Нежданова Надежда Михайловна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Бандуриной О.А.,

при секретаре Освальд Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №21387/2024 по исковому заявлению Ильченко Е.В. к администрации муниципального образования Богородицкий район, администрации муниципального образования Иевлевское Богородицкого района, Неждановой И.В., Неждановой Н.М. о признании договора купли-продажи действительным, признании права собственности, сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном состоянии,

установил:

Ильченко Е.В. обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации муниципального образования Богородицкий район, администрации муниципального образования Иевлевское Богородицкого района о признании договора купли-продажи действительным, признании права собственности, сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней, Ильченко Е.В. и ФИО1, был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым ФИО1 продала Ильченко Е.В. принадлежащий ей на праве собственности жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м со всеми при нем надворными постройками: тремя сараями, подвалом, уборной, забором, находящийся в селе <адрес> под №, расположенный на земельном участке мерою <данные изъяты> кв. м, а также продала единое землевладение с кадастровым номером №, на котором расположен вышеуказанный жилой дом мерою <данные изъяты> кв. м. за <данные изъяты> рублей, которые полностью получены ФИО1 от Ильченко Е.В. до подписания договора. Договор был составлен в простой письменной форме и удостоверен нотариусом Богородицкого нотариального округа Тульской области ФИО3 в реестре за №. С указанного времени истец владее...

...т и пользуется данным жилым домом и земельным участком при нем по назначению постоянно, оплачивает потребляемые коммунальные ресурсы, содержит дом в надлежащим состоянии. При этом договор купли-продажи надлежащим образом оформлен не был, государственная регистрация перехода права собственности на жилой дом не осуществлена. В настоящее время зарегистрирован договор в установленном законом порядке не представляется возможным, так как ФИО1 умерла примерно в ДД.ММ.ГГГГ году.

После приобретения жилого дома истец своими силами и средствами, в целях улучшения жилищных условий произвела перепланировку и переустройство принадлежащего ей жилого дома, в результате чего общая площадь жилого дома изменилась и стала составлять <данные изъяты> кв. м, в том числе жилая площадь- <данные изъяты> кв. м, вспомогательная – <данные изъяты> кв. м.

Согласно технического заключения ГУ ТО «Областное БТИ» объект капитального строительства соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по перепланировке и переустройству.

На основании изложенного, с учетом уточнения иска, истец просит суд:

признать действительным договор купли-продажи жилого дома с земельным участком, расположенных по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Ильченко Е.В.;

сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв. м, вспомогательной – <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>;

признать за Ильченко Е.В. право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв. м, вспомогательной – <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены правопреемники наследника ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, - ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, - Нежданова И.В., Нежданова Н.М..

Истец Ильченко Е.В., представитель истца по доверенности Суровцева Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков администрации муниципального образования Богородицкий район, администрации муниципального образования Иевлевское Богородицкого района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления, в котором просят принять решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Богородицкий район в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчики Нежданова И.В., Нежданова Н.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались по правилам ст. 113, 177 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представили.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

На основании ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Как следует из договора от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в простой письменной форме, жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м со всеми при нем надворными постройками: тремя сараями, подвалом, уборной, забором, находящийся в селе <адрес> под №, расположенный на земельном участке мерою <данные изъяты> кв. м, а также единое землевладение с кадастровым номером № на котором расположен вышеуказанный жилой дом мерою <данные изъяты> кв. м. продан ФИО1 Ильченко Е.В. за <данные изъяты> рублей, которые полностью получены ФИО1 от Ильченко Е.В. до подписания договора. Договор был составлен в простой письменной форме и удостоверен нотариусом Богородицкого нотариального округа Тульской области ФИО3 в реестре за №.

Данные обстоятельства также подтверждаются представленной суду нотариусом копией договора купли-продажи жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, с передаточным актом к нему от ДД.ММ.ГГГГ, копией записей из реестра для регистрации нотариальных действий за ДД.ММ.ГГГГ г. за №№, №.

Проверяя полномочия продавца на распоряжение жилым домом и земельным участком, суд установил, что указанные выше жилой дом и земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м принадлежали на праве собственности ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги №, выданной администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за №, постановления главы администрации <адрес> сельского округа муниципального образования <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, дубликата свидетельства о праве собственности на землю, выданного администрацией <адрес> сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления главы <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, переданного в собственность ФИО1». Право собственности продавца на указанные объекты недвижимости были зарегистрированы в установленном законом порядке на момент сделки в ЕГРН, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75-77).

