Нелаев Василий Алексеевич

Дело № 5-1398/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2020 года г. Ухта

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Логинов С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Бушуева, д. 6, каб. 32, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Нелаева В.А., <...> г. рождения, уроженца ...., зарегистрированного и проживающего по адресу: ...., место работы: ....,

установил:

<...> г. должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте в отношении Нелаева В.А. составлен протокол об административном правонарушении. Основанием для составления протокола явилось нарушение Нелаевым В.А. правил поведения, установленных п. 20 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (с внесенными изменениями Указом Главы РК от 14.05.2020 № 46), изданного во исполнение Постановления Главного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» и Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», выразившееся в том, что <...> г. в .... при остановке транспорта автобуса № .... марки «ПАЗ», государственный регистрационный знак ...., у дома ...., Нелаев В.А. находился в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты – средств защиты органов дыхания маски, перчатки (или дезинф...

...ицирующие средства).

Действия Нелаева В.А. квалифицированы должностным лицом административного органа по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Нелаева В.А. направлены для рассмотрения в Ухтинский городской суд Республики Коми.

Привлекаемое лицо Нелаев В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, отсутствие уважительности причины его отсутствия, не препятствует суду рассмотреть дело в его отсутствие, что согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Должностное лицо ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Нелаева В.А. в судебное заседание не явилось.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Подпунктом а.2 ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила поведения).

В соответствии с п. п. 3, 4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в числе прочего, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «в», «г» пункта 4).

Согласно п. п. «а», «у», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2020 г. № 16 введен режим повышенной готовности на территории Республики Коми. Названным Указом, с учетом внесенных изменений согласно Указу Главы Республики Коми от 14 мая 2020 г. № 46, предусмотрено, что гражданам, начиная с 15 мая 2020 года: обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Нелаев В.А. <...> г., то есть в период действия режима повышенной готовности на территории Республики Коми, в нарушение требований предусмотренных Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16 находился в общественном транспорте (автобусе) без использования средств индивидуальной защиты.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <...> г. № ...., рапортами сотрудников ГИБДД, объяснениями Нелаева В.А.

Невыполнение Нелаевым В.А. установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Республики Коми, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, исходя из представленных административным органом доказательств, полагаю, что вина Нелаева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ доказана и сомнений не вызывает.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, впервые совершившего подобного вида административный проступок, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, полагаю возможным назначить Нелаеву В.А. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать виновным Нелаева В.А. в совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми.

Судья С. С. Логинов

УИД: 11RS0005-01-2020-003953-83

Дело № 5-2613/2021

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Никулин М.О.,

рассмотрев 23 сентября 2021 года в открытом судебном заседании по адресу:г. Ухта, ул. Бушуева, дом 6, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Нелаева Василия Алексеевича, <...> г..р., уроженца ...., имеющего регистрацию и проживающего по адресу: .... работающего »,

установил:

31 августа 2021 года в 6.40час. Нелаев В.А. находился в общественном транспорте – автобусе маршрута № 112 у дома № .... в г. Ухте, в условиях режима повышенной готовности, без использования средств индивидуальной защиты - средств защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчаток или дезинфицирующих средств.

Административным органом действия Нелаева В.А. квалифицированы по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности.

В подтверждение виновности Нелаева В.А. представлены протокол об административном правонарушении, рапорта сотрудников полиции, постановление о назначении административного наказания по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, вступившее в законную силу <...> г..

Нелаев В.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указал в заявлении и вину в совершении правонарушения признал.

Должностное лицо ОМВД России по г. Ухте, составившее протокол в отношении Нелаева В.А., просило рассмотреть дело без него.

Исследовав представленные материалы и оценив все доказательства в их совокупности, судья прихо...

...дит к следующему.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлено, что повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16 на территории Республики Коми, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В 20.5-м пункте Указа гражданам, с 15 мая 2020 года предписано обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при нахождении в общественных местах.

Вопреки приведенным положениям нормативных актов о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, Нелаев В.А. находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты, чем не выполнил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности, совершив повторное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В деле нет данных, что Нелаев В.А. является лицом: с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания; прибывшим на территорию Российской Федерации из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции; находящимся или находившемся в контакте с источником заболевания; уклоняющимся от лечения опасного инфекционного заболевания; нарушающим санитарно-противоэпидемический режим; не выполнившим в установленный срок законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Нелаева В.А., являются раскаяние лица, совершившего правонарушение, а также в силу части 2 статьи 4.2 КоАП РФ, полное признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает возможным подвергнуть мере административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Назначить Нелаеву Василию Алексеевичу административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми) ИНН 1101481581, КПП 110101001, ОКТМО 87725000, КБК 18811601201010601140, р/счет № 03100643000000010700 в Отделение - НБ Республики Коми (штраф по УИН: ...., за протокол № ....

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми.

Судья-