Неупокоев Сергей Геннадиевич

№

УИД: 22RS0№-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Паниной Е.Ю.,

с участием помощника Полевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Неупокоева Сергея Геннадиевича к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Неупокоев С.Г. обратился в суд с иском к ответчику о защите пенсионных прав.

В обоснование требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Ответчиком в решении указано, что страховой стаж истца составил 36 лет 7 месяцев 5 дней, специальный стаж – 6 лет 2 месяца 13 дней.

Ответчик не зачел периоды работы в специальный стаж истца, с чем истец не согласен.

Ответчиком не зачтен период работы в <данные изъяты> в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует подтверждение работы под слоем флюса.

Истец считает, что поскольку спорный период полностью относится к периоду до ДД.ММ.ГГГГ, до введения Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, работа истца в должности электрогазосварщика 4 разряда АКЦ «АвтоВАЗтехобслуживание» полный рабочий день в течение полной рабочей недели должна быть зас...

...читана в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Также не зачтен период работы в механическом цехе Завода синтетического волокна <данные изъяты> в должности котельщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждена занятость на металлургическом производстве.

На основании сведений архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № № указано, что имеются сведения о стаже истца Неупокоева С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ – котельщик 2 разряда в механическом цехе завода синтетического волокна до ДД.ММ.ГГГГ.

Не зачтен период работы в <данные изъяты> в должности газосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как истец в документах архивного фонда не значится.

Истец считает, что данное противоречие следует толковать в его пользу – согласно справке, выданной <данные изъяты>, Неупокоев С.Г., в период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газосварщиком 4 разряда. При этом, согласно сведениям «<данные изъяты>», Неупокоев С.Г. не значится в документах.

Полагает, что истец не значится в документах организации, потому что он не был там официально трудоустроен в качестве работника, а проходил военную службу и одновременно работал. При этом работы в качестве газосварщика (электрогазосварщика) до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Не зачтен период работы в <данные изъяты> в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует документальное подтверждение работы на резке и ручной сварке, в том числе с применением флюсов.

Согласно справке <данные изъяты>, Неупокоев С.Г. работал полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком, занятым на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования и оборудования теплоподачи. По какой подаче <данные изъяты> не передавал сведения о резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, Неупокоеву С.Г. неизвестно, однако работа работником выполнялась именно таким образом, о чем косвенно свидетельствует ссылка работодателя на Список № 2 в справке.

Не зачтен период работы в <данные изъяты> в должности сварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данная должность не предусмотрена Списком № 2.

Неупокоев С.Г. имеет профессию «электрогазосварщик» (на основании данных ТК). В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> он работал именно электрогазосварщиком.

Также не зачтен период работы в <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует документальное подтверждение работы на резке и ручной сварке, в том числе с применением флюсов.

По какой причине работодателями не указано в отношении истца вредных условий труда, стороне истца не известно.

По таким основаниям, первоначально истцом заявлены требования:

признать решение ответчика об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным;

включить периоды работы в специальный стаж, дающий прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах в сфере защитного газа в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах в сфере защитного газа в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности котельщика в механическом цехе Завода синтетического волокна <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>

обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования, дополнительно заявлены требования о включении периодов в специальный стаж:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № 2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба в армии) по списку № 2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

