Николаева Алевтина Леонидовна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 марта 2014 г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы РБв составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Ф.,

при секретаре Каюмовой Э.В.

рассмотрев в судебном заседании заявление Николаевой А.Л. к Администрации городского округа г.Уфа о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Николаева А.Л. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа ... о признании права собственности на нежилое помещение, указав в обоснование иска, что она является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., что подтверждается Свидетельством ГРП ... от < дата > для размещения торговых и складских помещений, общая площадь 497 кв.м., адрес объекта: РБ, ... В июне 2013 г. истец с согласия сособственников, за счет собственных денежных средств своими силами выполнила четырехэтажный пристрой к имеющемуся ранее трехэтажному пристрою.Просит признать право собственности на нежилые помещения 4-х этажного нежилого пристроя (Литер А1) общая площадь которых составляет 496,5 кв.м. к одноэтажному строению, расположенному по адресу ....

В судебном заседании установлено, что истец Николаева А.Л. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем судом поставлен на обсуждение вопрос о прекращении производства производства по делу, в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по ос...

...нованиям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Представитель истца Проценко А.Г., действующая по доверенности от 25.09.2013 г. не оспаривала, что истец является индивидуальным предпринимателем, также пояснила, что не возражает против прекращения производства по делу.

Представитель истца Николаев В.П., действующий по доверенности от 04.04.2012 г., не возражал против прекращения производства по делу.

Истец Николаева А.Л., ответчик Администрация ГО ... в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что Николаева А.Л. зарегистрирована в качестве индивидуального предринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей < дата >, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.

Исходя из изложенного, производство по делу по иску Николаевой А.Л. к Администрации городского округа ... о признании права собственности на нежилое помещение подлежит прекращению, так как исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Руководствуясь ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу по исковому заявлению Николаевой А.Л. к Администрации городского округа ... о признании права собственности на нежилое помещение, прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 15 дней.

Судья Л.Ф. Гареева

Дело № 2а-3607/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 марта 2016 г. г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абдрахманова Н.В.,

при секретаре Хабибуллиной А.В.,

рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы ... по ... к Николаевой ФИО4 о взыскании задолженности по земельному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы ... по ... обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Николаевой ФИО6. о взыскании задолженности по земельному налогу.

Данное административное исковое заявление было принято к производству < дата >, поскольку административным истцом был указан адрес ответчика: ....

Представитель административного истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы ... по ... в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

В судебное заседание ответчик Николаева ФИО7. не явилась. Согласно справке отдела адресно-справочной работы УФМС РФ по ... Николаева ФИО8 зарегистрирована с < дата > по адресу: ..., что находится в пределах ... ....

В соответствии с ч. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено ...

...настоящим Кодексом.

Таким образом, местом жительства административного ответчика Николаевой ФИО9 является адрес:..., следовательно, данное заявление было принято с нарушением правил подсудности.

На основании ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 27 КАС РФ, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку данное административное дело не подсудно Советскому районному суду г. Уфы РБ, суд считает необходимым передать данное административное дело по подсудности в ....

Руководствуясь ст. ст. 22, 27 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л:

Административное дело по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы ... по ... к Николаевой ФИО10 о взыскании задолженности по земельному налогу передать в ... для рассмотрения по подсудности.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи частной жалобы в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Н.В. Абдрахманова

№ 2а-2829/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2018 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Мусакаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Николаевой Алевтины Леонидовны к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Николаева А.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, указав в обосновании иска на то, что в ее адрес направлено налоговое уведомление ... от < дата >., согласно которому рассчитан налог на имущество физических лиц за < дата > в отношении принадлежащего ей объекта недвижимого имущества с кадастровыми номерами ... по налоговой ставке равной 2%, чем нарушены ее права и свободы, а само решение незаконно и противоречит действующему законодательству. В соответствии с решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "О налоге на имущество физических лиц" ... от < дата >. налоговая ставка 2% предусмотрена в отношении: административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 1000 кв. метров и помещения в них, включенные в перечень, определяемый уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан в соответствии с п.7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (абз. 2 пп.6 п.2); объекты налогообложения, предусмотренные абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (абз. 3 пп.6 п.2); объекты налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн. рублей (пп.7 п.2). Под указанные пункты объект налогообложения не подпадает. Согласно размещенному на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан перечню объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база которых в < дата >. о...

...пределяется, как их кадастровая стоимость являющегося приложением 1 к приказу Минземимущества РБ ... от < дата >., принадлежащий заявителю объект недвижимого имущества с кадастровыми номерами ... под данный критерий не подпадают, вследствие отсутствия указания объектов в перечне. При исчислении налога на имущество физических лиц за 2016г. в отношении принадлежащего заявителю объекта недвижимого имущества с кадастровыми номерами ... необходимо применить установленную решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан «О налоге на имущество физических лиц» ... от < дата >. налоговую ставку 0,5 % (пп.8 п.2).

Николаева А.Л. просит суд признать незаконным отказ Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан в изменении налоговой ставки на 0,5% по налогу на имущество физических лиц в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровыми номерами 02... выраженном в письме Межрайонной ИФНС России ... по РБ от < дата >. ..., установить подлежащей исчислению налоговую ставку по налогу на имущество физических лиц за < дата > в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами ... в размере 0,5% от кадастровой стоимости.

