Ниязов Хайрилло Абдумуталибович

КОПИЯ

дело №5-2493/2021

УИД № 86RS0008-01-2021-004039-38

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 11 января 2022 года

Федеральный судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Фадеев С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего в <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 51 мин. в <адрес>, в торговом зале магазина «Фламинго», ФИО1 находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил п. 1 постановления Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID - 2019, в <адрес> - Югре».

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии уполномоченного должностного лица ОМВД России по <адрес>.

Привлекаемый к административной ответственности дело об административном правонарушении просит рассмотреть в его отсутствии, с протоколом согласен, вину признаёт.

Вина привлекаемого к ответственности подтверждается: сообщением от ДД.ММ.ГГГГ; фотоснимком; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 К...

...оАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 постановления Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID - 2019, в <адрес> - Югре», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования. Постановление вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом изложенного прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При определении вида и размера административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств по делу.

С учётом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, назначаю наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Суд <адрес> – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Когалымский городской суд.

Судья С.А. Фадеев

Подлинный судебный акт подшит в материалах дела №

Когалымского городского суда ХМАО-Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2017 года г.Когалым

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Костюкевич Т.И.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу Ниязова Х.А., переводчика Халилова А.Ю.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Ниязова Х.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, временно зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты>, ранее привлекаемого к административной ответственности,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л

В отношении Ниязова Х.А. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 час. в <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин <данные изъяты> Ниязов Х.А., который по прибытию в <адрес> своевременно встал на учет до ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ продлил срок действия своего патента, заплатив соответствующую пошлину, однако уведомления о прибытии иностранного гражданина не подал, чем нарушил п.42 постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Раннее ДД.ММ.ГГГГ Ниязов Х.А. был привлечен к административной о...

...тветственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Ниязов Х.А. пояснил, что он обратился в МВД за регистрацией по месту своего жительства, но ему отказали.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях Ниязова Х.А. отсутствует состав административного правонарушения.

Из диспозиции части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) следует, что административно-противоправным и наказуемым деянием признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно п.42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 26.10.2016) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона, принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3, 3(1) и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов.

В силу ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев; срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца; срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с абз. 2 ч. 5 ст. 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 30.06.2017 года в отношении Ниязова Х.А. оперативным дежурным Д/Ч ФИО1 В.В. по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 час. в <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин <данные изъяты> Ниязов Х.А., который по прибытию в <адрес> своевременно встал на учет до ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ продлил срок действия своего патента, заплатив соответствующую пошлину, однако уведомления о прибытии иностранного гражданина не подал.

Ранее Ниязов Х.А. вступившим в законную силу постановлением судьи Когалымского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с тем, что он по прибытию в <адрес> своевременно встал на учет до ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ продлил срок действия своего патента, заплатив соответствующую пошлину, однако уведомления о прибытии иностранного гражданина не подал.

Таким образом, описанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении судьи от ДД.ММ.ГГГГ события имели место в один период времени.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

В связи с тем, что пунктом 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 26.10.2016) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона, иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3, 3(1) и 4 статьи 22 Федерального закона, в срок 3 рабочих дня должен сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, невыполнение этой обязанности не является длящимся административным правонарушением.

Таким образом, совершение Ниязовым административного правонарушения не образует предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицирующего признака - "повторности".

На основании изложенного суд приходит к выводу о прекращении производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Ниязова Х.А. состава вмененного ему административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу в отношении Ниязова Х.А. по ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.И. Костюкевич

дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 июня 2017 года г. Когалым

Федеральный судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фадеев С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, зарегистрирован и проживает в <адрес>, ранее не привлекаемого к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

привлекаемому к административной ответственности, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены, права понятны, отводов нет, ходатайств не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в г. Когалыме при проверке соблюдения миграционного законодательства в овощном магазине в <адрес> ФИО1, который по прибытии в г. Когалым своевременно встал на учёт до ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ продлил срок действия своего патента, заплатив соответствующую пошлину, однако уведомление о прибытии иностранного гражданина до настоящего времени не подал, чем нарушил ст. 42 постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоА...

...П РФ.

ФИО1 при рассмотрении административного материала вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по учетным данным РАИБД и ИЦ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копиями паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, патента, чеками-ордерами об уплате государственной пошлины за продление патента, сведениями УФМС.

Проанализировав исследованные доказательства, судья считает, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

При назначении административного наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица к административной ответственности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств административной ответственности - признание вины.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу о возможности назначении административного наказания ФИО1 в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст. 29.10 и ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты перечисления административного штрафа: получатель штрафа – Управление Федерального Казначейства по ХМАО - Югре (УМВД ХМАО - Югры), ИНН 8601010390, КПП 860101001, расчетный счет №40101 810900000010001 в РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, ОКТМО 71883000 КБК 188 116 400 000 160 201 40.

ИДЕНТИФИКАТОР 18880486170540034252.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А.Фадеев

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 июля 2017 года г.Когалым

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Костюкевич Т.И., рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Ниязова Х.А.,

У С Т А Н О В И Л:

06.07.2017 в суд из ОМВД России по г.Когалыму поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Ниязова Х.А.

Изучив представленные материалы, суд не находит оснований для назначения дела к рассмотрению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выд...

...ворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

При изложенных обстоятельствах в стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Учитывая, что Ниязов Х.А. не доставлен в городской суд, в его отсутствии дело об административном правонарушении невозможно рассмотреть судом в установленные законом сроки, протокол об административном правонарушении и материалы к нему подлежат возвращению в ОМВД России по г.Когалыму.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол № 54 ГА 000114 от 30.06.2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Ниязова Х.А. - возвратить в ОМВД России по г. Когалыму.

Определение может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО - Югры.

Судья Т.И. Костюкевич