Низгуренко Раиса Петровна

№а-515/2025

34RS0№-34

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

19 марта 2025 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2, действующей в интересах ФИО3, о взыскании недоимки по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № России по <адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО3 недоимки по налогу, пени.

В обоснование своих требований административный истец ссылается, что по сведениям, предоставленным в порядке ст.85 НК РФ несовершеннолетний ФИО3, в спорном периоде являлся собственником имущества. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления и требования об уплате данной задолженности. В установленный срок обязанность по уплате налога не исполнена. Определением мирового судьи от <ДАТА> в принятии заявления о выдачи судебного приказа отказано, в связи с тем, что должник в указанный период являлся несовершеннолетним лицом.

Просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО3 недоимку по земельному налогу за период 2014-2022 годы в размере 2069 руб., налога на имущество физических лиц за период 2014-2022 годы в размере 5469 руб., пени в размере 2662, 06 руб.

К участию в деле в качестве соответчиков судом привлечены родители несовершеннолетнего ФИО2 и ФИО7,Д.

Определением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> производство по делу в части исковых требований к ответчику...

... ФИО7 прекращено.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, причины неявки неизвестны, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с положениями ст.ст.408-409 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей с <ДАТА>) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из содержания пункта 3 статьи 46 НК РФ следует, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей с <ДАТА>) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пунктом 2 статьи 57 НК РФ установлено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 75 НК РФ (в редакции до <ДАТА>) установлено, что пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 70 НК РФ (в редакции до <ДАТА>) требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3000 рублей.

В Определении Конституционного Судам Российской Федерации от <ДАТА> N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав п. 5 ч. 1 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями п. 1, 2 и абзацем первым п. 3 ст. 75 НК РФ" указано, что Налоговый кодек Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят аксессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате сумм налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Между тем, с <ДАТА> вступил в законную силу Федеральный закон №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета (ЕНС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента. На нем учитываются денежные средства, перечисленные (признаваемые) в качестве единого налогового платежа (ЕНП), и совокупная обязанность в денежном выражении.

Единый налоговый платеж – это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемая на едином налоговом счете, а также взысканная с такого лица.

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со статьей 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо, на дату исполнения.

Учитывая изложенное, требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0 (или равенства 0).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Таким образом, размер пеней за неисполнение обязанности по уплате налогов в установленный срок рассчитывается исходя из суммы недоимки, количества дней просрочки и ставки для расчета. Количество дней просрочки по уплате налогов считается со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по их уплате (включительно). Пени входят в совокупную обязанность налогоплательщика и учитываются при расчете отрицательного сальдо единого налогового счета.

Из статьи 48 НК РФ, в редакции Федерального закона от <ДАТА> № 263-ФЗ, были исключены положения об обращении в суд с заявлением о взыскании в пределах сумм, указанных в требовании об уплате. Таким образом, сумма по заявлению может быть как больше суммы по требованию об уплате (в том случае если после выставления требования наступил срок уплаты налога и он не был оплачен, а также принимая во внимание, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности), так и меньше (в случае частичного погашения, либо наличия присужденной ранее задолженности).

Как установлено судом и следует из материалов дела, по сведениям, предоставленным в порядке ст.85 НК РФ, ФИО3, <ДАТА> года рождения, состоит на учете в МИФНС России № по <адрес>.

Родителями ФИО3 являются ФИО2 и ФИО7,Д.

ФИО7, умер <ДАТА>.

Определением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> производство по делу в части исковых требований к ответчику ФИО7 прекращено.

Пунктом 2 статьи 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

С учетом приведенных норм, а также статьи 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от <ДАТА> N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ответчику было направлено налоговое уведомление № от <ДАТА> об уплате земельного налога на сумму 402 руб., налога на имущество физических лиц на сумму 59 руб., налоговое уведомление № от <ДАТА> об уплате земельного налога на сумму 331 руб., налога на имущество физических лиц на сумму 3297 руб.

Также ответчику навалено требование № по состоянию на <ДАТА> на общую сумму задолженности 9216, 86 руб.

Решением налогового органа от <ДАТА> с ответчика взыскана задолженность в сумме 13072, 72 руб.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <ДАТА> истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

При этом указанное определение было получено истцом <ДАТА>, что подтверждается ШПИ 80092497320798.

С данным административным исковым заявлением МИФНС № по <адрес> обратилась в суд <ДАТА> (согласно конверту), то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ.

Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока суд исходит из следующего.

В силу абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

МИФНС России № по <адрес> является участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от <ДАТА> N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения в суд с настоящими требованиями судом не установлено.

На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок обращения в суд с иском налоговой инспекцией был пропущен, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 286 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № по <адрес> к ФИО2, действующей в интересах ФИО3, о взыскании недоимки, пени, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья /подпись/ Л.В. Павлова

подлинник документа находится в

Кировском районном суде <адрес>

в материалах дела №а-515/2025

34RS0№-34

Дело № 2- 2274/2021

34RS0003-01-2021-003408-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2021 года г. Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Игнатова Е.В.

при секретаре Душкиной ЛМ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кутней О.И. к администрации Кировского района г. Волгограда, Горнушонковой Е.Ю., Низгуренко Р.П. о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Кутняя О.И. обратилась в суд и иском к администрации Кировского района г. Волгограда, Горнушонковой Е.Ю., Низгуренко Р.П. о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указала, что является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> на основании договора купли – продажи. В связи с количественным увеличением семьи в целях улучшения уровня жизни, удобством проживания она провела реконструкцию дома. Общая площадь домовладения в настоящее время составляет 109, кв.м, жилая 71,7 кв.м. Указывает, что произведенная реконструкция жилого дома с возведенным жилым пристройками соответствует всем действующим требованиям и не нарушает прав и законных интересов других граждан.

Просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 109 кв.м., жилой площадью 71,7 кв.м. по адресу <адрес>.

Определением Кировского районного суда г. Волгограда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Низгуренко Р.Д., Низгуренко Р.Д., Низгуренко С.Д., Низгуренко З.Д., Тюр...

...енкова Э.Д.

Истец Кутняя О.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Кировского района г. Волгограда Прожилова А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска, просила в заявленных требованиях отказать в полном объеме.

Ответчик Горнушонкова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление согласно которого претензий к истцу по возведению пристройки не имеет.

В судебном заседании ответчик Низгуренко Р.П. не возражала против удовлетворения требований истца.

Третьи лица Низгуренко Р.Д., Низгуренко Р.Д., Низгуренко С.Д., Низгуренко З.Д., Тюренкова Э.Д. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления, в которых указано, что претензий к пристройке дома по <адрес> они не имеют.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Кутняя О.И. является собственником жилого дома общей площадью 49 кв.м., жилой площадью 37,2 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли – продажи от 14 июля 1987 года, удостоверенного нотариусом 3-й Волгоградской государственной нотариальной конторы Волгоградской области Бронниковой Л.И. Право собственности зарегистрировано в реестре №3368 в Кировском бюро технической инвентаризации г. Волгограда от 12 августа 1987 года (л.д. 10).

Согласно постановлению администрации Кировского района г. Волгограда №760-п от 11 августа 2006 года Кутней О.И. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 487 кв.м. по <адрес> для эксплуатации жилого дома (л.д. 41).

