Новожилова Лариса Викторовна

Дело № 2-513/2022

УИД 10RS0008-01-2022-001189-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2022 года г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,

при секретаре Теребовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» к Шаханову Владимиру Александровичу о признании права собственности отсутствующим и признании права на жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Администрация муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» (далее – Администрация Медвежьегорского района, истец) обратилась в суд с иском к Шаханову В.А. по тем основаниям, что в квартире <адрес> с 21.10.1988 зарегистрирована и фактически проживает Новожилова Л.В., которая обратилась 28.07.2021 в Администрацию Медвежьегорского района с заявлением о заключении договора социального найма в отношении вышеназванного жилого помещения. При подготовке проекта договора социального найма было установлено, что в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), квартира № приватизирована в 1994 году Махно Н.Ф., с 05.01.2003 ее правообладателем в порядке наследования по завещанию после Махно Н.Ф. является Шаханов В.А. В результате обследования спорных жилых помещений установлено, планом расположения помещений в доме, поэтажным планом подтверждается, что семья Новожиловой Л.В. фактически проживает в квартире <адрес>, а Шаханов В.А. - в квартире № этого же дома. Полагает, что в 1994 году Махно Н.Ф. приватизировал квартиру №, а не №, что подтверждается и поэтажным планом приватизированного жилого помещения, изображенном в плане-справке №. Допущенные нарушения препятствуют учету жилья, находящемуся в муниципальной собственности, а также не позволяют Новожиловой Л.В. реали...

...зовать свои права нанимателя жилого помещения. В данной связи, ссылаясь на часть 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, просила признать отсутствующим право собственности Шаханова В.А. на квартиру <адрес> с кадастровым номером №, признать право собственности Медвежьегорского муниципального района на квартиру <адрес> с кадастровым номером №, а также признать право собственности Шаханова В.А. на квартиру <адрес> с кадастровым номером №.

С учетом характера спорного правоотношения судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Анисимова А.В.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель Администрации Медвежьегорского района Анисимова И.С. поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям, просила их удовлетворить, пояснила, что причиной допущенного расхождения между фактически занимаемыми Новожиловой Л.В. и Шахановым В.А. жилыми помещениями и сведениями о правах, внесенными в ЕГРН, является ошибка в плане-справке от 23.10.2002 №, на основании которой было зарегистрировано право Махно Н.Ф., поскольку в ней вместо правильного номера квартиры № указан неверный номер №, при этом сам план квартиры приведен верно, он соответствует планировке квартиры, фактически занимаемой Шахановым В.А. При сравнении планировок квартир № и № в названном плане-справке и выписке из ЕГРН по расположению комнат, входа, окон, печи очевидно усматривается, что верный номер жилого помещения, приватизированного Махно Н.Ф. - №.

В судебное заседание ответчик Шаханов В.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, позицию относительно заявленных требований не выразил.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Новожилова Л.В. и Анисимова А.В. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснили суду, что проживают в представленной им квартире <адрес> с 1988 года, расположение занимаемой ими квартиры в доме, ее планировка соответствует плану квартиры <адрес>, сведения о котором внесены в ЕГРН (л.д. 11), в то время как планировка квартиры, занимаемой Шахановым В.А., соответствует внесенному в ЕГРН плану квартиры №.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Великогубского сельского поселения и Управление Росреестра по Республике Карелия о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей для участия в судебном заседании не направили.

С учетом положении статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и иными способами, предусмотренными законом.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право. При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Как установлено судом, жилой дом <адрес> является четырехквартирным одноэтажным.

Согласно пункту 1 приложения 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к муниципальной собственности отнесены объекты жилого и нежилого фонда, за исключением входящих в состав имущества предприятий.

На основании пункта 2 приведенного Постановления объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 (жилищный фонд) к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

В соответствии с частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» жилищный фонд, находившийся в собственности Великогубского сельского поселения, подлежал передаче в собственность муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район».

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», в случае, если жилые помещения должны быть переданы в муниципальную собственность, однако по каким-то причинам они не переданы, граждане лишаются возможности воспользоваться своим правом на приватизацию, что соответственно нарушает положения статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также статьи 7, 19 (часть 1), 35 (часть 2), 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Если государство устанавливает в Законе право граждан на жилище, на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить равные правовые условия и возможность для реализации этого.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 15.07.2019 №297-П «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Великогубского сельского поселения» в собственность муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» были переданы квартиры №№, № № в доме <адрес>.