В судебном заседании истец Неупокоев С.Г., его представитель Дручинина Ю.П., исковые требования поддержали. Дручинина Ю.П. ссылалась, что при осуществлении трудовой деятельности в качестве электрогазосварщика, работа осуществлялась как вручную, так и на полуавтоматических, автоматических машинах. Разница применяемых видов сварки зависит от различий в материале. Сварка и резка металла с применением полуавтоматических и автоматических машин невозможна без применения флюсов и среды углекислого газа. Флюсы, это – кислота, реагент, который добавляется при осуществлении сварочных работ. Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, право на льготное пенсионное обеспечение имеют «электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке (позиция и код профессии 23200000-19756), газосварщики (позиция и профессии 23200000-11620). Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены такие профессии как газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно- водородной сварки, а также электросварщики и их подручные (раздел 32 Списка). Истец в спорные периоды был постоянно в течение полного рабочего дня занят на резке и ручной сварке в должности электросварщика и газоэлектросварщика, в связи с чем они подлежат включению в специальный льготный стаж вне зависимости от наименований должности истца по документам - функционально его обязанности не менялись, он занимался сварочными работами. Список № 2 от 22.08.1956 № 1173, не предусматривал должность «газоэлектросварщик» («электрогазосварщик»). Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27,7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому «газоэлектросварщики» также могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 26.01.1996 № 10. Неточное указание профессии истца в трудовой книжке работодателем, при доказанности выполнения работы с тяжелыми условиями труда, не может быть поставлено ему в вину. По периоду работы в должности котельщика претендуют на включение как работу в химическом производстве.

Представитель ответчика Казарцева Л.В. против удовлетворения требований возражала. Пояснила, что спорные периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ года не могут быть включены в специальный стаж по Списку № 2 1956 года, поскольку не подтверждены условия работы, а именно то, что работа протекала под слоем флюса. Указанное требование установлено Постановлением Госкомтруда от 02.04.1976. Часть спорных периодов включена по Списку № 2 1991 года. Период службы в армии включен в количестве 4 месяца 10 дней, поскольку такой продолжительностью период работы истца включен в специальный стаж по Списку № 2 1956 года.

После перерыва в судебном заседании представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Ранее представлялся письменный отзыв на исковое заявление с доводами, аналогичными, изложенным в решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Судом установлено, что Неупокоев С.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Согласно решению ответчика, дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании представленных документов и выписки из индивидуального лицевого счета, в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 от 1956 года включен период работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со Списком № 2 от 1991 года включены периоды работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах в среде защитного газа в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, периоды работы в <данные изъяты> в должности электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах в среде защитного газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету по Списку № 2 от 14.07.1956, так как отсутствует подтверждение работы под слоем флюса.

Период работы в должности котельщика в механическом цехе Завода синтетического волокна <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, так как не подтверждена занятость на котельных работах в металлургическом производстве. К работникам, занятым на котельных работах, относятся работники, выполняющие работы по изготовлению котлов и котельного оборудования (трубы, поддоны, решетки и другие детали котлов). Ремонт котлов и котельного оборудования не относится к производству котельных работ.

Период работы в должности газосварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период, когда проходила служба по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит зачету в специальный стаж, так как в документах архивного фонда № «<данные изъяты>» Неупокоев С.Г. не значится (основание: архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж работы, так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщиком ручной сварки; электросварщиком, занятым на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Согласно Списку фондов государственных и муниципальных архивов Алтайского края, документы по личному составу <данные изъяты> и <данные изъяты> на хранение не передавались.

Период работы в должности сварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж работы, так как указанная профессия не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991.

Период работы в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж работы, так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщиком ручной сварки; электросварщиком, занятым на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Страхователями сведения в Отделение представлены как работа на общих основаниях. <данные изъяты> <данные изъяты> на учете в ОСФР как организации с льготными условиями труда не состояли.

По представленным документам страховой стаж определен в количестве 36 лет 7 месяцев 5 дней, специальный стаж по Списку № 2 – 6 лет 2 месяца 13 дней. На дату обращения имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 25,8.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился с настоящим иском в суд.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст.8 указанного закона по состоянию на 31.12.2018 право на страховую пенсию по старости предусматривалось для мужчины, достигших возраста 60 лет, и женщин, достигших возраста 55 лет.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии по указанному истцом основанию (по Списку № 2 - п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях») для мужчин обусловлено наличием страхового стажа 25 лет, специального стажа по Списку № 2 – не менее 12 лет 6 мес., наличием требуемого ИПК, достижением возраста 55 лет.

