Нгуен Дао Чонг

Дело № 5-495/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«19» сентября 2016 года г. Белгород

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Сотникова Е.В. (г. Белгород, ул. К. Трубецкого, д. 35Б),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Нгуен Дао Чонг, переводчика Нгуен Тхи Минь Нгует,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении Нгуен Дао Чонг, (информация скрыта)

УСТАНОВИЛ:

16 сентября 2016 года в 20 часов 50 минут на направлении Солнцевка (Россия) – Борисовка (Украина) в 90 метрах от Государственной границы, на юго-западной окраине н.п. Солнцевка, в 1900 метрах юго-восточнее с. Вергилевка, 2400 метров юго-западнее отм. 200,6 гражданин республики Вьетнама Нгуен Дао Чонг, нарушил Правила пограничного режима, выразившееся в отсутствии разрешения на нахождении в 100 метровой полосе местности, прилегающей к государственной границе.

В судебном заседании Нгуен Дао Чонг вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что приехал в Россию 07 сентября 2016 года, для дальнейшего следования на территорию Украины с целью заработка. Через пограничную зону следовал на Украину. Близкие родственники находятся во Вьетнаме. На территории РФ у него никого нет.

Вина Нгуен Дао Чонг в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Нгуен Дао Чонг, в которых он не отрицает своей вины в совершении административного правонарушения, рапортами сотрудников отд...

...ела (погк) в пгт. Октябрьский, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, визой, картой-схемой местности.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 18.2 ч. 1.1. КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказа ФСБ России от 15 октября 2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» лицам, находящимся в пограничной зоне, установленной шириной менее пяти километров, либо в пределах пятикилометровой полосы местности в случае, если пограничная зона установлена шириной от пяти и более километров, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, запрещается находиться в стометровой полосе местности (п. 1.7.10).

В соответствии с требованиями ст. 16 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Из рапортов начальника РПГ ОРО отдела (погк) в пгт. Октябрьский Залюбовского В.В. и инструктора РПГ ОРО Отдела (погк) в пгт. Октябрьский Винограденко С.В. следует, что 16 сентября 2016 года в 20 часов 50 минут на направлении Солнцевка (РФ)- Борисовка (Украина), в 90 метрах от Государственной границы, на юго-западной окраине н.п. Солнцевка, в 1900 метрах юго-восточнее с. Вергилевка, 2400 метров юго-западнее отм. 200,6 выявлен гражданин республики Вьетнам Нгуен Дао Чонг.

Рапорта сотрудников отдела (погк) в пгт Октябрьский отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьёй 26.2 КоАП РФ, содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Изложенные в рапортах обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.

Поскольку рапорта составлены в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление совершения административного правонарушения, они являются допустимыми доказательствами по делу.

Факт совершения Нгуен Дао Чонг административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.09.2016 г. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

Направление Солнцевка (РФ)- Борисовка (Украина), относится к территории сельского поселения Яснозоренское и в соответствии с Приказом ФСБ РФ № 244 от 02.06.2006 г. является пограничной зоной на территории Белгородской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной.

Разрешения на нахождении в 100 метровой полосе местности, прилегающей к государственной границе, Нгуен Дао Чонг не имел.

Таким образом, в суде установлено, что Нгуен Дао Чонг совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, Нгуен Дао Чонг осознавал, что нарушает Правила пограничного режима, поскольку находился в 100 метровой полосе местности, прилегающей к государственной границе, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Нгуен Дао Чонг, судом не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и обстоятельства отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что Нгуен Дао Чонг является гражданином республики Вьетнам, в браке с гражданкой РФ не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, установив, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания – Российской Федерацией у Нгуен Дао Чонг отсутствуют, учитывая его правоотношение к правопорядку страны пребывания, считаю необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, не нарушит право на уважение его личной и семейной жизни, и не будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ Нгуен Дао Чонг, суд учитывает данные о личности правонарушителя, который к административной ответственности привлекается впервые, наличие возможности за счет собственных средств выехать за пределы РФ, в связи с чем, принимает решение о выдворении его за пределы РФ при контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Оснований, исключающих назначение Нгуен Дао Чонг наказания в виде выдворения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нгуен Дао Чонг виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы РФ при контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: расчетный счет № 40101810300000010002, получатель – УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям); ИНН 3123130580; БИК 041403001, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, КБК 18911609000017000140, назначение платежа – штраф за нарушение пограничного режима в пограничной зоне РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья Е.В. Сотникова