Таким образом, ФИО1, заключив ДД.ММ.ГГГГ договор с Ильченко Е.В., распорядились своей личной собственностью.

С учетом изложенных обстоятельств, в судебном заседании установлено, что при заключении договора купли-продажи недвижимого имущества – жилого дома с земельным участком между ФИО1 и Ильченко Е.В. ДД.ММ.ГГГГ условия, предусмотренные ст. ст. 549, 550 ГК РФ относительно совершения сделки по отчуждению данного недвижимого имущества, были соблюдены. Передача недвижимого имущества покупателю Ильченко Е.В. произведена по передаточному акту.

Данный договор заключен в простой письменной форме, удостоверен нотариусом, подписан сторонами, условие по оплате в размере <данные изъяты> руб. Ильченко Е.В. выполнено (согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах действительность данного договора у суда сомнений не вызывает.

Однако, по данным ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорный жилой дом до настоящее время зарегистрировано за ФИО1 Государственная регистрация перехода права собственности на жилой дом и земельный участок не осуществлена.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Отделом ЗАГС администрации муниципального образования <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Последнее место жительство: <адрес>.

Согласно материалам наследственного дела № к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником третьей очереди по закону, принявшим наследство после ее смерти является ФИО2 (двоюродный брат). Наследников первой и второй очереди у ФИО1 не установлено. Свидетельство о праве на наследство по закону ФИО2 не выдавалось. Спорный жилой дом в <адрес> и земельный участок при нем мерою <данные изъяты> кв. м. в составе наследственного имущества ФИО1 на момент смерти не указано.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2.

Согласно материалам наследственного дела № к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследниками первой очереди по закону, принявшим наследство после его смерти являются Нежданова Н.М. (жена), Нежданова И.В. (дочь). Свидетельство о праве на наследство по закону указанных наследникам не выдавалось. Спорный жилой дом в <адрес> и земельный участок при нем мерою <данные изъяты> кв. м. в составе наследственного имущества ФИО2 не указано.

Требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения никем из наследников ФИО1 не заявлялось.

В силу п.5,6 ст.1 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу ч. 2 ст.165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Тем не менее, государственная регистрация вышеуказанного договора купли-продажи не может быть совершена в регистрирующем органе - Управлении Росреестра по Тульской области, поскольку спорное недвижимое имущество раннее принадлежало ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, то есть после совершения сделки.

Однако данные обстоятельства не вправе нарушать право истца Ильченко Е.В. на признание права собственности на спорное недвижимое имущество, которая выполнила все условия договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ.

Какие-либо споры относительно данного жилого дома с земельным участком при нем с ДД.ММ.ГГГГ г. отсутствуют, после смерти ФИО1 наследниками либо органом местного самоуправления из владения истца не истребованы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный договор купли-продажи жилого дома с земельным участком может быть признан заключенным и подлежащим регистрации в судебном порядке.

Согласно техническому паспорту ГУ ТО «Областное БТИ» Богородицкое отделение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой <адрес> зарегистрировано за ФИО1 Жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится лит. лит. <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой площадь - <данные изъяты> кв. м, вспомогательной – <данные изъяты> кв. м. Документы на переоборудование пристройки лит. а в жилую пристройку лит. <данные изъяты> не предъявлены.

Данные обстоятельства позволяют отнести указанные пристройки в составе жилого дома в силу положений ст. 222 ГК Российской Федерации к самовольным.

Пунктом 3 ст. 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Работы по реконструкции (перепланировке, переоборудованию) жилого дома произведены на принадлежащем истцу земельном участке.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № технико-экономические показатели по объекту изменились в результате внутренней перепланировки и переоборудования пристройки лит. а в жилую пристройку лит. <данные изъяты>, зафиксированных в процессе проведения технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ и включения площади пристройки <данные изъяты> м) в общую площадь жилого дома согласно п. 5 ст. 15 гл. 2 ЖК РФ,

Техническое состояние несущий строительных конструкций жилого дома лит. <данные изъяты> и пристройки лит. <данные изъяты>, работоспособное. Техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки лит. <данные изъяты> – ограничено работоспособное.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, перепланировке и переустройстве Объекта, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, технически обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Данных о том, что произведенные работы (перепланировка, переустройство) создают угрозу жизни и здоровью граждан, нарушают права и законные интересы других лиц, судом не установлено; эти работы соответствуют требованиям строительных и санитарных норм и правил, не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания.

