Нирова Екатерина Анатольевна
Дело 2-594/2019 ~ М-408/2019
В отношении Нировой Е.А. рассматривалось судебное дело № 2-594/2019 ~ М-408/2019, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Предгорном районном суде Ставропольского края в Ставропольском крае РФ в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Нировой Е.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 18 апреля 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Нировой Е.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие социальные споры →
Иные споры, связанные с предоставлением социальных пособий, компенсационных выплат, денежных субсидий (в т.ч. право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
УИД26RS0№-23
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2019 года ст. Ессентукская
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи – Максимова Е.А.,
при секретаре судебного заседания – Кириаковой В.В.,
с участием:
истца Нировой Е.А.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Нировой Е. А. к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района <адрес> об установлении факта постоянного проживания, оспаривании отказа в назначении ежемесячной выплаты нуждающимся в поддержке семьям,
У С Т А Н О В И Л:
Нирова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района <адрес> об установлении факта постоянного проживания, оспаривании отказа в назначении ежемесячной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, мотивируя свои требования тем, что она является постоянным жителем <адрес>, имеет троих несовершеннолетних детей: Нирова С. Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нирову М. Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нирова И. Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Для назначения ей ежемесячной денежной выплаты, оказываемой в качестве поддержки многодетным семьям на основании постановления губернатора края, после рождения третьего ребенка она обратилась в территориальный орган Управления труда и социальной защиты населения, однако ей было отказано по тем основаниям, что регистрация ее детей на территории <адрес> произошла ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после рождения Нирова И. Ф., ДД.М...
Показать ещё...М.ГГГГ года рождения.
С данным отказом она не согласна, так как фактически Ниров С.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нирова М. Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после рождения до дня регистрации постоянно проживали с ней в <адрес>. данный факт подтверждается историями развития ребенка, где указанно место проживания как Нирова С.Ф., так и Нировой М.Ф.
Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
В соответствии со ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.
В соответствии с указанной Концепцией решение задачи по повышению уровня рождаемости включает в себя создание механизма оказания дополнительной поддержки неполных семей с детьми и многодетных семей с низкими доходами.
Для решения задач, поставленных в настоящей Концепции, предусматривается обеспечить последовательное и стабильное увеличение расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения.
Источниками финансирования расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения являются федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, бюджеты муниципальных образований, средства государственных внебюджетных фондов, коммерческих и общественных организаций, благотворительных фондов и иные внебюджетные средства.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 571 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации установлена ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории <адрес>, назначаемую в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере величины прожиточного минимума для детей в <адрес>, ежегодно устанавливаемой нормативным правовым актом <адрес> (далее соответственно - ежемесячная денежная выплата, семьи).
В соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства определяется как постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
В силу статьи 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Таким образом, установление юридического факта проживания на момент рождения ее третьего ребенка влечет за собой право на назначение истице ежемесячной денежной выплаты.
Обратившись в суд, просит установить юридический факт постоянного проживания несовершеннолетних Нирова С. Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нировой М. Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня их рождения по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района <адрес> отменить отказ в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Нировой Е. А. ежемесячной денежной выплаты как нуждающейся в поддержке семье по случаю рождения третьего ребенка.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района <адрес> назначить Нировой Е. А. ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением ребенка, с даты обращения за выплатой.
В судебном заседании истец Нирова Е.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района <адрес>, в судебное заседание не явился направив в адрес суда заявление о рассмотрении дела без их участия, с принятием решения в соответствии с действующим законодательством, а также предоставил отзыв на исковое заявление в котором указывает, что Нировой Е.А., не соблюдено одно из обязательных условий предусмотренных постановлением №, а именно факт регистрации несовершеннолетних детей: Нирова С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нировой М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства на территории <адрес> на дату рождения в семье третьего ребенка Нирова И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения следовательно, право на ежемесячную выплату у семьи Нировой Е.А., отсутствует.
Представитель третьего лица министерство труда и социальной защиты населения <адрес>, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без участия их представителя, так же предоставили отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что поскольку Нировой Е.А., не соблюдено одно из обязательных условий, а именно, факт постоянного проживания на территории <адрес> ее старших несовершеннолетних детей, на дату рождения в семье третьего ребенка, - не подтвержден документами, выданными органами регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, либо вступившим в законную силу решением суда об установлении данного факта, право на ЕДВ у нее отсутствует. Решение об отказе в назначении ЕДВ Нировой Е.А., от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено управлением обоснованно.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Нирова Л.В. и Попов А.Я., подтвердили факт того, что Нирова Е.А. и ее несовершеннолетние дети Ниров С.Ф. и Нирова М.Ф., постоянно проживали на территории <адрес>.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что исковые требования Нировой Е.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 39 Конституции РФ гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего или последующих детей назначается и выплачивается со дня рождения ребенка по месяц исполнения ребенку 3 лет с ежегодным подтверждением права на дату исполнения ребенку очередного полного года.
Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего или последующих детей назначается семье однократно на одного из детей, в том числе при рождении трех и более детей одновременно.
В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" <адрес> постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в <адрес>. Указанный порядок определяет механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории <адрес>, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в <адрес>. В соответствии с п.4. Порядка-выплаты ежемесячной денежной выплаты осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в области социальной защиты населения или органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> в случае наделения их отдельными государственными полномочиями <адрес> по назначению и выплате семьям ежемесячной денежной выплаты.
Согласно ст. 5 данного Порядка ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается одному из родителей (одинокому родителю) при соблюдении следующих условий: наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; постоянное проживание на территории <адрес> родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; совместное проживание заявителя с третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, а также с несовершеннолетними детьми, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату (за исключением несовершеннолетнего ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), на полном государственном обеспечении по медицинским показаниям или временно отсутствующего по месту жительства заявителя в связи с обучением в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования по очной форме обучения); среднедушевой доход семьи не превышает величину среднедушевого денежного дохода, сложившуюся в <адрес> по данным территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере официального статистического учета, за девять месяцев года, предшествующего году обращения за ежемесячной денежной выплатой (далее - величина среднедушевого денежного дохода по краю). Среднедушевой доход семьи в целях назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 4-п "О мерах по реализации <адрес> "О пособии на ребенка" (далее - Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи). Сведения о доходах семьи, подтверждающие ее право на ежемесячную денежную выплату, представляются заявителем в уполномоченный орган либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в <адрес> (далее - многофункциональный центр) ежегодно, по истечении двенадцати месяцев с месяца назначения ежемесячной денежной выплаты до достижения ребенком возраста трех лет. В случае представления заявителем сведений о доходах семьи, подтверждающих ее право на ежемесячную денежную выплату, до истечения двенадцати месяцев с месяца назначения указанной выплаты, они возвращаются заявителю без рассмотрения.
Согласно ст. 6 Порядка ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения ребенка, если обращение одного из родителей (одинокого родителя) последовало не позднее шести месяцев от указанной даты. При обращении одного из родителей (одинокого родителя) за ежемесячной денежной выплатой по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка она назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами, и не ранее даты рождения ребенка, в отношении которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты. Ежемесячная денежная выплата не назначается, если обращение за ней последовало после достижения ребенком возраста трех лет.
Отказывая Нировой Е.А. в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в <адрес>, ответчик ссылается на то, что в соответствии с Порядком назначения и выплаты ЕДВ нуждающимся в поддержке семьям в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трех лет, в <адрес>, утвержденных Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (согласно пункту 2 от ДД.ММ.ГГГГ № изменений, внесенных в Порядок) Нирова Е.А. не может воспользоваться данной выплатой, так как регистрация ее несовершеннолетних детей Нирова С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ и Нировой М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории <адрес> произошла ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после рождения Нирова И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ.
Суд не может согласиться с данной позицией ответчика по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации N 606 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до ДД.ММ.ГГГГ нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Такой порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты установлен постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 571 и постановлением <адрес> N 498-п от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 5 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 498-п (в ред. постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 139-п), указанная ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается заявителю при соблюдении на дату обращения за ежемесячной денежной выплатой и до достижения третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, возраста трех лет следующих условий, в том числе:
- наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату;
- постоянное проживание на территории <адрес> родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату;
- совместное проживание заявителя с третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, а также с несовершеннолетними детьми, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату (за исключением несовершеннолетнего ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), на полном государственном обеспечении по медицинским показаниям или временно отсутствующего по месту жительства заявителя в связи с обучением в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования по очной форме обучения).
Абзацем четвертым пункта 2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 571 (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 95), который применяется к правоотношениям, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве одного из обязательных условий предоставления ежемесячной денежной выплаты определено "постоянное проживание на территории <адрес> родителей и несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденное документами (сведениями), выданными органами регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, либо вступившим в законную силу решением суда об установлении данного факта.", а не наличие регистрации по месту жительства на территории <адрес> у родителей и их несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после ДД.ММ.ГГГГ, как указано в уведомлении об отказе в назначении вышеуказанной денежной выплаты.
В соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства определяется как постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
В силу статьи 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Вместе с тем названной нормой также устанавливается, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
По смыслу указанных норм определяющим является сам факт постоянного проживания граждан на территории субъекта Российской Федерации для реализации ими права на получение государственной поддержки как лиц, относящихся к категориям граждан, нуждающихся в данной поддержке.
