Немерова Антонина Николаевна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск

22 декабря 2016 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., при секретаре Шемякине Д.С., с участием Немеровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-2151/2016 (№ 10612000-1412/2016) в отношении

гражданки РФ Немеровой А.Н., <данные изъяты> пенсионерки, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Немеровой А.Н. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

25.06.2016 в 13:30 часов местного времени на направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Немеровой А.Н.

Перед началом таможенного контроля Немерова А.Н. таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при Немеровой А.Н., обнаружены товары народного потребления: кофты -14 шт., плат...

...ки женские -40 шт., куртки детские -19 шт., куртки джинсовые -7 шт., общим весом 24,4 кг.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 17 октября 2016 года в отношении Немеровой А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Континент плюс».

Согласно заключению таможенного эксперта, выданному ЭИО №2 (пгт. Забайкальск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 026217 от 14.09.2016, рыночная стоимость товаров составила 36 178 руб. 86 коп. (л.д.51-72).

Таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила 27 759,41 руб. (л.д. 90-98).

Немерова А.Н. в судебном заседании пояснила, что перемещала товары для личного пользования для себя и своих родственников за счет своих сбережений, частоту пересечения таможенной границы объясняет лечением.

Суд, изучив материалы дела, выслушав Немерову А.Н., приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из количества и ассортимента товаров, признал, что данные товары перемещаются Немеровой А.Н. не для личного пользования. Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, Немеровой А.Н. перемещались товары в количестве и ассортименте, которые явно превышают ее потребительскую необходимость. Кроме того, суд учитывает частоту поездок Немеровой А.Н. в КНР за период с 03.06.2016 по 24.06.2016 -17 раз.

Принимая во внимание указанное, Немерова А.Н. обязана была задекларировать их в соответствии со ст. 179 ТК ТС, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Немеровой А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Немеровой А.Н. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.9), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 16-19), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 20), протоколом опроса свидетеля (л.д. 24-26), заключением эксперта (л.д. 71-86), справкой о таможенной стоимости (л.д.90-98).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Немеровой А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Немеровой А.Н. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства –привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 99), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

При исчислении размера административного штрафа суд, в соответствии с Примечанием 1 к ст. 16.2 КоАП РФ, исходит из таможенной стоимости перемещаемого товара.

Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению, подлежат отнесению за счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Немерову А.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 13 879 руб. 71 коп., с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: кофт -14 шт., платков женских -40 шт., курток детских -19 шт., курток джинсовых -7 шт.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляется по следующим реквизитам счета Читинской таможни:

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, Счет № 901101810800000002291, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля: (101) – двузначный показатель статуса плательщика; (61) – ИНН получателя 7730176610, (103) – КПП получателя 773001001, (16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) – показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 0901 000 16 000 1901 (штраф), (105) – значение кода ОКТМО 45328000, (107) – код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня).

В графе платежного поручения «назначение платежа» обязательно указать: «В счёт уплаты штрафа, издержек по постановлению № 10612000-1412/2016».

Уникальный идентификатор начисления для штрафа 15310106120001412164

Уникальный идентификатор начисления для издержек 15311106120001412169.

Разъяснить Немеровой А.Н. ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.

Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, в размере 1988 руб. 84 коп. (л.д.113) отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Цыбенов Ц.Ж.