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права 34АА №568793 от 30 ноября 2006 года Кутняя О.И. является собственником земельного участка, категории земель: земли поселений, площадь 487 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 9).

Согласно уведомлению администрации Кировского района г. Волгограда №159-2020-Р-Н от 29 октября 2020 года земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен в жилой зоне индивидуальных жилых домов – Ж 1. Представленная схема размещения реконструируемого объекта капитального строительства на земельном участке по вышеуказанному адресу не соответствует нормативным отступам допустимости размещение объекта капитального строительства в соответствии со статьей 26 п. 6 пп. 15 Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы от 21 ноября 2018 года №5/115, а именно, при реконструкции индивидуального жилого дома будет отсутствовать 3-х метровый отступ от границы земельного со стороны Турбинной, 132 (л.д 20).

В соответствии с п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Судом принимается во внимание, что проектно-разрешительная документация на возведенный Кутней О.И. жилой дом, отсутствует.

Однако, согласно заключения МУП ЦМ БТИ Кировского отделения г. Волгограда о техническом состоянии конструкций объекта, расположенного по адресу <адрес>, техническое состояние строительных конструкций одноэтажного жилого дома (лит А, А1, А2) и двухэтажной пристройки (лит А2), на момент обследования в июле 2020 года – работоспособное и пригодное для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц. Рассматриваемый жилой дом соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям норм механической, пожарной, санитарной, эксплуатационной безопасности технического регламента № 384-ФЗ в части приведенным в п.6. Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований. Претензий от собственников соседних участков не поступало ни во время строительства, ни на момент окончания(л.д. 27-40).

У суда не имеется оснований не доверять данному заключению, вывод исполнителя технического заключения о том, что состояние конструкций не нарушает права и законные интересы граждан, является исправным и пригодным для дальнейшей эксплуатации не оспорен ответчиками.

В материалах дела имеются заявления от собственников соседних земельных участков Горнушонковой Е.Ю., Низгуренко Р.П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Низгуренко С.Д., Низгуренко З.Д., Низгуренко Р.Д., Низгуренко Р.Д., Тюренковой Э.Д., расположенных по адресу: <адрес>, согласно которым претензий к пристройке <адрес> не имеют.

Судом также установлено, что в настоящее время истец не имеет возможности оформить своё право собственности на принадлежащий ей жилой дом лит. А с жилой пристройкой лит. А1, А2, А3, общей площадью 109 кв.м., жилой площадью 71,7 кв.м, хотя владеет и пользуется указанным строением, данное строение согласно выводам заключения специалиста МУП ЦМБТИ Кировского района г. Волгограда не угрожает жизни и здоровью граждан, Кутняя О.И. несет расходы, но не имеет права распорядиться своим имуществом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований Кутней О.И. о признании права собственности на жилой дом общей площадью 109 кв.м., жилой площадью 71,7 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кутней О.И. к администрации Кировского района г. Волгограда, Горнушонковой Е.Ю., Низгуренко Р.П. о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Кутней О.И. право собственности на жилой дом общей площадью 109,0 кв.м., жилой площадью 71,7 в.м., расположенный по адресу <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 08 декабря 2021 года.

Судья Е.В. Игнатова

№ 5-477/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 сентября 2021 года г. Пролетарск

Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Кутыгина Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденном по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Низгуренко Р.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО2 <адрес>, проживающей по адресу: ФИО2 <адрес>, зарегистрированной по адресу: ФИО2 <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

В Пролетарский районный суд Ростовской области из ОМВД по Пролетарскому району поступил протокол 61 № 370000559/551 от 20.07.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Низгуренко Р.П., согласно которому 20.07.2021 года в 09 часов 20 минут по адресу: Ростовская область, г. Пролетарск, ул. Пионерская, 91 Низгуренко Р.П. в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности, игнорируя правила соблюдения п.п. «а» и «б» ч.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности» (Постановление Правительства Российской Федерации» от 02.04.2020г. № 417), в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с пунктами «у» и «ф» ч.1 ст. 11 ФЗ № 68 от 21.12.1994 г., постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в редакции постановления Правительства Ростовской области № 401 от 31.05.2021 года «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 05...

....04.2020 г. № 272»), при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находилась на территории рынка «Великокняжеский» г. Пролетарска без лицевой маски при отсутствии респиратора, чем нарушила абз. 1.2.3 п.п. 1.2 п. 1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272, то есть совершила административное правонарушение по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса РФ об АП, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На рассмотрение дела об административном правонарушении Низгуренко Р.П. не явилась, ей по адресу, указанному в материалах дела, было направлено заказное письмо с уведомлением о назначении судебного заседания на 10.09.2021 года, однако в адрес суда вернулось заказное письмо с уведомлениями о невручении извещения с пометкой «истек срок хранения».

При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Судья полагает, что судом были предприняты все возможные меры к надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о дате и времени рассмотрения административного дела по известному месту проживания, указанному в материалах дела, иными сведениями о месте жительства Низгуренко Р.П. суд не располагает.

В целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса РФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отношении Низгуренко Р.П. в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, с учетом ее надлежащего извещения.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Так, в силу п. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.2 доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Судом достоверно установлено, что Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции» введен режим функционирования «Повышенная готовность».

В соответствии с п. «а» и «б» ч.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности» установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» (в ред. постановления Правительства Ростовской области № 244 от 30.11.2020 года «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272» введены ограничительные мероприятия, в том числе носить лицевые маски либо респираторы при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им учреждений и предприятий; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; иных общественных мест. При этом под общественным местом понимаются территория, пространство, помещение, постоянно или в какой-либо период времени свободное для доступа и использования неопределенным кругом лиц (в том числе улицы, рынки, стадионы, скверы, парки, детские площадки, пляжи, зоны рекреационного назначения в границах городских территорий, зоны любых территорий, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физкультурой и спортом).

Из представленных материалов, в том числе объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении следует, что он действительно в указанное в протоколе об административном правонарушении время находился в общественном месте без лицевой маски при отсутствии респиратора.

Следовательно, данный гражданин, в нарушение установленных Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области, находилась в общественном месте без лицевой маски или респиратора в нарушении требований, указанных в Постановлении Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным в установленном законом порядке.

Таким образом, в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении штрафа, в пределах санкции ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая данный вид наказания соразмерным допущенному им правонарушению и его личности. Данный вид наказания, по мнению суда, несет в себе цель воспитательного воздействия и способствует недопущению новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Низгуренко Р.П. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя: УФК по Ростовской области (ОМВД России по Пролетарскому району Ростовской области)

ИНН 6128004320 КПП 612801001 БИК 016015102

Р/с 40102810845370000050, кор/с 03100643000000015800,

банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону банка России/ УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону

Код 18811601201010601140 ОКТМО 60645000

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья:

Дело № 2а-2770/2022 34RS0003-01-2022-003793-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 08 декабря 2022 года

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.

При секретаре судебного заседания Худяковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области (далее Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что несовершеннолетний ФИО2 в соответствии со ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога, плательщиком налога на имущество в соответствии со ст.400 НК РФ, ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», в соответствии со ст.357 НК РФ, Законом Волгоградской области от 11.11.2002г. № 750-ОД «О транспортном налоге» является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию недвижимого имущества, налогоплательщик в налоговом периоде 2017-2020 года имел в собственности объекты налогообложения.

Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления и требования об уплате налогов и пени. ...

...В установленный срок обязанность по уплате налогов не исполнена.

Просит взыскать с законного представителя несовершеннолетнего ФИО3 – ФИО2 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2698, рублей ( за 2017 год-169 рублей, за 2018 год- 176 рублей, за 2019 год- 180 рублей, за 2020 год – 2173 рублей), пени в размере 26,08 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 997 рублей ( за 2017 год- 357 рублей, за 2020 год – 640 рублей),, пеню в размере 8,29 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области.

Административный ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительной причине неявки суд не уведомлен.

Письменные уведомления заблаговременно направленные почтовым отправлением в адрес ответчиков остались невостребованными и возвращены в суд за истечением срока хранения.

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению административных ответчиков, с учетом приведенных норм и правовой позиции Пленума Верховного суда РФ административные ответчики считаются извещёнными о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем на основании ст. ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Также информация о времени и месте рассмотрения административного дела в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Кировского районного суда г. Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, дав правовую оценку доводам сторон, суд приходит к следующему.

Согласно с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, имеющие экономическое основание (пункты 1 и 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектами налогообложения является в том числе имущество, под которым в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 38 названного выше кодекса).

В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.

В силу п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговые ставки по земельному налогу на территории г. Волгограда установлены в соответствии со статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации.

Срок уплаты земельного налога установлен в соответствие со ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество:1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании статьи 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Налоговая ставка определена в соответствии со статьей 406 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.ст. 408-409 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Кроме того, согласно статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктами 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что несовершеннолетний ФИО3 состоит на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской области.

Как следует из материалов дела, ФИО3 в спорный период времени принадлежало на праве общей долевой собственности в размере 1/6 доли принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>; 3/20 доли в земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, 3/ 20 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

Административный истец направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление №29709379 от 12 июля 2018 г.. об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц; налоговое уведомление №36499700 от 10.07.2019 года об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц; налоговое уведомление № 5444291 от 01.09.2021 года об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц; налоговое уведомление № 90959247 от 06.04.2020 года об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пп. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение обязанности по своевременной уплате налогов явилось основанием для выставления и направления налоговым органом в отношении административного ответчика требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №10299 по состоянию на 05.02.2019 со сроком исполнения требования до 19.03.2019 г.; №37234 по состоянию на 10.09.2020 г. со сроком исполнения требования до 26.10.2020 г.

Согласно пункту 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Законными представителями несовершеннолетнего являются его родители, усыновители, опекуны (статьи 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Поскольку защита прав и интересов несовершеннолетнего осуществляется законными представителями (статья 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации), постольку участие последних в налоговых правоотношениях в качестве законных представителей предполагает обязанность совершения от имени несовершеннолетнего налогоплательщика необходимых юридических действий, в том числе по уплате налогов.

С учетом приведенных норм, а также статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.

Материалами дела установлено, что ФИО2 является матерью несовершеннолетнего ФИО3, что подтверждается копией записи акта о рождении №872 от 25.09.2009г.

Судом установлено, что законный представитель не совершила от имени несовершеннолетнего необходимые юридические действий по уплате налогов, т.е. указанные выше требования не исполнены, задолженность по налогам и пени в бюджет в полном объеме не уплачена.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Учитывая неисполнение требований в добровольном порядке в указанный в нем срок, Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка №88 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

20 сентября 2022 г. мировым судьей судебного участка №88 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО3 по основаниям, указанным в п. 3 ч. 3 ст. 129 КАС РФ.

В абзаце втором пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", разъяснено, что в случае отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Как следует из материалов дела сумма налогов, пеней, подлежащая взысканию. по требованиям для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №10299 по состоянию на 05.02.2019 со сроком исполнения требования до 19.03.2019 г.; №37234 по состоянию на 10.09.2020 г. со сроком исполнения требования до 26.10.2020 г. не превысила 3 000 рублей, следовательно, подлежит применению абзац 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

С данным административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС №11 по Волгоградской области обратилась в суд 02 ноября 2022 года, с соблюдением процессуального срока установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 2 ст. 48 НК РФ.

До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не погашена.

Размер недоимки, по налогам заявленный административным истцом является арифметически верным, в связи с чем, с ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3. подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2698, рублей ( за 2017 год-169 рублей, за 2018 год- 176 рублей, за 2019 год- 180 рублей, за 2020 год – 2173 рублей), пени в размере 26,08 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 997 рублей ( за 2017 год- 357 рублей, за 2020 год – 640 рублей), пеня в размере 8,29 рублей.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких данных, с учетом требований статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход муниципального образования город Волгоград надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 286 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН № действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 ИНН № в пользу межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области ИНН3448202020 КПП 344801001 недоимку по налогу по налогу и пени за 2020 год на имущество физических лиц по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2698, рублей ( за 2017 год-169 рублей, за 2018 год- 176 рублей, за 2019 год- 180 рублей, за 2020 год – 2173 рублей), пени в размере 26,08 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 997 рублей ( за 2017 год- 357 рублей, за 2020 год – 640 рублей), пеня в размере 8,29 рублей.

Взыскать с ФИО2, ИНН № действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 ИНН №, в доход муниципального образования город Волгоград государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2022 года.

Судья М.В. Самсонова

Дело № 2а-83/2023 (2а-2692/2022)

УИД 34RS0003-01-2022-003802-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2023 года город Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.

при секретаре судебного заседания Овакимян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области к ФИО2, ФИО3 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 11 по Волгоградской области (далее Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2017 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год и земельного налога за 2017 год, 2020 год.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что по сведениям, предоставленным в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО2 в спорном периоде являлся собственником жилого дома по адресу <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права <ДАТА>; жилого дома по адресу <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права <ДАТА>; земельного участка по адресу <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права <ДАТА>; земельного участка по адресу <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права <ДАТА>. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления и требования об уплате задолженности. В установленный срок обязанность по уплате налога не исполнена. В связи с чем, просила взыскать с ФИО5 недоимку по налогу на имущество физических лиц, расположенное в границах городских округов, за 2017 года в размере 169 рублей, за 2018 года в размере 176 рублей, за 2019 год, в размере 180 ру...

...блей, за 2020 год в размере 2173 рублей на общую сумму 2698 рублей, а также пени пени в размере 16 рублей 79 копеек; недоимку по земельному налогу за 2017 года в размере 357 рублей, за 2020 год в размере 640 рублей, на общую сумму 997 рублей, а также пени в размере 04 рубля 46 копеек.

Определением от <ДАТА> к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3

Представитель административного истца МИФНС России № 11 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется заявление.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

С учетом статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года № 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

В соответствии со ст. 360 НК налоговым периодом признается календарный год.

Согласно сведениям налогового органа ФИО2, <ДАТА> года рождения, является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога.

Законным представителем ФИО2 до достижения им совершеннолетия являлась его мать – ФИО3

В соответствии с положениями ст.ст. 408-409 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ч. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В силу ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

При этом согласно абз. 2 ст. 52 и п. 6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление (а в случае неуплаты налога по уведомлению - требование об уплате налога) может быть передано руководителю организации, ее законному или уполномоченному представителю, физическому лицу, его законному или уполномоченному представителю лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Если указанными способами налоговое уведомление (налоговое требование) вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Несовершеннолетние могут самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (пункт 2 статьи 26).