Право собственности на передаваемое имущество возникло у муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» со дня вступления в силу вышеназванного постановления.

Квартира № в указанном выше доме в соответствии со сведениями ЕГРН является собственностью Шаханова В.А.

Актом обследования дома <адрес> установлено, что Шаханов В.А. фактически занимает квартиру №, а Новожилова Л.В., являющаяся нанимателем жилого помещения по договору социального найма, – квартиру №.

Указанное подтверждается сведениями о регистрации Новожиловой Л.В. и Анисимовой А.В. по месту жительства в квартире <адрес>, согласно которым Новожилова Л.В. зарегистрирована в названном жилом помещении с 21.10.1988 по настоящее время, а Анисимова А.В. – с 24.05.2007.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (часть 1 статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В силу статьи 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (статья 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Материалами дела подтверждается, что квартира №, расположенная в доме <адрес> общей площадью 20,9 кв.м., была передана Махно Н.Ф. по договору передачи жилья в собственность в порядке приватизации от 27.09.1994.

В настоящее время собственником названного жилого помещения в порядке наследования после Махно Н.Ф. является Шаханов В.А.

Вместе с тем Махно Н.Ф. квартиру <адрес> фактически не занимал, ее нанимателем не являлся, соответственно, правом приватизации на данное жилое помещение не обладал.

Для целей оформления Шахановым В.А. наследства после Махно Н.Ф. ГУП РГЦ «Недвижимость» 23.10.2002 была изготовлена план-справка №, в которой отражена планировка квартиры и ее номер (4).

При сопоставлении плана-справки от 23.10.2002 № с техническим паспортом на здание № по <адрес>, а также планом расположения помещений на этаже в названном жилом доме, внесенном в ЕГРН, усматривается, что в плане-справке от 23.10.2002 № номер квартиры № указан неверно, поскольку отраженные в ней расположение входа, комнат, окон, печи, площадь квартиры соответствуют плану квартиры №

Допущенная в договоре о приватизации от 27.09.1994 и плане-справке от 23.10.2002 № ошибка в указании номера жилого помещения, передаваемого Махно Н.Ф., а затем Шаханову В.А., привела к внесению в ЕГРН сведений о правах Шаханова В.А. на квартиру <адрес>, собственником которой в силу закона является муниципальное образование «Медвежьегорский муниципальный район».

Допущенное нарушение не связано с лишением владения, поскольку фактически спорное имущество из владения Администрации Медвежьегорского района не выбывало.

Заявленный иск о признании права отсутствующим относится к искам о правах на недвижимое имущество. При этом обязательным основанием иска о признании права отсутствующим является отсутствие у другого лица (ответчика) титула (основания) возникновения данного права на конкретный объект и наличие такового у истца.

Установленное выше позволяет прийти к выводу о том что по договору приватизации Махно Н.Ф. фактически было передано жилое помещение № в доме <адрес>, в то время как жилое помещение № в доме <адрес> по-прежнему является муниципальной собственностью.

Наличие в ЕГРН сведений о принадлежности квартиры <адрес> Шаханову В.В. препятствует Администрации Медвежьегорского района заключить в отношении названного жилого помещения договор социального найма с Новожиловой Л.В. для целей последующей передачи его в собственность нанимателю в порядке приватизации.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о признании отсутствующим права собственности Шаханова В.А. на квартиру <адрес> и признании на нее права муниципальной собственности основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В удовлетворении требований относительно признания права собственности Шаханова В.А. на квартиру <адрес> с кадастровым номером № надлежит отказать, поскольку Администрация Медвежьегорского района не наделена правом действовать от имени и в интересах Шаханова В.А.

При этом суд учитывает, что Шаханов В.А. с учетом установленных по делу обстоятельств не лишен права требования признания за собой права собственности на квартиру <адрес> с кадастровым номером №.

В соответствии со статьей 103 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» (ИНН 1013005590) удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности Шаханова Владимира Александровича (паспорт <данные изъяты>) на квартиру <адрес> Республики Карелия с кадастровым номером №.

Признать право собственности Медвежьегорского муниципального района на квартиру <адрес> Республики Карелия с кадастровым номером №.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Шаханова Владимира Александровича (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2022 года