В части требуемого размера ИПК суд отмечает, что согласно ч. 3 ст. 8 данного закона страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу переходных положений, предусмотренных ст. 35 названного закона, с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

С учетом указанных положений требуемое количество баллов ИПК на дату обращения в пенсионный орган (2023 год) составляло 25,8 баллов, по состоянию на 2025 год – 30 баллов.

У истца имеется требуемая величина ИПК, а также страховой стаж, о чем указано в решении и отзыве ответчика и ответчиком не оспаривается. По информации из пенсионного дела суммарный ИПК истца более 56 баллов (л.д. 58).

В части требований о включении спорных периодов в специальный стаж, суд учитывает следующее.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно приказу Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 517», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Согласно п.5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1, N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в такой организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, следует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Исходя из изложенного, в период после 01.01.1992 для лиц, трудовая деятельность которых была связана с работой в тяжелых условиях труда, необходимым условием возникновения права на льготное пенсионное обеспечение является занятость на работах в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели.

При наличии спора о праве на включение периодов в специальный стаж обязанность доказывания оснований исковых требований, в том числе полной занятости возложена на истца.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Ранее аналогичные положения предусматривались КЗоТ РСФСР.

В части спорных периодов работы, предшествующих им, а также периода службы в армии по призыву, в трудовой книжке серии № на имя Неупокоева С.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеются следующие записи:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии;

- ДД.ММ.ГГГГ принят на кузовной участок учеником жестянщика в Алтайский краевой центр «<данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация жестянщика 2 разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком 4 разряда кузовного участка;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в бюро проката автомобилей электрогазосварщиком 4 разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен на кузовной участок электрогазосварщиком 4 разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве водителя в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком 4 разряда по ремонту котельного оборудования и пылеприготовительных систем;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда переводом в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принят сварщиком 5 разряда в авторемонтную мастерскую в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Для рассмотрения спора необходимо установить факт занятости истца в соответствующих производствах, цехах и профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 N 1173, в разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, раздел ХХХIII «Общие профессии» пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, не предусматривает в качестве основания для включения в специальный стаж указание вида сварки.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 N 1173, в разделе XI «Химическое производство» предусмотрены должности рабочих и инженерно-технических работников, непосредственно занятые в отдельных цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках, а также рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке N 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Согласно архивной справке КГКУ «ГААК» от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы в отношении Неупокоева С.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеются следующие сведения, подтверждающие его стаж работы: ДД.ММ.ГГГГ механический цех котельщик завода синтетического волокна 2 разряда – распоряжение о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 3 КЗОТ РСФР – распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно архивной справке муниципального архива администрации Бикинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Неупокоев С.Г. не значится.

В соответствии со справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Неупокоев С.Г. работал в <данные изъяты> полный рабочий день в течение полном рабочей недели: с ДД.ММ.ГГГГ принят учеником жестянщика кузовного участка; с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрогазосварщика 4 разряда кузовного участка; с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрогазосварщика 4 разряда кузовного участка; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрогазосварщика 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности. В качестве электрогазосварщика 4 разряда был занят на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах (сварочный аппарат Компомат 180РТ) в среде защитного газа (СО2) в помещении с приточно-вытяжной вентиляцией, согласно Списка № 2 раздела XXXIII. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Неупокоев С.Г. находился в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлена справка <данные изъяты> выданная Неупокоеву С.Г., согласно которой он полны рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> газоэлектросварщиком, занятым на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи, что предусмотрено списком 2 разделом XIII подразделом 18455 п. «А», утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 № 10. Справка без даты и номера.

Согласно позиции ответчика, оспариваемому решению, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж истца по Списку № 2 1991 года, поскольку не подтверждена работа под слоем флюса, предусмотренная Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8.

Указанным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» разъяснено, что по Списку № 2, разделу XXXII «Общие профессии», электросварщикам, занятым на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса следует назначать как электросварщикам и их подручным.

Между тем, данное разъяснение не устанавливает дополнительных требований о назначении пенсии электросварщикам только при условии выполнения работы под слоем флюса. Позиция ответчика основана на ошибочном толковании положений указанного разъяснения.

