Норов Талабшо Чориевич

Дело №12-345/2025

УИД: 66RS0044-01-2025-001526-25

РЕШЕНИЕ

г. Первоуральск 30 апреля 2025 года

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Гайдуков Г.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Норова Т.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Первоуральска Некрасовой Л.В. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №№, вынесенное начальником ОМВД России «Первоуральский» Бараковских М.А., о привлечении Норова Талашбо Чориевича к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника ОМВД России «Первоуральский» Бараковских М.А. от ДД.ММ.ГГГГ №№ гражданин Республики Таджикистан Норов Т.Ч. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Должностным лицом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отделе по вопросам миграции ОМВД России по городу Первоуральску, по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданин Республики Таджикистан Норов Т.Ч., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с <данные изъяты> года по настоящее время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, поскольку въехав в Россию с целью въезда «Работа», не был своевременно оформлен патент, а также пройдена обязательная дактилоскопическая регистрация, чем нарушены полож...

...ения ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В принесенном на основании части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протесте прокурор ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и направлении материалов дела на новое рассмотрение в ОМВД России «Первоуральский» на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку назначенное по итогам рассмотрения дела, административное наказание не соответствует требованиям закона и фактически не применены положения части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несмотря на указание в постановлении на усмотрение оснований для её применения.

Кроме того, прокурором заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. В судебном заседании установлено, что с обжалуемым постановлением прокурор впервые ознакомлен в ходе надзорных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ, постановление должностного лица, согласно отметке, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судья находит, что процессуальный срок для принесения протеста пропущен незначительно, в связи с чем он подлежит восстановлению, а протест – рассмотрению по существу.

В судебном заседании Норов Т.Ч. пояснил, что против протеста прокурора не возражает. Дополнительно пояснил, что действительно проживает на территории <адрес> с <данные изъяты> года, фактически, до настоящего времени, территорию Российской Федерации не покидал. Работает строителем, строит частные дома. На территории Российской Федерации проживают его родные брат и сестра в городе <адрес> и <адрес>. Назначенный штраф оплатил недавно около недели назад. В настоящее время принимает меры к легализации на территории Российской Федерации. Единственным документом является паспорт, срок которого закончился в <данные изъяты> года. В настоящее время обратился в посольство для получения новых документов.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Норова Т.Ч., проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114- ФЗ «О въезде в Российской Федерации и выезде из Российской Федерации», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из представленных материалов, в отношении Норова Т.Ч, ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России «Первоуральский» ФИО составлен протокол об административном правонарушении серии № по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены вышестоящим должностным лицом (начальником ОМВД России «Первоуральский»), с вынесением постановления о признании Норова Т.Ч. виновным в совершении административного правонарушения.

Исходя из санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Дополнительное наказание предусмотрено законодателем к назначению безальтернативно.

Должностным лицом установлены основания для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 – 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, орган или должностное лицо, указанные в пунктах 1, 2, 10 – 12 части 2 статьи 23.3 и части 2 статьи 23.10 настоящего Кодекса, в соответствии с полномочиями, предусмотренными настоящим Кодексом, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей, либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Мотивировочная часть постановления не содержит какого-либо обоснования, по каким конкретно причинам должностное лицо пришло к выводу о необходимости применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае, если имеются основания для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, почему оно не назначено в пределе от 40 000 до 50 000 руб., либо в виде обязательных работ.

Из материалов дела об административном правонарушении явствует о том, что должностным лицом допущено необоснованное назначение слишком мягкого наказания, которое не соответствует целям и задачам его назначения, прямым положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет безусловную отмену постановления с направлением дела на новое рассмотрение в ОМВД России «Первоуральский» на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

Сроки давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, установленные статьей 4.5 Российской Федерации об административных правонарушениях, не истекли, правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ, что позволяет надлежащим образом осуществить новое рассмотрение дела уполномоченным должностным лицом по существу.

При новом рассмотрении следует собрать и оценить данные о личности иностранного гражданина, учесть длительность его пребывания, проживания в Российской Федерации, его семейное положение, лояльность к правопорядку страны пребывания и другие обстоятельства.

Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №№, вынесенное начальником ОМВД России «Первоуральский» Бараковских М.А., о привлечении Норова Талашбо Чориевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Норова Талашбо Чориевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., направить на новое рассмотрение должностному лицу ОМВД России «Первоуральский».

