Нескин Виктор Сергеевич

Дело № 11-121/22 мировой судья Румянцева Н.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июля 2022 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Быстровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 11-121/22 по апелляционной жалобе Нескина В.С. на решение мирового судьи 214 судебного участка Раменского судебного района Московской области от <дата>г. по гражданскому делу по иску «ЭкоЛайн-Воскресенск» к Нескину В. С. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги, расходов по оплате госпошлины,

установил:

ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» обратилось к мировому судье с исковыми требованиями к Нескину В.С. о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени за просрочку платежа, а также расходов по оплате госпошлины.

В обоснование иска истец указал, что ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» является региональным оператором по обращению с ТКО. Между ответчиком Нескиным В.С. и истцом заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с ТКО по адресу: <адрес> (лицевой счет: <номер>). Истец добросовестно выполняет свои обязанности по обращению с ТКО, между тем, ответчик оплату за коммунальную услугу в полном размере не производит, в результате чего у него образовалась задолженность по основному долгу за период с <дата> по <дата> в <...>., пени за период с <дата> по <дата>, <дата> по <дата> в сумме <...>..

Мировым судьей <номер> судебного участка Раменского судебного района Московской области Юдиной Т.М. <дата>2 года...

... постановлено решение об удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с решением мирового судьи, Нескин В.С. обратился с апелляционной жалобой, которой просит отменить решение из-за нарушений норм материального и процессуального права. Поддержав свои доводы в судебном заседании

Представитель истца ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» по доверенности возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, решение мирового суда просила оставить без изменения, предоставила письменный отзыв на апелляционную жалобу.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» предусмотрено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что постановленное мировым судьей решение вышеуказанным требованиям отвечает и не подлежит отмене либо изменению по следующим основаниям.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ. бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО в Воскресенской зоне регионального оператора, заключенного <дата> между Министерством экологии и природопользования Московской области и ООО "ЭкоЛайн-Воскресенск", истец, начиная с <дата>, осуществляет в качестве регионального оператора деятельность по оказанию услуг по обращению с ТКО, в том числе, на территории Раменского муниципального района (Раменского городского округа).

Ответчик Нескин В.С. является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 “Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641” утверждены "Правила обращения с твердыми коммунальными отходами" и форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходам.

Согласно п. 4 Правил обращения с ТКО, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании изложенного, заключение с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО закреплено как обязанность собственника жилого дома или собственника части данного дома, в связи с чем доводы ответчика, содержащиеся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции находит несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм материального права.

Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641" утв. Правила обращения с ТКО, является действующим и в установленном законом порядке противоречащим Конституции РФ или федеральному законодательству данное постановление не признавалось, в связи с чем оно подлежит исполнению в установленном законом порядке.

В силу ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Таким образом, договор по обращению с ТКО является публичным. В целях единообразного регулирования и защиты прав потребителей услуги по обращению с ТКО, форма и содержание такого договора предопределены федеральным законодательством, в связи с чем Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156 утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 8 (17) Правил обращения с ТКО, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) -8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключённым на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с п. 8 (18) Правил обращения с ТКО до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с тверды

ми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утверждённому в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчётом в первый со дня заключения указанного договора расчётный период исходя из цены заключённого договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8 (19) Правил обращения с ТКО срок действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается указанным договором и не может превышать срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора.

Мировым судьей установлено, что ответчиком заявка и приложенные к ней документы региональному оператору ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» в установленном законом порядке не направлялись, обратного в суд апелляционной инстанции не представлено, следовательно, договор на оказание услуг по обращению с ТКО следует считать заключённым и вступившим в законную силу.

Поскольку свою деятельность по обращению с ТКО на территории <адрес> ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» осуществляет с <дата>, с указанной даты истец несет расходы по обращению с ТКО, и с указанной даты ответчику фактически предоставлялась реальная возможность пользоваться услугой по обращению с ТКО.

В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Довод ответчика относительно того, что фактически он не пользуется услугами истца не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку обязательства перед истцом у ответчика об оплате за обращения с ТКО возникли на основании публичного договора и обязанность доказать факт пользования ответчиком соответствующей услугой, законом на истца не возложена.

Вместе с тем, согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, с доводами апеллянта нельзя согласиться, поскольку каких-либо нарушений мировым судьей норм процессуального и материального права не установлено, закон подлежащий применению определен верно, в связи с чем оснований предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи <номер> судебного участка Раменского судебного района Московской области от <дата>г. по гражданскому делу по иску «ЭкоЛайн-Воскресенск» к Нескину В. С. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги, расходов по оплате госпошлины оставить без изменения, а апелляционную жалобу Нескина В.С. без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Мотивированное определение составлено 01 августа 2022 года

50RS0039-01-2023-013102-74 1-754/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 ноября 2023 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Тюкова А.В.,

при секретаре Шмаковой А.Р.,

с участием государственного обвинителя Скрябиной А.В.,

подсудимого Нескина В.С.,

его защитника - адвоката Левушкина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Нескина В. С., <...>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Нескин В.С. обвиняется в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, при следующих обстоятельствах.

