Непоспехова Галина Дмитриевна

УИД 76RS0010-01-2020-001239-30

мотивированное решение

изготовлено 01.10.2020г.

Дело № 2-1042/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

24 сентября 2020 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А.,

при секретаре Чекиной Е.Г.,

с участием истца – Непоспеховой Галины Дмитриевны, ее представителя адвоката Некрасовой Натальи Юрьевны, представителя ответчика – администрации Ростовского муниципального района Ярославской области Шепуровой Виктории Юрьевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове гражданское дело по иску Непоспеховой Галины Дмитриевны к администрации Ростовского муниципального района Ярославской области о признании права на заключение договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Непоспехова Г.Д. обратилась в Ростовский районный суд с иском о признании за ней права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 501 кв.м., по адресу: <адрес>, Р.<адрес>, однократно для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

В судебном заседании истец – Непоспехова Г.Д. и ее представитель адвокат Некрасова Н.Ю. настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам изложенным в иске.

Некрасова Н.Ю. пояснила суду, что администрацией района 4 июня 2011 года был предоставлен Непоспеховой Г.Д. в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 1501 кв.м. по адресу <адрес> р.<адрес> для строительства на 3 года. 06.07.2015 года Непоспеховой Г.Д. был заключен новый договор аренды. Поскольку договор аренды истек, Непоспехова Г.Д. обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении земельног...

...о участка в аренду однократно для завершения строительства, в чем ей было отказано. На спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства со степенью готовности 10%.

Представитель ответчика – администрации Ростовского муниципального района действующая по доверенности Шепурова В.Ю., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 11 п. 1 ГК РФ защиту нарушенных прав или оспоренных прав осуществляет суд.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданский прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В настоящее время предоставление земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование осуществляется в порядке, предусмотренном гл. V.1 ЗК РФ, введенной Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ.

Судом установлено, что 04 июля 2011 года администрацией Ростовского муниципального района с Непоспеховой Г.Д. заключен договор № 124/11 аренды земельного участка площадью 1 501 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Р.<адрес>, для строительства жилого дома, сроком на три года до 31 марта 2014 года (л.д. 18-20).

10 января 2012 года Непоспеховой Г.Д. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома сроком до 10 января 2022 года.

19 марта 2014 года за Непоспеховой Г.Д. зарегистрировано право собственности в отношении объекта незавершенного строительства со степенью готовности 10% по адресу: <адрес>, Р.<адрес> (л.д. 12).

В соответствии с подпункта 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления, в том числе, земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно подпункту 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ исключительное право на аренду земельных участков имеют граждане, являющиеся собственниками сооружений и зданий, расположенных на таких земельных участках.

По заявлению истца, администрацией сельского поселения Семибратово 06 июля 2015 года с Непоспеховой Г.Д. заключен договор № 21-с аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 501 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, сроком на три года до ДД.ММ.ГГГГ, с целевым назначением для строительства жилого дома (л.д. 25 – 26).

Доводы представителя ответчика о том, что данный договор является договором о продлении срока аренды для завершения строительства, доказательствами не подтверждены.

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Исходя из толкования договора аренды от 06 июля 2015 года, следует, что спорный участок был предоставлен истцу на три года, для строительства жилого дома. В тексте договора отсутствуют сведения о том, что земельный участок предоставлен на один год для завершения строительства.

Таким образом, доказательств того, что спорный земельный участок, ранее предоставлялся истцу для завершения строительства, суду не представлено.

Письмом от 06 июня 2020 года Непоспеховой Г.Д. отказано в заключение договора аренды земельного участка для завершения строительства жилого дома (л.д. 32), что является необоснованным в силу положений подпункта 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.

Разрешая спор, суд оценивая собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и исходя из требований вышеуказанного законодательства, приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований Непоспеховой Г.Д. о понуждении к заключению договора аренды земельного участка для завершения строительства жилого дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования:

Признать за Непоспеховой Галиной Дмитриевной право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 76:13:010706:296, площадью 1 501 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, однократно для завершения строительства объекта незавершенного строительства, площадь застройки 170,4 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Отрывин