С учетом приведенных норм, а также статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от <ДАТА> N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

На основании сведений представленных в инспекцию налогоплательщику на праве собственности в спорном периоде принадлежали жилой дом и земельный участок по адресу <адрес>, а также жилой дом по адресу: <адрес>, и земельный участок по адресу: <адрес>, пер. Воткинский, 10.

В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления.

Кроме того, налогоплательщику направлялись требования с расчетом налога и пени, подлежащих оплате в связи с имеющейся недоимкой по уплате налогов.

Неуплата налога и пени послужила основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налогов.

<ДАТА> мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Материалы дела указывают, что до настоящего времени недоимка по налогам не погашена.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Так, в силу статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абзац третий пункта 1).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ (абзац четвертый пункта 1, в редакции Федерального закона от 3.07.2016 N 243-ФЗ) и 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ (абзац четвертый пункта 1, в редакции Федерального закона от 23.11.2020 N 129-ФЗ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (пункт 2).

Абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.11.2020 N 129-ФЗ) предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Как установлено судом, согласно требованию № от <ДАТА> недоимка по налогам и пени за 2017 год должны быть уплачены до <ДАТА> (задолженность по налогам, подлежащая уплате – 6261 рубль).

Согласно требованию № от <ДАТА> недоимка по налогам и пени за 2018 год должны быть уплачены до <ДАТА> (задолженность по налогам, подлежащая уплате – 7591 рубль).

Согласно требованию № от <ДАТА> недоимка по налогам и пени за 2019 год должны быть уплачены до <ДАТА> (задолженность по налогам, подлежащая уплате – 3608 рублей).

Согласно требованию № от <ДАТА> недоимка по налогам и пени за 2020 год должны быть уплачены до <ДАТА> (задолженность по налогам, подлежащая уплате – 6601 рубль.

<ДАТА> мировым судьей судебного участка № № Волгоградской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2

Вместе с тем, в Кировский районный суд г. Волгограда с настоящим административным исковым заявлением о взыскании недоимки Инспекция обратилась <ДАТА>.

Таким образом, судом установлено, что на момент подачи иска о взыскании задолженности по налогу, срок для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций за 2017 год, 2018 год, 2019 год и 2020 год налоговой инспекцией был пропущен.

Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

МИФНС России № 11 по Волгоградской области является участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения в суд с настоящими требованиями судом не установлено.

На основании изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оснований для удовлетворении административного иска у суда не имеется, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 286 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области к ФИО2, ФИО3 о взыскании недоимки по налогам, пени - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 25 января 2023 года.

Судья подпись Е.В. Наумов

Копия верна. Судья -

подлинник документа находится в

Кировском районном суде города Волгограда

в материалах дела № 2а-83/2023 (2а-2692/2022)

УИД 34RS0003-01-2022-003802-02

№а-2788/2022

34RS0№-04

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<ДАТА> <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Игнатовой Е.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС ФИО4 № по <адрес> к ФИО2, действующей в интересах ФИО3 о взыскании недоимки по налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 № ФИО4 по <адрес> (далее Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2, действующих в интересах ФИО3 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017-2020 годы, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017, 2020 год, пени.

В обоснование своих требований административный истец ссылается, что по сведениям, предоставленным в порядке ст.85 НК РФ несовершеннолетняя ФИО3 в спорном периоде являлась собственником имущества. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления и требования об уплате данной задолженности. В установленный срок обязанность по уплате налога не исполнена. Определением мирового судьи от <ДАТА> заявление о выдаче судебного приказа возвращено со ссылкой на ст.21 ГК РФ, в связи с тем, что должник в указанный период являлся несовершеннолетним лицом.

Просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО2, действующей в интересах ФИО3 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2 698 рублей (период образования задолженности 2017 год – 169 рублей, 2018 год – 176 рублей, 2019...

... год – 180 рублей, 2020 год – 2 173 рубля), пени в размере 16 рублей 97 копеек, недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 997 рублей (период образования задолженности 2017 год – 357 рублей, 2020 год – 640 рублей), пени в размере 4 рубля 46 копеек.

Судом для участия в деле в качестве административного ответчика был привлечен ФИО10

Определением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> производство по делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС ФИО4 № по <адрес> к ФИО2, ФИО10, действующих в интересах ФИО3 о взыскании недоимки по налогу, пени было прекращено в отношении ФИО10

ФИО4 № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие ФИО4.

Административные ответчики ФИО6, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО3 в судебное заседание не явились, причины неявки неизвестны, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <ДАТА> №-П, необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Главой 32 КАС РФ регламентируется производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 2п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налогов производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно п. 2, 3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с положениями ст.ст.408-409 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ч. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного ФИО4, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 ст. 27 НК РФ установлено, что законными ФИО4 налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его ФИО4 в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 28 ГК РФ законными ФИО4 несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), являются их родители.

С учетом приведенных норм, а также ст. 23НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от <ДАТА> №-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Следовательно, налог может быть уплачен законными ФИО4 налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными ФИО4 прекращает соответствующую обязанность представляемого.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетняя ФИО3, <ДАТА> года рождения, в налоговом периоде 2017-2020 г. являлась собственником:

-1/6 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №). Дата регистрации права <ДАТА>;

-3/20 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Воткинский, <адрес> (кадастровый №). Дата регистрации права <ДАТА>.

-1/6 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №). Дата регистрации права <ДАТА>;

-3/20 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Воткинский, <адрес> (кадастровый №). Дата регистрации права <ДАТА>.

В связи с наличием в собственности ФИО7 имущества она является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, а также плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов.

В адрес налогоплательщика были направлены следующие налоговые уведомления:

-№ от <ДАТА> об уплате земельного налога за 2017 год в размере 640 рублей, об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2 189 рублей;

-№ от <ДАТА> об уплате земельного налога за 2018 год в размере 640 рублей, об уплате налога на имущество физических лиц в размере 2 275 рублей;

-№ от <ДАТА> о перерасчете и уплате земельного налога за 2017 год в размере 357 рублей;

-№ от <ДАТА> об уплате земельного налога за 2020 год в размере 640 рублей, об уплате налога на имущество физических лиц в размере 2 173 рубля.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО3 начислена пеня и направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов:

- № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на <ДАТА> в срок до <ДАТА>;

-№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на <ДАТА> в срок до <ДАТА>;

-№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на <ДАТА> в срок до <ДАТА>;

-№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на <ДАТА> в срок до <ДАТА>;

-№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на <ДАТА> в срок до <ДАТА>.

Своевременное принятие инспекцией мер к взысканию в судебном порядке задолженности означает наличие у налогового органа возможности взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (ч.2 ст.48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что согласно требованию налогового органа об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателя) № от <ДАТА>, содержащего требования об оплате налога, превышающего 3 000 рублей, направленного в адрес должника, срок уплаты суммы налога и пени определен до <ДАТА>.