Административный истец Николаева А.Л. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца Федорова К.Н., действующая на основании доверенности от < дата >., на судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика Хуснуллина А.И., действующая на основании доверенности от < дата >., просила отказать в удовлетворении требований, по доводам изложенным в возражении на исковое заявление, пояснила, что Управление ФНС России по РБ является ненадлежащим ответчиком.

Представитель заинтересованного лица Министерства земельных и имущественных отношений РБ – Антипин Б.Э., действующий на основании доверенности от 03.04.2018г., просил отказать в удовлетворении требований.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России ... по РБ – Ямалетдинов Р.В., действующий на основании доверенности от < дата >., просил отказать в удовлетворении требований, по доводам изложенным в возражении на исковое заявление.

Изучив и оценив материалы административного дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в адрес Николаевой А.Л. направлено налоговое уведомление ... от < дата >., согласно которому рассчитан налог на имущество физических лиц за < дата >. в отношении принадлежащего ей объекта недвижимого имущества с кадастровыми номерами ..., расположенного по адресу: ... по налоговой ставке равной 2%.

< дата >. не согласившись с указанным расчетом налога на имущество физических лиц за < дата > Николаева А.Л. обратилась с жалобой в Управление ФНС России по РБ через Межрайонную ИФНС ... по РБ, указав, что расчет налога произведен незаконно, поскольку объект недвижимого имущества не соответствует критериям п. 7 ст. 378.2 Налогового кодекса РФ и что, при исчислении налога на имущество физических лиц за < дата > в отношении принадлежащего заявителю объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами ... необходимо применить установленную решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан «О налоге на имущество физических лиц» ... от < дата >. налоговую ставку 0,5 % (пп.8 п.2).

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России ... по РБ за ... от < дата > Николаевой А.Л. отказано в проведении перерасчета налога на имущество физических лиц за < дата >, с указанием на то, что Минземимуществом по РБ в соответствии с Приказом ФНС России и статьей 378.2 НК РФ предоставлены сведения в электронном виде, в котором указано здание с кадастровым номером: ... и помещения Николаевой А.Л. с кадастровыми номерами 02... расположенные по адресу: ..., налогообложение которых осуществляется с кадастровой стоимости. Решением Совета городского округа город Уфа от < дата > ... «О налоге на имущество физических лиц» в отношении таких объектов ставка налога на имущество физических лиц за < дата > установлена в размере 1,5 %, на 2016 и последующие годы - 2%. Без подтверждения Минземимуществом по РБ сведений об исключении объекта с данным кадастровым номером из Перечня налоговый орган не вправе вносить изменения в сведения об объектах налогообложения, а также в расчеты имущественных налогов.

В соответствии с главой 5 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации исполняют обязанности, установленные НК РФ, иными федеральными законами принятыми высшими исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, определяющими порядок организации и деятельности налоговых органов.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

В силу п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу: 1) определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - Перечень); 2)направляет Перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации; 3) размещает Перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с постановлением Правительства РБ от 31.01.2014 N35 «Об утверждении Положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан» таким органом является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Минземимущество РБ).

В соответствии с п. 1 ст. 378.2 НК РФ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: административно-деловые центры и торговые центры и помещения в них; нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, когда налоговая база определяется исходя из их инвентаризационной стоимости, если субъектом Российской Федерации не принято решение об установлении в срок до 1 января 2020 года единой даты начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В силу п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки для целей исчисления налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 НК РФ, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Согласно приказу Минземимущества РБ от < дата > N 1818 «О внесении изменений в Приказ от < дата > ... «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в < дата > налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» объект недвижимого имущества с кадастровым номером ... по адресу: ... в котором расположены помещения с кадастровыми номерами ... включен в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2016 г. налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Решением Совета городского округа город Уфа от < дата > ... «О налоге на имущество физических лиц» в отношении таких объектов ставка налога на имущество физических лиц за < дата > установлена в размере 1,5 %, на 2016 и последующие годы - 2%.

Таким образом, исчисляя сумму налога на имущество физических лиц, налоговые органы используют данные об объектах налогообложения (в том числе об их кадастровой стоимости), полученные из регистрирующих органов (органов кадастрового учета).

Следовательно, налоговые органы не наделены полномочиями по включению в перечень (исключению из перечня) объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

В соответствии с п. 2 ст. 375 и ст. 378.2 НК РФ налоговая база по налогу на имущество для здания, а также для всех входящих в него помещений вне зависимости от количества собственников здания и помещений в нем должна определяться как его кадастровая стоимость.

С учетом изложенного, если назначение здания определено как административно-деловой или торговый центр и данный объект включен в Перечень на очередной налоговый период, то все помещения в нем, принадлежащие одному или нескольким собственникам, подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости вне зависимости от отсутствия этих помещений в Перечне.

Таким образом, налоговым органом правомерно произведено начисление налога на имущество физических лиц исходя из налоговой ставки 2%, основания для применения в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами ... иной ставки отсутствуют.

Кроме того, административным истцом предъявлены требования к Управлению ФНС России по РБ, однако истец выражает свое несогласие с ответом Межрайонной ИФНС России ... по РБ от < дата >. ...Г.

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Данных, свидетельствующих о том, что Управление ФНС России по РБ нарушает права и свободы административного истца, не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Николаевой Алевтины Леонидовны к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан о признании незаконным решения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы РБ в течение месяца.

Судья Л.Р. Насырова