Решение судьи может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья Г.В. Гайдуков

06 февраля 2020 года г.Первоуральск Свердловской области

06 февраля 2020 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Н.Г.

с участием

старшего помощника прокурора г.Первоуральска Свердловской области Морозова Н.И.

защитника адвоката Уткина А.А.

подозреваемого Норова Т.Ч.

переводчика ФИО10

при секретаре Малютиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство старшего дознавателя отдела дознания ОМВД России по г.Первоуральску Лощиловой Н.В. о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

НОРОВА ТАЛАБШО ЧОРИЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты> зарегистрированного: <адрес> <адрес>, проживающего: <адрес> <адрес>, ранее не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ст.327 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Органом предварительного расследования Норов Т.Ч. подозревается в совершении преступления, предусмотренного ст.327 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть в использовании заведомо поддельного паспорта гражданина и удостоверения, предоставляющего права.

Органом предварительного расследования Норов Т.Ч. подозревается в совершении преступления при следующих обстоятельствах.

В период с 01.03.2019 по 30.04.2019 Норов Т.Ч.. находясь в г.Екатеринбурге, приобрел за денежное вознаграждение у лица, материал проверки в отношении которого выделен в отдельное производство, заведомо поддельный паспорт гражданина <данные изъяты> серии АN № на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и заведомо поддельное водительское удостоверение № на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 10.12.2019 в вечернее время Норов Т.Ч., имея при себе поддельный паспорт и поддельное водительское удостоверение на имя Чориева Т.Ч., находясь на территории г.Первоуральска Свердловской области, управлял автомобилем Хайма государственный регистрационный знак № и около 20:00 был остановлен сотрудниками ГИБДД ОМВД России по г.Первоуральску для...

... проверки документов возле дома № 12 по ул.Береговой г.Первоуральса Свердловской области. В ходе проверки документов Норов Т.Ч. предъявил сотрудникам ГИБДД ОМВД России по г.Первоуральску заведомо поддельный паспорт гражданина Республики Кыргызстан серии АN № на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и заведомо поддельное водительское удостоверение № на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно заключению технико-криминалистической экспертизы № от 24.01.2020 бланк паспорта серии АN № на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и бланк водительского удостоверения № на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения выполнены способом цветной струйной печати с использованием печатающего устройства к ЭВМ – струйного принтера.

Старший дознаватель отдела дознания ОМВД России по г.Первоуральску Лощилова Н.В. с согласия заместителя прокурора г.Первоуральска Свердловской области Паршукова А.А. обратилась в суд с ходатайством в порядке, предусмотренном ст.446.2 Уголовно–процессуального кодекса Российской Федерации, о прекращении в отношении подозреваемого Норова Т.Ч. уголовного дела по ст.327 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначении в отношении него меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Выслушав участников процесса, проверив материалы уголовного дела, суд считает, что ходатайство дознавателя подлежит удовлетворению.

Подозрение в отношении Норова Т.Ч. в совершении преступления, предусмотренного ст.327 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

В соответствии со ст.76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии со ст.25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст.104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Преступление, предусмотренное ст.327 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено в соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации к категории преступлений небольшой тяжести.

Норов Т.Ч. ранее не судим, работает, характеризуется положительно. Причиненный преступлением вред подозреваемым Норовым Т.Ч. заглажен. Норовым Т.Ч. принесены извинения государству и обществу в лице прокурора г.Первоуральска, данные извинения прокурором приняты. Также Норовым Т.Ч. оказана благотворительная помощь ГКУЗ СО «Специализированный дом ребенка», что подтверждается материалами уголовного дела.

Подозреваемый Норов Т.Ч. на прекращение уголовного дела по ст.327 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа согласен.

Таким образом, суд считает, что имеются предусмотренные ст.76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст.25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации основания для прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении подозреваемого Норова Т.Ч. с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении размера судебного штрафа суд учитывает положения ч.1 ст.104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации, тяжесть совершенного преступления, материальное положение подозреваемого Норова Т.Ч..

В соответствии со ст.81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вещественные доказательства следует хранить при уголовном деле.

В соответствии со ст.132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные издержки, связанные с вознаграждением адвоката и переводчика в уголовном судопроизводстве в ходе предварительного расследования, следует отнести за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.76.2, 104.4, 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 25.1, 446.1, 446.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Ходатайство старшего дознавателя отдела дознания ОМВД России по г.Первоуральску Лощиловой Н.В. о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении подозреваемого Норова Т.Ч. удовлетворить.