<ДАТА> Межрайонная ИФНС обратилась к мировому судье судебного участка № Кировского судебного района <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 недоимки по налогу на имущество, земельному налогу, пени за 2017-2021 год на общую сумму 3 716 рублей 43 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от <ДАТА> в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО3 было отказано по основаниям, указанным в п. 3 ч.3 ст. 129 КАС РФ.

До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком и её законным ФИО4 в полном объеме не погашена.

Административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогам и пени поступило в Кировский районный суд <адрес> <ДАТА>, то есть срок обращения с иском в суд административным истцом был пропущен.

Одновременно, при подаче административного искового заявления, административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления в отношении ФИО8.

Разрешая ходатайство административного истца, суд учитывает, что инспекция является специализированным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью оплаты, профессиональным участником налоговых правоотношений, вследствие чего ему должны быть известны правила обращения в суд с названным иском.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в установленные законом сроки, материалы дела не содержат.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от <ДАТА> №-О-П) установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Поскольку объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено, суд полагает необходимым отказать в восстановлении срока, поскольку административный истец не был лишен возможности обратиться с административным иском в установленный срок.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС ФИО4 № по <адрес> к ФИО2, действующей в интересах ФИО3 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2 698 рублей (период образованиязадолженности 2017 год – 169 рублей, 2018 год – 176 рублей, 2019 год – 180 рублей, 2020 год – 2 173 рубля), пени в размере 16 рублей 97 копеек, недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 997 рублей (период образования задолженности 2017 год – 357 рублей, 2020 год – 640 рублей), пени в размере 4 рубля 46 копеек, отказать, в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам, пени и отсутствием уважительных причин для его восстановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 286 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС ФИО4 № по <адрес> к ФИО2, действующей в интересах ФИО3 о взыскании недоимки по налогу, пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено <ДАТА>.

Судья Е.В. Игнатова

Дело № 2а-2738/2022 УИД 34RS0003-01-2022-003863-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 08 декабря 2022 года

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.

При секретаре судебного заседания Худяковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области (далее Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 Дмитриевны о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что несовершеннолетний ФИО3 в соответствии со ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога, плательщиком налога на имущество в соответствии со ст.400 НК РФ, ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», в соответствии со ст.357 НК РФ, Законом Волгоградской области от 11.11.2002г. № 750-ОД «О транспортном налоге» является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию недвижимого имущества, налогоплательщик в налоговом периоде 2017-2020 года имела в собственности объекты налогообложения.

Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления и требования об уплате налого...

...в и пени. В установленный срок обязанность по уплате налогов не исполнена.

Просит взыскать с законного представителя несовершеннолетнего ФИО3 – ФИО2 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2698 рублей ( за 2017 год-169 рублей, за 2018 год- 176 рублей, за 2019 год- 180 рублей, за 2020 год – 2173 рублей), пени в размере 16,97 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 997 рублей ( за 2017 год- 357 рублей, за 2020 год – 640 рублей),, пеню в размере 4,46 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительной причине неявки суд не уведомлен.

Письменные уведомления заблаговременно направленные почтовым отправлением в адрес ответчиков остались невостребованными и возвращены в суд за истечением срока хранения.

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению административных ответчиков, с учетом приведенных норм и правовой позиции Пленума Верховного суда РФ административные ответчики считаются извещёнными о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем на основании ст. ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Также информация о времени и месте рассмотрения административного дела в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Кировского районного суда г. Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, дав правовую оценку доводам сторон, суд приходит к следующему.

Согласно с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, имеющие экономическое основание (пункты 1 и 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектами налогообложения является в том числе имущество, под которым в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 38 названного выше кодекса).

В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.

В силу п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговые ставки по земельному налогу на территории г. Волгограда установлены в соответствии со статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации.

Срок уплаты земельного налога установлен в соответствие со ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество:1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании статьи 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Налоговая ставка определена в соответствии со статьей 406 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.ст. 408-409 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Кроме того, согласно статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктами 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что несовершеннолетняя ФИО3 состоит на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской области.

Как следует из материалов дела, ФИО3 в спорный период времени принадлежало на праве общей долевой собственности в размере 1/6 доли принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>; 3/20 доли в земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, 3/ 20 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

Административный истец направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление №29828952 от 12 июля 2018 г.. об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц; налоговое уведомление №36401067 от 10.07.2019 года об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц; налоговое уведомление № 90967295 от 06.04.2020 года об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц; налоговое уведомление №6094882 от 01.09.2020 года об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц; налоговое уведомление №5447432 от 01.09.2021 года об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пп. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение обязанности по своевременной уплате налогов явилось основанием для выставления и направления налоговым органом в отношении административного ответчика требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №10297 по состоянию на 05.02.2019 со сроком исполнения требования до 19.03.2019 г.; №7229 по состоянию на 12.09.2020 г. со сроком исполнения требования до 27. 03.2020 г.; требование №23131 по состоянию на 28.06.2020 года со сроком исполнения 20.11.2020 года, требование №21701 по состоянию на18.06.2021 года со сроком исполнения 18 июня 2021 года, требование № 56251 по состоянию на 23.12.2021 г. со сроком исполнения 15.02.2022 года.

Согласно пункту 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Законными представителями несовершеннолетнего являются его родители, усыновители, опекуны (статьи 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Поскольку защита прав и интересов несовершеннолетнего осуществляется законными представителями (статья 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации), постольку участие последних в налоговых правоотношениях в качестве законных представителей предполагает обязанность совершения от имени несовершеннолетнего налогоплательщика необходимых юридических действий, в том числе по уплате налогов.

С учетом приведенных норм, а также статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.

Материалами дела установлено, что ФИО2 является матерью несовершеннолетнего ФИО3.

Судом установлено, что законный представитель не совершила от имени несовершеннолетнего необходимые юридические действий по уплате налогов, т.е. указанные выше требования не исполнены, задолженность по налогам и пени в бюджет в полном объеме не уплачена.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Учитывая неисполнение требований в добровольном порядке в указанный в нем срок, Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка №88 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком.

20 сентября 2022 г. мировым судьей судебного участка №88 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО3 по основаниям, указанным в п. 3 ч. 3 ст. 129 КАС РФ.

В абзаце втором пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", разъяснено, что в случае отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Как следует из материалов дела сумма налогов, пеней, подлежащая взысканию по требованиям для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №10297 по состоянию на 05.02.2019 со сроком исполнения требования до 19.03.2019 г.; №7229 по состоянию на 12.09.2020 г. со сроком исполнения требования до 27. 03.2020 г.; требование №23131 по состоянию на 28.06.2020 года со сроком исполнения 20.11.2020 года, требование №21701 по состоянию на18.06.2021 года со сроком исполнения 18 июня 2021 года, требование № 56251 по состоянию на 23.12.2021 г. со сроком исполнения 15.02.2022 года, не превысила 10 000 рублей, следовательно, подлежит применению абзац 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

С данным административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС №11 по Волгоградской области обратилась в суд 02 ноября 2022 года.

Одновременно при подаче административного искового заявления административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, указывая на загруженность налогового органа.