Оценивая представленные доказательства, учитывая приведенные положения законодательства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в специальный стаж по Списку № 2 1956 года, поскольку указанные периоды имели место в течение действия указанного Списка № 2, которым в качестве основания для включения в специальный стаж не предусмотрено указание вида сварки либо занятость на определенном оборудовании, полная занятость презюмируется исходя из стабильности работы предприятий народного хозяйства до 1992 года, кроме того в архивных сведениях не имеется информации о неполной занятости в данные периоды.

Включение указанного периода не влечет увеличение продолжительности специального стажа, поскольку данный период включен ответчиком в специальный стаж по Списку № 2 1991 г.

Оснований для включения в специальный стаж иных периодов работы в качестве электросварщика, газоэлектросварщика не имеется, поскольку не подтвержден вид выполняемой сварки, а также полная занятость.

При этом справка <данные изъяты> не принимается судом, в качестве надлежащего доказательства, поскольку не содержит даты. Содержащиеся в ней сведения не подтверждены материалами первичного учета работодателя.

Период работы в качестве котельщика также не подлежит включения в специальный стаж, поскольку материалами дела не подтверждена занятость истца в определенных производствах, дающих право на включение в стаж в соответствии с разделом XI «Химическое производство» Списка № 2.

В части требования о включении в специальный стаж периода службы в армии суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Неупокоев С.Г. проходил службу в армии, что подтверждается копией военного билета.

Согласно подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях», указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее – Положение).

Согласно п.п. «к» п.109 Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Абзацем 3 п. 109 указанного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно абзацу 5 п. 109 названного Положения в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20.12.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 был введен в действие с 01.01.1992 и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил после 01.01.1992 в специальный стаж.

Период службы истца в армии предшествовал работе по Списку № 2 1956 года, которая следовала после окончания службы в армии, включена ответчиком в специальный стаж.

Согласно позиции ответчика, период службы в армии истца включен в специальный стаж в количестве 4 месяца 10 дней, поскольку в стаж по Списку № 2 1956 года включен периоды указанной продолжительностью.

Поскольку судом включены периоды работы истца, дающие право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 1956 года большей продолжительностью – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 14 дн.), с учетом включенного ранее ответчиком периода работы по Списку № 2 1956 г. (4 мес. 10 дн.), общая продолжительность стажа по Списку № 2 1956 г. составит 2 года 5 мес. 7 дн.

В связи с чем продолжительность периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 года 6 мес. не превышает имеющегося стажа работы по Списку 1956 г. и служба в армии подлежит включению в стаж имеющейся продолжительностью.

Следовательно, включение периода службы в армии в специальный стаж истца продолжительностью 2 года 6 месяцев повлечет увеличение специального стажа на 1 год 7 месяцев 26 дней (из расчета 2 года 6 дней – 4 месяца 10 дней (включены ранее ответчиком)).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении дополнительно в специальный стаж истца периода службы в армии в количестве 1 год 7 месяцев 26 дней, с учетом включенного ответчиком специального стажа 6 лет 2 месяца 13 дней, общая продолжительность специального стажа истца по Списку № 2 составит 7 лет 10 месяцев 9 дней.

Указанный специальный стаж превышает половину требуемого специального стажа по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», что дает право на снижение пенсионного возраста по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (для мужчин 60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев специального стажа.

Таким образом, пенсионный возраст истца подлежит снижению на 3 года от 60 лет, следовательно, право на досрочное назначение пенсии возникнет у истца по достижении возраста 57 лет, которого истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достиг ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требование о признании незаконным решения ответчика не подлежит удовлетворению, поскольку часть выводов ответчика не оспорена истцом, кроме того само по себе признание решения незаконным не влечет восстановление прав истца.

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению согласно вышеприведенных выводов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю включить Неупокоеву Сергею Геннадиевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 года 6 дней, назначить Неупокоеву Сергею Геннадиевичу досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме.

Судья Е.Ю. Панина

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2025.

Копия верна:

Судья Е.Ю. Панина

Секретарь А.С. Щигрева