Возражения от уполномоченного органа – администрации МО Богородицкий район, комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Богородицкий район на исковое заявление не поступили.

Учитывая изложенное, а также то, что истцом приняты меры к легализации произведённых работ по перепланировке, переустройству (ответ от ДД.ММ.ГГГГ № №), суд считает возможным сохранить в перепланированном, переустроенном жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах исковые требования Ильченко Е.В. основаны на законе, представленных доказательствах, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ильченко Е.В. к администрации муниципального образования Богородицкий район, администрации муниципального образования Иевлевское Богородицкого района, Неждановой И.В., Неждановой Н.М. о признании договора купли-продажи действительным, признании права собственности, сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном состоянии удовлетворить.

Признать действительным договор купли-продажи жилого дома с земельным участком, расположенных по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Ильченко Е.В..

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв. м, вспомогательной – <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Ильченко Е.В. право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>. м, в том числе жилой площадью - <данные изъяты>. м, вспомогательной – <данные изъяты>. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 27 декабря 2024 г.

Председательствующий

Дело № 2-689/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Комаричи 26 ноября 2013 г.

Комаричский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Тимошина А.В.,

при секретаре Шаровой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неждановой Н.М. к администрации Комаричского муниципального района о внеочередном предоставлении ей жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, к Правительству Брянской <адрес> и департаменту семьи, социальной и демографической политики <адрес> о предоставлении финансовых средств, требующихся для предоставления ей указанного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Нежданова Н.М. обратилась в суд с иском к администрации Комаричского муниципального района о внеочередном предоставлении ей жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, ссылаясь на то, что она относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ она состоит на учете в Комаричской поселковой администрации для получения жилья, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. В связи с этим она просит обязать ответчика предоставить ей на территории Комаричского городского поселения на условиях найма специализированное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству по ходатайству истицы и представителя ответчика к участию в данном деле в качестве соответчиков были привлечены администрация <адрес>, правопреемником которой в настоящее время является Правительство <адрес>, и департамент семьи, социальной и демографической политики <адрес>, котор...

...ых истица просила обязать предоставить администрации Комаричского муниципального района финансовые средства, требующиеся для приобретения для нее указанного жилого помещения.

В судебном заседании истица Нежданова Н.М. поддержала свои исковые требования. пояснив, что в настоящее время она проживает в квартире, принадлежащей ее мужу и детям.

Представитель администрации Комаричского муниципального района – Борисова Н.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и предоставления истице на территории Комаричского муниципального района жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, пояснив, что в настоящее время денежных средств для приобретения истице жилья администрация Комаричского муниципального района не имеет.

Представитель Правительства <адрес> Марина М.Д., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставив в суд ходатайство о рассмотрении данного дела в свое отсутствие, указав при этом, что Правительство <адрес> является ненадлежащим соответчиком по данному делу, т.к. вопросы о предоставлении специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа относятся к компетенции органов местного самоуправления, а организация исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем указанной категории граждан возложена на департамент семьи, социальной и демографической политики <адрес>. Поэтому надлежащим ответчиком по данному делу должна быть администрация Комаричского муниципального района, а соответчиком – департамент семьи, социальной и демографической политики <адрес>.

Представитель департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> Логвенок М.В., действующая по доверенности, в судебное заседание также не явилась, предоставив в суд возражение на исковое заявление Неждановой Н.М., в котором просила рассмотреть данное дело в свое отсутствие, оставив принятие решения по делу на усмотрение суда. При этом она указала, что право истицы на обеспечение ее жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения департаментом семьи, социальной и демографической политики <адрес> не оспаривается, но просила исключить указанный департамент из числа соответчиков, полагая, что единственным надлежащим ответчиком по делу следует считать администрацию Комаричского муниципального района. Из возражений представителя указанного департамента также следует, что в соответствии с утвержденным постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 58-П Порядком предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий <адрес> по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, главным распорядителем средств областного бюджета на указанные цели является департамент семьи, социальной и демографической политики <адрес>.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Пункт 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусматривает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, имеют право на однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно пункту 9 указанной статьи, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Статья 5 указанного Федерального закона гласит: «Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации».