Учитывая позицию Конституционного Суда РФ, который своим Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713» указал, что институт регистрации носит уведомительный характер, сам факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей для гражданина.
Юридической силой постановления Конституционного Суда Российской Федерации, в котором выявляется конституционно-правовой смысл нормы и тем самым устраняется неопределенность в ее интерпретации с точки зрения соответствия Конституции Российской Федерации, обусловливается невозможность применения данной нормы (а значит, прекращение действия) в любом другом истолковании, расходящемся с ее конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом Российской Федерации; иное - в нарушение статьи 125 (часть 6) Конституции Российской Федерации и части третьей статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" - означало бы возможность применения нормы в прежнем ее понимании, не соответствующем Конституции Российской Федерации и, следовательно, влекущем нарушение конституционных прав и свобод. С момента вступления постановления Конституционного Суда Российской Федерации в силу такая норма не должна толковаться каким-либо иным образом и применяться в каком-либо ином смысле (Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 1562-О), при этом обязательному учету правоприменительными органами подлежат не только итоговый вывод Конституционного Суда Российской Федерации, сделанный им в резолютивной части постановления применительно к конкретной правовой норме, но и правовые позиции, изложенные в его мотивировочной части и содержащие толкование конституционных норм либо выявляющие конституционный смысл закона, на которых основаны выводы Конституционного Суда Российской Федерации в резолютивной части его решения (Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 88-О).
Таким образом, суд считает, что требование о наличии регистрации по месту жительства, указанное в уведомлении об отказе в назначении денежной выплаты, противоречит абзацу четвертому пункта 2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 571 (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 95), который предусматривает именно подтверждение постоянного проживания на территории <адрес> родителей и несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после ДД.ММ.ГГГГ, документами (сведениями), выданными органами регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, либо вступившим в законную силу решением суда об установлении данного факта, а отсутствие регистрации по месту жительства детей не может являться законным основанием для отказа истцу в реализации её законного права на получение социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в <адрес>».
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Истцом в подтверждение постоянного проживания её и её несовершеннолетних детей на территории <адрес> представлены следующие доказательства:
Паспорт серии 0714 № выданного ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого истец Нирова Е.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Копии свидетельств о рождении Нировой М. Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес> края, Нирова С. Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес> края, Нирова И. Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес> края из которых следует, что матерью является Нирова Е. А..
Согласно копиям карт истории развития ребенка Нирова С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нировой М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что они значиться проживающими по адресу: <адрес>. Из данных карт видно, что дети с момента рождения по месту жительства, находились под диспансерным наблюдением, проходили вакцинацию, получали медицинскую помощь и лечение.
Таким образом, судом установлено, что на день рождения в семье Нирова И. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нирова Е.А., а также ее несовершеннолетние дети Ниров С.Ф. и Нирова М.Ф., проживали по адресу: <адрес>, <адрес>, что также подтверждается и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Учитывая, что на момент рождения третьего ребенка – Нирова И. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения вся семья истца проживала по адресу <адрес>, <адрес>, то у истца возникло законное право на получение социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в <адрес>».
Вместе с тем, судом установлено, что после рождения третьего ребенка – Нирова И. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец в установленный законом трехмесячный срок, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, не обратилась за оказанием государственной услуги на назначение ежемесячного пособия на ребенка, а обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением об отказе Управления труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района, согласно которого, уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Нировой Е.А. отказано в назначении денежной выплаты.
Как следует из п. 6 Порядка назначении и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в <адрес>, утверждённого Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в ред. постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 425-п), ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения ребенка, если обращение одного из родителей (одинокого родителя) последовало не позднее трех месяцев от указанной даты. При обращении одного из родителей (одинокого родителя) за ежемесячной денежной выплатой по истечении трех месяцев со дня рождения ребенка она назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами, и не ранее даты рождения ребенка, в отношении которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты.
При таких обстоятельствах, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования Нировой Е.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 192- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Нировой Е. А. к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района <адрес> об установлении факта постоянного проживания, оспаривании отказа в назначении ежемесячной выплаты нуждающимся в поддержке семьям – удовлетворить.
Установить юридический факт постоянного проживания несовершеннолетних Нирова С. Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нировой М. Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня их рождения по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Признать незаконным отказ в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ Управления труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района <адрес> в выплате Нировой Е. А. ежемесячной денежной выплаты как семье, нуждающейся в поддержке, назначаемую в случае рождения в ней после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка.
Возложить на Управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района <адрес> назначить Нировой Е. А. ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка, с даты обращения за выплатой.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.А. Максимов
Свернуть