При этом, инспекция является специализированным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью оплаты, профессиональным участником налоговых правоотношений, вследствие чего ему должны быть известны правила обращения в суд с названным иском,.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления, обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки, материалы дела не содержат.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П) установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Поскольку объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено, суд полагает необходимым отказать в восстановлении срока, поскольку административный истец не был лишен возможности обратиться с административным иском в установленный срок.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать, в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам, пени и отсутствием уважительных причин для его восстановления

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 286 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 15.12.2022 года.

Судья В. Самсонова

Дело 2-2229/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2016 года г. Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Игнатовой Е.В.,

при секретаре Абрамовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Маренко Р.В. о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратилось в суд с иском к Лиманская П.Н, Лекарева Р.А., Лиманская И.Н, Маренко Р.В., Мариенко Н.Г. , Низгуренко Р.П., Пансенко М.Г. о взыскании задолженности за поставленный природный газ, судебных расходов. Свои требования мотивирует тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес>, в том числе поставляет газ ответчикам. Плата за коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем. Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Ответчик не выполняет свою обязанность по своевременной и полной оплате поставленного газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с чем за период с <ДАТА> по <ДАТА> образовалась задолженность за газ в размере 86 631 рубль 36 копеек, сумма пени на <ДАТА> в размере 3 549 рублей 75 копеек. Ответчику в соответствии с актом от <ДАТА> были произведены работы по отключению подачи газа в дом, стоимость раб...

...от составила 5 794 рубля.

Просит взыскать солидарно с Лиманская П.Н, Лекарева Р.А., Лиманская И.Н, Маренко Р.В., Мариенко Н.Г. , Низгуренко Р.П., Пансенко М.Г. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» задолженность за поставленный природный газ за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 86 631 рубль 36 копеек, пени в размере 3 549 рублей 75 копеек, стоимость работ по отключению в размере 5 794 рубля, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3079 рублей 25 копеек.

Впоследствии истцом были уточнены исковые требования, согласно которых ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» просило взыскать с собственника домовладения по адресу: <адрес> Маренко Р.В. задолженность за поставленный природный газ за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 86 631 рубль 36 копеек, пени в размере 3 549 рублей 75 копеек, стоимость работ по отключению в размере 5 794 рубля, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3079 рублей 25 копеек. От требований в отношении ответчиков Лиманская П.Н, Лекарева Р.А., Лиманская И.Н, Мариенко Н.Г. , Низгуренко Р.П., Пансенко М.Г. отказалась, просила в данной части производство по делу прекратить.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» КАВ, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Маренко Р.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомлен.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА> №, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. Таким образом, ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "судебное", что свидетельствует о злоупотреблении его своими процессуальными правами.

При таких данных, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства и на основании ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон

В силу ч.1 ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Ч. 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем (пункт 1 ст.155 ЖК РФ, пункт 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г.).

Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объёме (пункт 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г.)

Размер платы за коммунальные услуги определяются исходя из показаний прибора учёта, а при его отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ, пункты 23-39 Постановление Правительства РФ от 21.07.2008г. № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»)

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес>.

Согласно договора на техническое обслуживание от <ДАТА>, ОАО «Волгоградгоргаз» заключило договор на техническое обслуживание газового оборудования по адресу: <адрес> с Лиманская П.Н

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <ДАТА>, собственником домовладения № по <адрес> с 2012 года является Маренко Р.В.

Согласно расчета истца, задолженность по оплате за поставленный природный газ за период с <ДАТА> по <ДАТА> составляет 86 631 рубль 36 копеек.

Представленный истцом расчёт размера платы никем не оспорен, проверен судом и признан судом математически верным, в связи чем, суд полагает возможным принять его за основу при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Ежемесячно истцом, как поставщиком газа, в платежных документах, направляемых в адрес абонента указывалась сумма задолженности за природный газ, однако, до настоящего времени обязательства потребителя газа в полном объёме не исполнены. Доказательств обратного, суду не предоставлено, сумма задолженности не оспорена.

Поскольку в настоящее время задолженность не оплачена, суд приходит к выводу о взыскании с Маренко Р.В. задолженности по оплате за поставленный природный газ за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 86 631 рубль 36 копеек, пени в размере 3 549 рублей 75 копеек.

Как следует из материалов дела между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и АО «Волгоградгоргаз» был заключен договор № возмездного оказания услуг (выполнения работ) по регулированию режимов газоснабжения покупателей (абонентов газа) (л.д.30-34).

На основании указанного договора АО «Волгоградгоргаз» согласно акта №ч от <ДАТА> на отключение физических лиц с применением сварочных работ согласно заявке № от <ДАТА>, произвел отключение подачи газа от газораспределительной сети по адресу: <адрес> (л.д.29).

Согласно прейскуранта возмещения расходов ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» при производстве работ по изменению режимов газоснабжения с использованием услуг АО «Волгоградгоргаз», стоимость работ по отключению газа к жилому дому в надземном газопроводе низкого давления с применением сварки диаметром 32-40 мм составляет 5 794 рубля (л.д.35-37).

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика стоимости услуг по отключению газа в размере 5 794 рубля

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Как следует из платёжных поручений №, 8117, 8131, 8151, 8080, 8106, 8122 от <ДАТА>, № от <ДАТА>, истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 3 200 рублей, которые должны быть взысканы с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Маренко Р.В. о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать Маренко Р.В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» задолженность за поставленный природный газ за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 86 631 рубль 36 копеек, пени в размере 3 549 рублей 75 копеек, стоимость работ по отключению в размере 5 794 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 079 рублей 25 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд.

Судья Е.В. Игнатова

Дело 2-1518/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2017 года г. Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Игнатовой Е.В.,

при секретаре Голде С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Низгуренко Е.А, Низгуренко Р.П. , Низгуренко С.П. , Низгуренко П.П. , НизгуренкоР.П. , Низгуренко Е.П, Низгуренко М.П. о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратилось в суд с иском к Низгуренко Е.А., Низгуренко Р.П., Низгуренко С.П., Низгуренко П.П., Низгуренко Р.П., Низгуренко Е.П., Низгуренко М.П. о взыскании задолженности за поставленный природный газ, судебных расходов. Свои требования мотивирует тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области, в том числе поставляет газ ответчикам. Плата за коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем. Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Ответчик не выполняет свою обязанность по своевременной оплате поставленного газа, в связи с чем за период с <ДАТА> по <ДАТА> образовалась задолженность за газ в размере 67 894 рубля 29 копеек. <ДАТА> были произведены работы по отключению газового ввода. В соответствии с прейскурантом, стоимость работ по отключению газового ввода составила 700 рублей. Ответчи...

...ку направлялась претензия о погашении задолженности за газ, которая оставлена без удовлетворения.

Просит взыскать солидарно с Низгуренко Е.А, Низгуренко Р.П. , Низгуренко С.П. , Низгуренко П.П. , Низгуренко Р.П. , Низгуренко Е.П, Низгуренко М.П. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» денежные средства в размере 70 810 рублей 49 копеек, из которых задолженность за поставленный природный газ за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 67 894 рубля 29 копеек; пени в размере 2 216 рублей 20 копеек, стоимость работ по отключению газового ввода в размере 700 рублей. Так же просит взыскать солидарно с Низгуренко Е.А, Низгуренко Р.П. , Низгуренко С.П. , Низгуренко П.П. , Низгуренко Р.П. , Низгуренко Е.П, Низгуренко М.П. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 324 рубля 31 копейка.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомлен.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА> №, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. Таким образом, ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "судебное", что свидетельствует о злоупотреблении его своими процессуальными правами.

