Ниёзов Абдулло Розиковича

№ 5-132/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2024 года г. Тверь

Судья Центрального районного суда г. Твери Бурякова Е.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Ниёзова А.Р., переводчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ниёзова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, не имеющего постоянного источника дохода, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего со слов по адресу: <адрес>, инвалидности не имеющего, имеющего хроническое заболевание, к административной и уголовной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Ниёзов А.Р. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

22 июня 2024 года в 09 часов 20 минут по адресу: г. Тверь, пр-т Чайковского у дома № 100 сотрудниками ОБППСП УМВД России по г. Твери был установлен гражданин республики <данные изъяты> Ниёзов А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был доставлен ы дежурную часть ЦОГ1 УМВД России по г. Твери.

В ходе проведения проверки установлено, что Ниёзов А.Р. является иностранным гражданином, который нарушил режим пребывания в РФ. Ниёзов А.Р. въехал на территорию РФ 06 июля 2021 года в порядке, не требующем получения визы, с целью работы. Имел постан...

...овку на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 09 августа 2022 года. Вместе с тем, не имея на то законных основания для дальнейшего пребывания в РФ не выехал за пределы РФ, тем самым 10 августа 2022 года нарушил режим пребывания в РФ.

Тем самым. Ниёзов А.Р.. являясь гражданином <данные изъяты>, с 13 октября 2022 года пребывает на территории Российской Федерации незаконно, без документов, дающих право на законное пребывания в РФ, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил абзац 2 пункта 1 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Ниёзов А.Р. в судебном заседании пояснил, что вину признает, с обстоятельствами совершенного правонарушения согласен. Супруга, которая является гражданкой <данные изъяты> вместе с детьми проживает на территории <данные изъяты>, родители также проживают в <данные изъяты>. Въехал на территорию РФ в 2021 году на заработки. Был зарегистрирован по адресу: <адрес> общежитии. Был патент на работу, после того как патент закончился в связи с болезнью продлить его не смог. Последний раз до 09 августа 2022 года была зарегистрирован на <адрес>, до 09 августа 2022 года. Выехать за пределы РФ не было возможности. Билет взял до своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с п.5 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен фиксированный авансовый платеж. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, данный иностранный гражданин, в случае истечения срока его временного пребывания в РФ обязан выехать из РФ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года№114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов дела следует, что иностранным гражданином - гражданином Республики <данные изъяты> Ниёзовым А.Р. нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда по истечении срока временного пребывания, а именно с 10 августа 2022 года уклонился от выезда с территории РФ и не принял мер к постановке (продлению) срока временного пребывания на территории Российской Федерации, т.е. незаконно находится на территории РФ.

Действия Ниёзова А.Р. следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По факту совершения вышеуказанного административного правонарушения Ниёзов А.Р. был доставлен в Центральный отдел полиции УМВД России по г. Твери и подвергнут административному задержанию в 11 часов 00 минут 22 июня 2024 года.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Ниёзов А.Р. вину в совершенном правонарушении признал полностью, на иждивении имеет двоих малолетних детей, что признается обстоятельствами, смягчающими его ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в связи с чем считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку Ниёзов А.Р. находится на территории Российской Федерации без законных оснований длительное время, официально не трудоустроен, никаких мер для выезда за пределы РФ длительный период времени не принял, регистрации не имеет, дети и супруга проживают на территории Республики <данные изъяты>, считаю необходимым применить в отношении последнего дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление Ниёзовым А.Р. права на уважение личной и семейной жизни, что полностью соответствует положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Лицом, к которому не может быть применено административное выдворение, Ниёзов А.Р. не является.

При этом назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем, Ниёзов А.Р. намерен самостоятельно выехать в Республику <данные изъяты>, имеет на руках электронный билет, о чем в судебное заседание представлены доказательства, в связи с чем, считаю возможным его выдворение путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его собственных средств без содержания в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ниёзова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Тверской области (УМВД России по городу Твери, л/с №), ИНН: 6950103140, КПП 695001001, Банк получателя: отделение Тверь банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, расчетный счет №, КБК: 18811601181019000140, БИК: 012809106, ОКТМО 28701000, УИН №; назначение (вид) платежа: штраф ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (протокол № 771915/3621 от 22 июня 2024 года).

В силу 4.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Бурякова