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении НОРОВА ТАЛАБШО ЧОРИЕВИЧА по ст.327 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации прекратить на основании ст.25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением Норову Т.Ч. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить Норову Т.Ч. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Установить Норову Т.Ч. срок оплаты судебного штрафа: в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить Норову Т.Ч., что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить Норову Т.Ч. необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 (десяти) дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру пресечения подписку о невыезде и надлежащем поведении в отношении Норова т.Ч. отменить.

Процессуальные издержки, связанные с вознаграждением адвоката и переводчика в уголовном судопроизводстве на предварительном следствии, отнести за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Вещественные доказательства: паспорт гражданина Республики Кыргызстан серии АN № на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и водительское удостоверение № на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения - хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня вынесения через Первоуральский городской суд.

Дело №5-450/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2019 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А.,

в соответствии со статьями 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Норова Т.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в помещении Первоуральского городского суда в отношении:

НОРОВА ТАЛАБШО ЧОРИЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Норов Т.Ч., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

10.12.2019 года в 19-45 час в дежурную часть ОМВД России по городу Первоуральску по адресу: г. Первоуральск ул. Ватутина, 21 сотрудниками ГИБДД ОМВД России по городу Первоуральску был доставлен иностранный гражданин республики Таджикистна ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (национальный паспорт Т951530 19.07.2010-19.07.2015), который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации на автотранспорте через КПП «Бугристое». В период с 27.09.2014 по 25.12.2014 Норов Т.Ч. находился на территории Российской Федерации на основании миграционной карты, действие которой закончилось 5.12.2014 о чем Норов Т.Ч. знал, но сознательно уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации. С 26.12.2014 Норов Т.Ч. находился на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания с просроченной миграционной картой, то есть нарушил режим...

... пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно с просроченной миграционной картой, которая была действительна до 25.12.2014, тем самым нарушив ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114 «О порядке выезда и въезда в Российской Федерации» и является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе, за отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании Норов Т.Ч. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривает, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Вина Норова Т.Ч. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 6604 №033650/21366 от 11.12.2019 в отношении Норова Т.Ч. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, который соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- рапортом участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Первоуральску ФИО4,

- объяснением Норова Т.Ч. от 11.12.2019, по обстоятельствам правонарушения, которое соответствует требованиям ст.ст.25.2, 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- ходатайство начальника полиции ОМВД России по г. Первоуральску ФИО7 от 11.12.2019,

- резолюцией по материалу КУСП №43316 от 10.12.2019,

- рапортом инспектора ДПС ОР по г. Первоуральску ФИО5 от 10.12.2019,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.12.2019,

- справка ФМС России АС ЦБДГУИГ на Норова Т.Ч.,

- форма дактилоскопического исследования отпечатков пальцев Норова Т.Ч.,- копия национального заграничного паспорта Норова Т.Ч.,

- объяснением ФИО6 от 11.12.2019, по обстоятельствам правонарушения, которое соответствует требованиям ст.ст.25.2, 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, судья действия Норова Т.Ч. квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в ОМВД России по г. Первоуральску проводится доследственная проверка по материалу КУСП №43266 от 10.12.2019 года в отношении Норова Талабшо Чориевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.327 УК Российской Федерации, 10.12.2019 года Норов Т.Ч. предъявил сотрудникам ГИБДД ОМВД России по г. Первоуральску паспорт и водительское удостоверение на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с чем, начальник полиции ОМВД России по г. Первоуральску ФИО7 обратился с ходатайством не применять в отношении Норова Т.Ч. дополнительную меру наказания как выдворение за пределы Российской Федерации, так как после выдворения будет невозможным привлечение его к законной ответственности.

В силу ст. 28 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен выезд в случае, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной.

С учетом изложенных обстоятельств и принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии оснований для назначения наказания в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность Норова Т.Ч.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании вышеизложенного, и учитывая, что в отношении Норова Т.Ч. в настоящее время проводится доследственная проверка по факту причастности к совершению уголовно наказуемого деяния, судья считает возможным назначить Норову Т.Ч. наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

НОРОВА ТАЛАБШО ЧОРИЕВИЧА, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

№

№

№

№

№

№

№

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А. Волкова