При таких данных, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства и на основании ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон

В силу ч.1 ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Ч. 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем (пункт 1 ст.155 ЖК РФ, пункт 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г.).

Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объёме (пункт 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г.)

Размер платы за коммунальные услуги определяются исходя из показаний прибора учёта, а при его отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ, пункты 23-39 Постановление Правительства РФ от 21.07.2008г. № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»)

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес>, в том числе поставляет газ ответчику.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА>, собственником жилого дома по адресу: <адрес> является ответчик Низгуренко Е.А на основании договора купли-продажи от <ДАТА>, что подтверждается копией свидетельства серии 34- АА № (л.д.35).

Как следует из представленной домовой книги, по адресу <адрес>, зарегистрированы: Низгуренко Е.А. <ДАТА> года рождения, Низгуренко П.П. , <ДАТА> года рождения, Низгуренко Р.П. , <ДАТА> года рождения, Низгуренко С.П. <ДАТА> года рождения, Низгуренко Р.П. <ДАТА> года рождения, Низгуренко М.П. <ДАТА> года рождения, Низгуренко Е.П <ДАТА> года рождения, Низгуренко Р.П. <ДАТА> года рождения (л.д.37-40).

Ежемесячно истцом, как поставщиком газа, в платежных документах, направляемых в адрес абонента указывалась сумма задолженности за природный газ, однако, до настоящего времени обязательства потребителя газа в полном объёме не исполнены.

Поскольку покупателем допускалась просрочка уплаты суммы долга за поставленный и потребленный газ в его адрес было направлено уведомление от <ДАТА>, согласно которого, Низгуренко Е.А была уведомлена о необходимости оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд и предоставить в абонентский отдел ООО «Газпроммежрегионгаз Волгоград» подтверждающие документы. В случае, если указанные причины не будут устранены, после <ДАТА> ООО «Газпроммежрегионгаз Волгоград» приостановит подачу газа (л.д.33,34).

При таких обстоятельствах, поскольку в настоящее время задолженность ответчиками не оплачена, суд приходит к выводу о взыскании солидарно с Низгуренко Е.А, Низгуренко Р.П. , Низгуренко С.П. , Низгуренко П.П. , Низгуренко Р.П. , Низгуренко Е.П, Низгуренко М.П. задолженности по оплате за поставленный природный газ за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 67 894 рубля 29 копеек, пени в размере 2 216 рублей 20копеек.

Согласно акта выполненных работ при установке УЗК ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» от <ДАТА> были произведены работы по отключению газоиспользующего оборудования с применением универсального защитного корпуса (УЗК) (л.д.31).

Согласно прейскуранта стоимости услуг ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», стоимость услуги по установке универсального запорного устройства составляет 700 рублей (л.д.32).

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании солидарно с Низгуренко Е.А, Низгуренко Р.П. , Низгуренко С.П. , Низгуренко П.П. , Низгуренко Р.П. , Низгуренко Е.П, Низгуренко М.П. стоимости услуг по отключению газа в размере 700 рублей

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Как следует из платежных поручений, истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 2324 рубля 31копейка, которая должна быть взыскана солидарно с ответчиков в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Низгуренко Е.А, Низгуренко Р.П. , Низгуренко С.П. , Низгуренко П.П. , НизгуренкоР.П. , Низгуренко Е.П, Низгуренко М.П. о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать солидарно с Низгуренко Е.А, Низгуренко Р.П. , Низгуренко С.П. , Низгуренко П.П. , НизгуренкоР.П. , Низгуренко Е.П, Низгуренко М.П. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» задолженность за поставленный природный газ за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 67 894 рубля 29 копеек, пени в размере 2 216 рублей 290 копеек, стоимость работ по отключению газового ввода в размере 700 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 324 рубля 31 копейка.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Судья Е.В. Игнатова

Дело №2а-599/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.01.2016г. г. Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Морозова Ю.А.

При секретаре Локтионовой О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Волгоградской области к Низгуренко Р.П. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к Низгуренко Р.П. о взыскании задолженности за <ДАТА> по земельному налогу в размере сумма., по пени по земельному налогу в размере сумма., по налогу на имущество в размере сумма по пени по налогу на имущество в размере сумма.; по пени по транспортному налогу в размере сумма. Свои требования мотивируют тем, что Низгуренко Р.П. не произвела в установленные сроки уплату налога по транспортному налогу за <ДАТА> по земельному налогу за <ДАТА> по налогу на имущество за <ДАТА> в связи с чем, административным истом были начислены пени. В соответствии со ст.ст.69,75 НК РФ ответчику направлялось требование об уплате налогов и пени №. Задолженность Низгуренко Р.П. за <ДАТА> составила: по земельному налогу - сумма., по пени по земельному налогу - сумма., по налогу на имущество - сумма., по пени по налогу на имущество - сумма по пени по транспортному налогу - сумма

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим обра...

...зом, о причинах неявки суду не сообщил, не возражают против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик Низгуренко Р.П. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, с заявлением об отложении слушания дела не обращалась, возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в установленный судом срок не представила.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствие со ст. 291 КАС РФ в отсутствие административного ответчика в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствие со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.1,2 ст.356 Налогового кодекса, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

В соответствие со ст.357 Налогового кодекса, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствие со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. При наличии недоимки по налогу на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков требование об уплате налога направляется ответственному участнику этой группы. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. В случае, если размер недоимки, выявленный в результате налоговой проверки, позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, в направляемом требовании должно содержаться предупреждение об обязанности налогового органа в случае неуплаты сумм недоимки, пеней и штрафов в полном объеме в установленный срок направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

В соответствие со ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст.1 Закона Волгоградской области от 11.11.2002 года № 750-ОД «О транспортном налоге», установлены налоговые ставки по транспортному налогу: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 7,5; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 17,5; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно 35,0; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 67,5; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 150,0; мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 20 л.с. (до 14,7 кВт) включительно -5,0 ; свыше 20 л.с. до 36 л.с. (свыше 14,7 кВт до 26,48 кВт) включительно - 9,0.

Согласно ст.3 Закона Волгоградской области от 11.11.2002 года № 750-ОД «О транспортном налоге», налогоплательщики - физические лица не позднее 5 ноября, следующего за истекшим налоговым периодом обязаны уплатить годовую сумму транспортного налога.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, а также иные здание, строение, сооружение, помещение, расположенные в пределах муниципального образования. Статья 409 НК РФ обязывает налогоплательщиков в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом уплатить годовую сумму налога на имущество физических лиц. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных ст. 408 НК РФ.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 403 НК РФ. В п. 1 ст. 406 НК указано, что налоговые ставки на объекты недвижимого имущества устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговые ставки по земельному налогу на территории г. Волгограда установлены в соответствии со статьей 394 НК РФ.

Срок уплаты земельного налога установлен в соответствие со ст. 397 НК РФ, согласно которой налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствие со ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991г. №2003-1 «о налогах на имущество физических лиц», плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствие со ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991г. №2003-1 «о налогах на имущество физических лиц», исчисление налогов производится налоговыми органами.

Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

П.1 ст. 3 Закона РФ от 09.12.1991г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - коэффициент-дефлятор).