Статья 1 Закона <адрес> от 02.03.2012 г. № 11-З «О порядке предоставления органами местного самоуправления жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа» предусматривает: «Право на обеспечение жилым помещением в соответствии с настоящим Законом имеют:

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения;

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имевшие закрепленное жилое помещение, но утраченное или признанное в установленном порядке непригодным для проживания в связи с наличием любого из следующих обстоятельств: в результате стихийного бедствия, сноса дома, разрушения (угроза разрушения, аварийное состояние) дома или его части;

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имевшие закрепленное жилое помещение площадью ниже установленной настоящим Законом единой учетной нормы».

Согласно ст. 2 Закона <адрес> от 01.12.2011 г. № 124-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом <адрес> от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в <адрес>" статусом городского округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Статья 4 указанного Закона предусматривает, что органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе получать средства из областного бюджета, предназначенные для финансирования переданных им отдельных государственных полномочий.

В силу ст. 6 данного Закона, осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, в том числе обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями, обеспечиваются за счет средств областного бюджета в форме субвенций.

Из содержания ст. 2 Закона <адрес> от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в <адрес>" следует, что муниципальное образование <адрес> наделено статусом муниципального района.

Статья 1 Закона <адрес> от 29.12.2012 N 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в <адрес>» предусматривает, что право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют проживающие на территории <адрес> дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Из материалов дела следует, что истица родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, ее отцом значится Нежданов М.Ф., матерью – Логинова Л.М., что подтверждается свидетельством о рождении истицы серии IV-ВГ № 336847.

Согласно решению Верхнекамского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., мать истицы была лишена родительских прав в отношении четверых детей, в том числе в отношении Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из содержания постановления администрации Злынковского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ и справки Спиридоново-Будской сельской администрации Злынковского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отец истицы Нежданов М.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в с. Спиридонова Буда Злынковского района, где собственного жилья не имел, в 1993 г. по его заявлению его четверо детей, в том числе Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения были направлены в школу-интернат.

Согласно справкам ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Жуковская школа-интернат», истица являлась воспитанницей данного учреждения и находилась на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., закрепленного за ней жилья не имеет.

Уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права истицы не зарегистрированы.

Справка Комаричского филиала ГУБ «Брянскоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждает, что квартир и индивидуальных домовладений в <адрес> за истицей не значится.

Согласно паспорту истицы, она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Данный факт подтверждается также справкой Комаричской поселковой администрации, из которой, кроме того, следует, что в состав семьи истицы входят муж и две дочери – 2005 г. и 2008 г. рождения.

Согласно справке Комаричского филиала ГУБ «Брянскоблтехинвентаризация», квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Черномазову Н.В., Черномазовой А.Н. и Черномазовой Е.Н.

Из материалов дела также следует, что постановлением Комаричской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истица, имеющая статус сироты, с ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет для получения жилья; согласно справке Комаричской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № 428-и, истица состоит в льготной очереди под № 3.

Таким образом, судом установлено, что на праве собственности или по договору социального найма истица жилья не имеет, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма она также не является и проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности ее супругу и детям. Поэтому суд полагает, что истица имеет право на получение вне очереди на территории Комаричского муниципального района жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений.

Превышение истицей 23-летнего возраста не является основанием для отказа в удовлетворении ее исковых требований, т.к. п. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона <адрес> от 29.12.2012 N 107-З предусматривает: «Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями».

Пункт 1 ст. 8 данного Закона гласит: «Настоящий Закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и распространяется на правоотношения, возникшие до указанной даты, в случае если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица старше 23 лет, ранее относившиеся к указанным лицам и имевшие право на предоставление жилого помещения в соответствии с законодательством <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ включительно, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Закона».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Неждановой Н.М. к администрации Комаричского муниципального района и департаменту семьи, социальной и демографической политики <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию Комаричского муниципального района предоставить Неждановой Н.М. на территории Комаричского муниципального района вне очереди жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений жилой площадью не ниже установленной социальной нормы.

Обязать департамент семьи, социальной и демографической политики <адрес> обеспечить администрацию Комаричского муниципального района финансовыми средствами, необходимыми для предоставления Неждановой Н.М. на территории Комаричского муниципального района вне очереди жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений жилой площадью не ниже установленной социальной нормы.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда через Комаричский районный суд в течение месяца.

Судья Комаричского

районного суда – подпись

Судья А.В. Тимошин