Норов Фукат Бердиевич

38RS0034-01-2019-003590-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 октября 2019 года г. Иркутск, ул. Байкальская, д. 291

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Швецова Н.Б., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Норова Ф.Б., переводчика Тошпулатова Ф.Г., инспектора отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» Андоверовой А.М., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Норова Фурката Бердиевича, родившегося <...>

У С Т А Н О В И Л:

****год в 10 часов 00 минут, в отделение № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» по адресу: <адрес>, сотрудниками отдела иммиграционного контроля ОВМ ГУ МВД России по Иркутской области доставлен гр. Р. <...> Норов Фуркат Бердиевич, ****год года рождения, который въехал ****год на основании паспорта №, ****год Республики <...> через КПП «<...> В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области установлено, что Норов Фуркат Бердиевич, ****год года рождения, ранее въезжал в РФ ****год, пребывал на территории России до ****год, что составило 89 дней, и снова въехал на территорию РФ ****год через КПП «<...> Разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право пребывания в РФ, в указанные периоды не оформлял. Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ, срок временного пребывании в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получении визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным з...

...аконом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Норов Фуркат Бердиевич не выехал за пределы РФ по истечению срока пребывания ****год, тем самым от выезда уклонился.

В связи с чем, в отношении Норова Ф.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Норов Ф.Б. признал вину в совершении административного правонарушения. Суду показал, что в г. Иркутске проживает с супругой Б.1, сыном - Б.2, который является гражданином РФ, родившемся ****год.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения Норовым Ф.Б., инкриминируемого ему административного правонарушения, в суд представлен протокол от ****год, согласно которому, ****год в 10 часов 00 минут, в отделение № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» по адресу: <адрес>, сотрудниками отдела иммиграционного контроля ОВМ ГУ МВД России по Иркутской области доставлен гр. Республики <...> Норов Фуркат Бердиевич, ****год года рождения, который въехал ****год через КПП «<...> В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области установлено, что Норов Фуркат Бердиевич, ****год года рождения, ранее въезжал в РФ ****год, пребывал на территории России до ****год, что составило 89 дней, и снова въехал на территорию РФ ****год через КПП «<...>». Разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право пребывания в РФ, в указанные периоды не оформлял. Норов Фуркат Бердиевич не выехал за пределы РФ по истечению срока пребывания ****год, тем самым от выезда уклонился.

Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в отношении Норова Ф.Б., оценивая его в совокупности с иными доказательствами, а именно с пояснениями Норова Ф.Б. в судебном заседании, сведениями, представленными ФМС России по Иркутской области, а именно – досье иностранного гражданина Норова Ф.Б., в соответствии с которым, Норов Ф.Б. въехал в РФ ****год, разрешенный срок пребывания до ****год.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что деяние Норова Ф.Б. правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Признаков уголовно наказуемого деяния судом не установлено.

Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что вина Норова Ф.Б. в совершении данного административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Совокупность исследованных судом доказательств, позволяет сделать вывод о том, что Норовым Ф.Б. нарушены требования п. 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что Норов Ф.Б. проживает в РФ с семьей, а именно, с сыном Б.2, который является гражданином РФ. Согласно пояснениям Норова Ф.Б. целью его приезда в Российскую Федерацию являлось постоянное жительство в г. Иркутске со своей семьей.

В соответствии с ч. 2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении права на уважение семейной жизни не допускается.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Норову Ф.Б. административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку последующий пятилетний запрет на въезд в Российскую Федерацию не позволит ему длительное время общаться с его семьей.

Применение административного выдворения за пределы Российской Федерации в сложившейся ситуации означает серьезное и непоправимое вмешательство со стороны государства в семейную жизнь Норова Ф.Б.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2. КоАП РФ, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, в целях достижения баланса публичных и частных интересов, с учетом установленных семейных связей со страной пребывания, позиции Европейского суда по правам человека, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, с учетом, отсутствия причинения вреда и возникновения угрозы жизни и здоровью людей, личность виновного, учитывая цели административного наказания, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Норова Фурката Бердиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: р\с № 40101810900000010001 УФК по Иркутской области, ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской обл., г. Иркутск БИК 042520001 КПП 380801001, ИНН 3808130084, ОКАТО 25 701000, Код бюджетной классификации 188 116 40000 01 6020 140 в отделение Сбербанка.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.Б. Швецова

Постановление___ вступило в законную силу Судья Н.Б. Швецова

Штраф___оплачен Судья Н.Б. Швецова