постановки спорного земельного участка на кадастровый учет) было предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, а также случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Таким образом, с учетом вышеприведенных обстоятельств, а также правовых норм, суд приходит к выводу, что в настоящее время сведения о спорном земельном участке с кадастровым номером 67:05:0000000:366, в том числе о его границах, подлежат исключению из ЕГРН, а, следовательно, испрашиваемый земельный участок, как объект права, прекратит свое существование.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ(в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из материалов дела усматривается, что в договоре купли-продажи спорного жилого дома от 28.08.2000, предыдущий собственник <ФИО>5 указывал, что дом расположен на земельном участке площадью 1200 кв.м, находящемся в пользовании. В свою очередь истец Нехай Т.В. просит признать за ней право собственности на земельный участок под домом площадью 1500 кв.м.

Однако, в материалах дела отсутствует акт государственного органа о предоставлении <ФИО>5 земельного участка размером 1500 кв.м в пользование или в собственность.

Таким образом, истцом Нехай Т.В. не представлены доказательства, подтверждающие наличие правовых оснований для признания за ней права собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м в связи с переходом к ней права собственности на здание расположенное на этом земельном участке, в связи с этим суд находит требования истца в этой части не подлежащими удовлетворению.

При этом, суд считает необходимым отметить, что в соответствии с п. 2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, среди прочего, в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ, на праве оперативного управления.

Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ст. 39.20 ЗК РФ).

С учетом изложенного, истец не лишена возможности приобретения права аренды или права собственности на земельный участок, необходимый для обслуживания и использования принадлежащего ей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в приоритетном порядке, без проведения торгов. Тем более, что такие действия уже были предприняты истцом, однако они не были доведены до конца по неизвестным причинам.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нехай Татьяны Вячеславовны к Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, Гришановой Любови Михайловне о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить частично.

Признать за Нехай Татьяной Вячеславовной право собственности на жилой дом, площадью 47,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Цветков