В соответствие с Постановлением Волгоградского городского совета народных депутатов от 23.11.2005г. №24/464 «О положении о местных налогах на территории г. Волгограда» установлены ставки налога на имущество физических лиц на территории г. Волгограда.

В судебном заседании установлено, что Низгуренко Р.П. не произвела в установленные сроки уплату налога по транспортному налогу за <ДАТА> по земельному налогу за <ДАТА>, по налогу на имущество за <ДАТА> в связи с чем, административным истом были начислены пени. В соответствии со ст.ст.69,75 НК РФ ответчику направлялось требование об уплате налогов и пени № Задолженность Низгуренко Р.П. за <ДАТА> составила: по земельному налогу - сумма., по пени по земельному налогу - сумма., по налогу на имущество - сумма., по пени по налогу на имущество - сумма.; по пени по транспортному налогу - сумма

Данные факты никем не оспариваются и подтверждаются решения № взыскании налога (сбора) пени и штрафов с физического лица от <ДАТА>., копией требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на <ДАТА>., копией требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на <ДАТА>., копией налогового уведомления № копией списка почтовых отправлений.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что сроки, установленные НК РФ, КАС РФ, в том числе, для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога, о взыскании налога и пеней, об обращении в суд не были нарушены.

Таким образом, на ответчика налоговым законодательством возложена обязанность по уплате налога в установленные сроки, которую он не исполнил. Расчет задолженности, наличие транспортных средств и недвижимого имущества на праве собственности ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования МИФНС России №11 по Волгоградской области к Низгуренко Р.П. о взыскании задолженности за <ДАТА>.: по земельному налогу в размере сумма., по пени по земельному налогу в размере сумма., по налогу на имущество в размере сумма., по пени по налогу на имущество в размере сумма.; по пени по транспортному налогу в размере сумма., подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствие с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход административного округа город-герой Волгограда в сумме сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Волгоградской области - удовлетворить.

Взыскать с Низгуренко Р.П. в региональный бюджет недоимку за <ДАТА>.: по земельному налогу в размере сумма., по пени по земельному налогу в размере сумма., по налогу на имущество в размере сумма., по пени по налогу на имущество в размере сумма.; по пени по транспортному налогу в размере сумма

Взыскать с Низгуренко Р.П. государственную пошлину в доход административного округа город-герой Волгограда в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Дело ---

26RS0----48

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... 8 июля 2021 года

Судья Петровского районного суда ... Черноволенко С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы дела об административном правонарушении, в отношении

Низгуренко Р. П., *** года рождения, уроженки ..., гражданки РФ, не работающей, иждивенцев не имеющей, депутатом не являющейся, проживающей по адресу: ... по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Низгуренко Р.П. в 10 час. 00 мин. *** при возникновении угрозы распространения заболе­вания COVID-2019, в нарушение требований подпунктов «а»,«б» пункта 3, подпунктов «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введе­нии режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постанов­лением Правительства Российской Федерации от *** ---, постановлением ... от *** --- (в ред. по­становлений ... от *** ---, от *** ---, от *** ---, от *** ---, от *** ---, от *** ---, от *** ---, от *** ---, от *** ---), в период действия на территории ... ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, находилась по адресу ..., с. ... Свободы 43, магазин «Пятерочка» без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Таким образом, Низгуренко Р.П. создала угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на терри­тории, на которой введен р...

...ежим повышенной готовности.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Низгуренко Р.П. не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель О. Р. по Петровскому городскому округу не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.

Оснований для квалификации действий Низгуренко Р.П. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ материалы не содержат.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от *** --- "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

В соответствии с постановлением ... от *** --- (в ред. по­становлений ... от *** ---, от *** ---, от *** ---, от *** ---, от *** ---, от *** ---, от *** ---, от *** ---, от *** ---), на граждан возложена обязанность пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах.

Факт совершения Низгуренко Р.П. указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении ...9\1863 от ***, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и уполномоченным должностным лицом в соответствии с пунктом 18 части 5 и частью 6.4 статьи 28.3 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в достоверности указанных выше материалов дела не имеется, в связи с чем, имеются наличие события административного правонарушения и виновность в указанном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях все обстоятельства административного правонарушения, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения выяснены, дополнительных доказательств для рассмотрения дела не требуется.

Доказательства собраны в соответствие с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой, противоречий не содержат, допустимы, достоверны, оснований не доверять им не имеется и в совокупности - достаточности, подтверждают виновность Низгуренко Р.П. в инкриминируемом ей правонарушении.

При этом обстоятельств, исключающих виновность Низгуренко Р.П. в совершении вменяемого ей административного правонарушения, в судебном заседании не установлено.

Действия Низгуренко Р.П. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в деле не имеется и судом не установлено.

Обстоятельствами смягчающими наказание является признание вины, что подтверждается протоколом об административном нарушении.

При определении вида и размера наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, данные личности правонарушителя, в целях предупреждения совершения ею новых правонарушений, прихожу к выводу о назначении Низгуренко Р.П. наказания в виде предупреждения, поскольку по своему виду и размеру данное наказание, будет соответствовать тяжести содеянного и являться справедливым.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 23.1 ч.3, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Низгуренко Р. П. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного с. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшей и должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в ...вой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Грачёвка 14 ноября 2017 года

Судья Грачевского районного суда Ставропольского Щербинин И.А.

при секретаре Гордеевой И.Н., с участием помощника прокурора Грачёвского района Ставропольского края Тумасяна С.П., защитника Токовой С.Б., рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Низгуренко Раисы Петровны, обвиняемой по ч. 1 ст. 159.1 УК РФ, по апелляционному представлению помощника прокурора Грачёвского района Ставропольского края Назлуханова М.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Грачёвского района Ставропольского края Ландиной Д.О. от 03.10.2017 года прекращено производство по уголовному делу в отношении Низгуренко Раисы Петровны, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.1 УК РФ, по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности и Низгуренко Р.П. освобождена от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.1 УК РФ.

13.10.2017 года помощником прокурора Грачёвского района Назлухановым М.С. на указанное постановление суда было подано апелляционное представление.

Прокурором Грачёвского района Касевичем А.В. 14.11.2017 года был подан отзыв апелляционного представления.

В подготовительной части судебного заседания помощник прокурора Грачёвского района Тумасяна С.П. просил суд прекратить апелляционное производство по представлению, в связи с отзывом апелл...

...яционного представления.

Изучив материалы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, не возражавших против прекращения апелляционного производства, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 3 ст. 389.8 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерациилицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, вправе отозвать их до начала заседания суда апелляционной инстанции. В этом случае апелляционное производство по этим жалобе, представлению прекращается.

Суд принимаетотзыв апелляционного представленияпрокурора Грачёвского района Касевича А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Грачёвского района Ставропольского края от 03.10.2017 года.

При изложенных обстоятельствах, апелляционное производство по уголовному делу подлежит прекращению, в связи с отзывом представления.

Руководствуясь ст. 254, ст.359 ч. 3, УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Апелляционное производство по апелляционному представлению помощника прокурора Грачёвского района Назлуханова М.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Грачёвского района Ставропольского края Ландиной Д.О. от 03.10.2017 года - прекратить.

Судья: И.А. Щербинин