Новрузов Ильгар Таваккуль оглы

<данные изъяты>

<данные изъяты>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Оренбург 27 апреля 2021 года

Дзержинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе председательствующего судьи Урбаша С.В.,

при секретаре Жигулиной М.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Новрузова И.Т. оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Новрузова Ильгара Таваккуль оглы, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты>, фактически временно пребывающего в России по адресу: <...>,

у с т а н о в и л:

Новрузов И.Т. оглы, являясь гражданином Р. Азербайджан, временно пребывая на территории России с <Дата обезличена>, совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, период которого истек <Дата обезличена>, без уведомления о постановке на миграционный учет, а также выразившееся в отсутствии у него документа на право въезда и пребывания в РФ - в виде миграционной карты, а продолжил до <Дата обезличена> незаконно находиться на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, в результате чего был выявлен сотрудниками полиции на территории <...>. Таким образом, своими действиями Новрузов И.Т. оглы допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а именно требований ст.ст. 25.9, 25.10 Фе...

...дерального закона от <Дата обезличена> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Новрузов И.Т. оглы вину в совершении правонарушения признал полностью, заявил о раскаянии в содеянном и пояснил, что состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, имеют двух детей, проживают на территории г. Оренбурга. Сам он гражданство России, вид на жительство или разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации не получал, патент на право занятия трудовой деятельностью в России не оформлял. Последний раз он въехал на территорию России с частным визитом <Дата обезличена>, заполнил миграционную карту, при этом знал, что его пребывание в России ограничено сроком в 90 суток, по истечении которого не выехал из Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения <данные изъяты> к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу положений ст. 25.9, ст. 25.10 Федерального закона от 05.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту, подлежащую сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина. Иностранный гражданин, въехавший на территорию России с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <Дата обезличена> в 10 часов 00 минут, в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Азербайджан Новрузов И.Т. оглы, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом УУП ОУУП и ДН ОП <Номер обезличен> МУ МВД России «Оренбургское» <ФИО>4; письменными объяснениями Новрузова И.Т. оглы; копией паспорта и миграционной карты Новрузова И.Т. оглы <данные изъяты> досье иностранного гражданина и сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ и другими документами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и при наличии последних - отягчающие административную ответственность.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП России, не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие детей.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что Новрузов И.Т. оглы в настоящее время имеет на территории Российской Федерации семью, двух детей, совместно с которыми он в настоящее время фактически проживает в России по адресу: <...>, то есть у Новрузова И.Т. оглы на территории Российской Федерации установлены значимые социальные, в том числе семейные связи, но при этом Новрузов И.Т. оглы совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в России, суд приходит к выводу о необходимости назначения Новрузову И.Т. оглы административного наказания в виде штрафа в размере 2 500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку суд находит, что в случае применения к Новрузову И.Т. оглы выдворения может быть нарушено неотъемлемое право Новрузова И.Т. оглы на уважение частной и семейной жизни, предусмотренное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, положения которой в силу ст. 15 Конституции РФ имеют приоритет перед нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Кроме того, исходя из положений подпункта "б" статьи 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 (в редакции от 15.12.2020 N 791) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 16 марта 2020 по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства приостанавливается исполнения решений о выдворении с территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать Новрузова Ильгара Таваккуль оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд г. Оренбурга.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: МУ МВД России «Оренбургское», получатель - УФК по Оренбургской области (ОП № 3 по г. Оренбургу, л/с 04531399420), ИНН 5610044618, КПП 561001001, ОКТМО 53 701 000, текущий счет 40102810545370000045, Банк - отделение ОРЕНБУГ, г. Оренбург, БИК 015354008, КБК 11640000016020140, УИН 18880456210007920376.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья: <данные изъяты>