Ниязова Махира Фаиковна

07RS0005-01-2025-000266-72

Дело № 2 – 208/2025

Решение

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года г. Майский

Майский районный суд Кабардино – Балкарской Республики в составе: председательствующего Ашабокова Р.Х., при секретаре Поповой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ниязовой МФ, в лице ее представителя – Тихоньковой С.М. к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования РФ по КБР об установлении юридического факта, установлении периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Ниязова М.Ф. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР (далее – ОСФР по КБР), в котором просит установить юридический факт принадлежности ей трудовой книжки, возложить обязанность включить ей в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что решением ОСФР по КБР № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному решению из подсчета страхового стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что на титульном листе имя и дата рождения не соответствуют паспортным данным, отсутствует дата издания на прием, печать при увольнении не читабельна. Работа осуществлялась на территории Узбекистана. Согласно ответа в Архив документы указанной организации на хранение не поступали.

Истец в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его предс...

...тавителя Тихоньковой С.М., исковые требования поддерживают в полном объеме.

Тихонькова С.М. представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее и Ниязовой М.Ф., исковые требования поддерживает в полном объеме. В поданном заявлении Тихонькова С.М. просила также приобщить к материалам дела свидетельства о рождении Ниязовой М.Ф. и нотариально удостоверенный перевод титульного листа трудовой книжки последней.

Представитель ОСФР по КБР ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав при этом, что исковые требования ответчик не признает, просит отказать в их удовлетворении в полном объеме.

В соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Закона о страховых пенсиях определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Так, данными Правилами установлен перечень документов, подтверждающих периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Данный пункт устанавливает, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются: письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 39 КЗоТ РСФСР, действовавшей на день внесения записей в трудовую книжку истца периода работы с 17 декабря 1982 года по 26 июня 1989 года, трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности рабочего или служащего. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.

До 01 января 2004 года вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета регулировались постановлением ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО1 по согласованию с ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно указанному Постановлению, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с п. 18 указанного Постановления ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш), о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки.

Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

Инструкция предусматривала, в частности, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Вопросы осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего ФИО1 регулируются Распоряжением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО1» (далее – Распоряжение 99р).

Рекомендациями по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО1 (Приложение № Распоряжения 99р) установлено, что основополагающими законодательными актами, устанавливающими с ДД.ММ.ГГГГ условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Федеральные законы от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации. К числу международных договоров, регулирующих область пенсионных правоотношений между Российской Федерацией и Узбекистаном, ранее относилось Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, ДД.ММ.ГГГГ), которое ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие в отношениях между Российской Федерации и другими участниками Соглашения в связи с денонсацией данного Соглашения Российской Федерацией.

Таким образом, с указанной даты – с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> не является стороной, в отношениях с которой применяется международный договор, поименованный в пункте 2 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего ФИО1.

Статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора означает прекращение существования созданных им норм, несмотря на тот факт, что договор оставляет после себя определенные юридические последствия. Так, по общему правилу, если обратное не предусмотрено международным договором, возникшие в результате выполнения договора права, обязанности или юридические последствия участников сохраняют свою силу.

Согласно п. 2 ст. 13 Соглашения СНГ пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями названного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода государства - участника, на территории которого они проживают, из указанного Соглашения.

Таким образом, в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ при переезде граждан из Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации – для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено следующее.

Согласно трудовой книжке № Ниязова М.Ф., работала с ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы в Ателье №, ДД.ММ.ГГГГ переведена швеей в ателье №, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией предприятия переведена в этой же должности в Букинское РПО, ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода в Букинское РПО мастером-швеей, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы по ст. 38 КЗоТ по собственному желанию.

Записи о периодах работы выполнены в соответствии с требованиями законодательства. Указаны наименования организаций, занимаемая должность, даты начала и даты окончания периодов работы, основания на прием увольнение, запись об увольнении заверены печатью организации и подписью ответственных лиц, за исключением первой записи о периоде работы, где указан только номер приказа, без даты. Также в написании имени имелось расхождение в одну букву, вместо «М указано «Мохира», дата рождения указана – ДД.ММ.ГГГГ, при том, что остальные сведения – фамилия, отчество указаны верно. В последствии в написании имени были внесены изменения в соответствии с ее паспортом.

Суду представлен нотариально удостоверенный перевод титульного листа трудовой книжки Ниязовой М.Ф., где указывается перевод записи: «Исправленному на основании паспорта Ниязова М верить».

Как следует из имеющегося в материалах дела нотариально удостоверенного перевода свидетельства о браке, ДД.ММ.ГГГГ между Ниязовым ЮХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Шубладзе МФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен брак. После заключения брака жене присвоена фамилия «Н».

Согласно копии свидетельства о рождении Шубладзе М.Ф., датой ее рождения указано ДД.ММ.ГГГГ. Эта же дата рождения указана и в паспорте Ниязовой М.Ф.

Подтвердить факт работы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ иным способом не представляется истцу возможным из-за того, что документы на хранение в архив не поступали. Однако отсутствие архивных документов никак не доказывает тот факт, что работа истцом не выполнялась.

Как было выше указано, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя, равно как и обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника, поэтому нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в назначении пенсии или же во включении периода работы в стаж.

Поскольку на Ниязовой М.Ф. не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, то соответственно, что обстоятельство, что она оформлена с нарушением установленного срока, не может служить основанием ограничения его прав на включение спорного периода работы в его страховой стаж.

Таким образом, суд отмечает, что представленная истцом трудовая книжка отражает работу истца в спорные периоды. Сведений, опровергающих доводы истца в указанной части, не установлено.

Суд отмечает, что неправильных и неточных сведений об оспариваемых периодах работы истца, являющихся необходимым условием предоставления иных сведений, в подтверждение периодов работы, его трудовая книжка не содержит.

Указанные в Решении об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ сведения не опровергают факт работы истца в указанных организациях, а выявленные недочеты допущены по вине работодателя, а не истца, который не имеет и не мог иметь какого-либо отношения к делопроизводству, в связи с чем, не может нести какую-либо ответственность за ненадлежащее ведение делопроизводства работодателем.

С учетом приведенных выше обстоятельств, суд считает установленным факт принадлежности Ниязовой М.Ф. трудовой книжки ГТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, а указанные в трудовой книжке ГТ-I № периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца.

В силу п.1 ст.22 Федерального закона № ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При условии включения в общий страховой стаж упомянутых выше периодов работы Ниязовой М.Ф. продолжительность ее страхового стажа на дату возникновения права на назначение пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, составит более 15 лет, ИПК более 28,2 балла. Указанные выше обстоятельства дают суду основание для удовлетворения требования Ниязовой М.Ф. в части возложения на ответчика обязанности назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Ниязовой МФ удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности трудовой книжки ГТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Ниязовой МФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда социального и пенсионного страхования РФ по КБР включить в страховой стаж Ниязовой МФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в ателье №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в ателье №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Букинском РПО.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР назначить Ниязовой МФ страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Майский районный суд КБР в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Р.Х. Ашабоков