Нескин В.С. с целью постановки на учет в качестве безработного <дата> в целях поиска работы с заявлением обратился в ГКУ МО «ЦНЗ Раменского муниципального района и г.о. Жуковский», расположенное по адресу: <адрес> будучи занятым согласно ст. 2 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ». В подтверждение того, что он является безработным, Нескин В.С. предоставил трудовую книжку № <номер>, в которой последняя запись свидетельствовала о его увольнении <дата> из ООО «ТОРГКОМС-ГРУПП» по собственному желанию без уважительных причин, но скрыв от сотрудников службы занятости факт выполнение работ и оказание услуг по договору гражданско-правового характера. На основании Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» приказом № 36/03538 от 07 мая 2020 года Нескин В.С. был признан безработным гражданином и ему было назначено пособие по безработице сроком на 6 месяцев, начиная с <дата> по <дата>, и были установлены следующие размеры и сроки выплаты пособия по безработице: в размере 12130 рублей 00 копеек с <дата> по <дата>; в размере 12130 рублей 00 копеек с 07 августа по <дата>. При этом <дата> при постановке на учет в качестве безработного в ГКУ МО «ЦНЗ Раменского муниципального района и г.о. Жуковский», Нескин В.С. был предупрежден под роспись в карточке персонального учета <номер> о том, что в случае трудоустройства он незамедлительно должен уведомить об этом службу занятости. Таким образом, он (Нескин В.С.) будучи предупрежденным о необходимости незамедлительного уведомления службы занятости о трудоустройстве, имея умысел на хищение денежных средств, при получении пособия по безработице, в период с <дата> по <дата> ...

...заключил договор гражданско-правового характера <номер> от <дата> о выполнении работ в ООО «Промышленная фарфоровая компания», расположенная по адресу: <адрес>Б, где за данный период оказания услуг в ООО «Промышленная фарфоровая компания», Нескину В.С. было начислено вознаграждение в размере 34005 рублей 00 копеек. Таким образом, он (Нескин В.С.) в период времени с <дата> по <дата>, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств из федерального бюджета в виде выплаты пособия по безработице, будучи предупрежденным о необходимости незамедлительного уведомления службы занятости о трудоустройстве, скрыл от сотрудников ГКУ МО «ЦНЗ Раменского муниципального района и г.о. Жуковский» факт своего трудоустройства, то есть умолчал о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. В результате указанных действий в период с <дата> по <дата>, он (Нескин В.С.) совершил хищение денежных средств в виде пособия по безработице в размере 11803 рубля 92 копейки, и региональной компенсации в размере 2792 рубля 85 копеек, которые поступили из федерального бюджета Российской Федерации на его лицевой счет <номер>, открытый в дополнительном офисе ПАО Сбербанк. Таким образом, он (Нескин В.С.) причинил государству РФ материальный ущерб в размере 14596 рублей 77 копеек.

В адрес суда от представителя потерпевшего ФИО1 поступило заявление о прекращении производства по уголовному делу в связи с тем, что он с подсудимым примирился, поскольку причиненный ущерб возмещен, материальных претензий к нему нет.

Подсудимый Нескин В.С. и его защитник адвокат Левушкин С.В. поддержали заявленное ходатайство и были согласны на прекращение уголовного дела, в связи с примирением потерпевшего с подсудимым.

Государственный обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела в связи с примирением.

Исследовав заявленное ходатайство, суд находит его подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 25 УПК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Согласно ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред.

Рассмотрев заявленное ходатайство потерпевшего, выслушав мнения участников процесса, проверив материалы уголовного дела, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как Нескин В.С. впервые совершил преступление небольшой тяжести, примирился с потерпевшим, загладил причиненный вред и потерпевший не имеет к нему никаких претензий.

Кроме того, проверив характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого Нескина В.С., который положительно характеризуется по месту жительства и работы, учитывая, что судом не установлено, что на потерпевшего оказывалось давление с целью примирения, подсудимым потерпевшему возмещен причиненный ущерб, суд считает, что потерпевшему заглажен причиненный вред и прекращение уголовного дела не ущемляет его законных прав, а также интересов общества и государства, и прекращает уголовное дело в отношении Нескина В.С. на основании ст. 25 УПК РФ, в связи с примирением с потерпевшим.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 76 УК РФ, ст. 25, 239, 254 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело по обвинению Нескина В. С. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, производством прекратить в связи с примирением с потерпевшим.

Меру пресечения Нескину В.С. – подписку о невыезде и надлежащем поведении – отменить.

Вещественные доказательства по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья А.В. Тюков