Ноздряков Никита Максимович

Дело №5-993/2022

64RS0045-01-2022-001716-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11марта 2022 г. г. Саратов

Судья Кировского районного суда г. СаратоваКасимов В.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Ноздряков Н.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГв <адрес>,зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

администратор ИП Маскаева Р.Р.НоздряковН.М.невыполнилправила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так, 11 февраля 2022 г. в 04 часа 30 минутадминистратор ИП Маскаев Р.Р.НоздряковН.М.допустил работу объекта, предоставляющего услуги общественного питания, а именно клуба «Оникс», расположенного по адресу: г. Саратов, пр. 50 лет Октября, б/н, вопреки установленным ограничениям.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-л...

...ибо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

НоздряковН.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещенСМС-сообщением, направленным по номеру, указанному им лично. Согласие НоздряковаН.М. на извещение посредством СМС-сообщения имеется в материалах дела.

Исходя из материалов дела, суд признает извещение НоздряковаН.М.надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценка доказательствпроизводится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №417 утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «а2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 г. №200-р на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности в целях предупреждения завоза и распространения, своевременного выявления и изоляции лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Саратовской области установлены правила поведения при режиме повышенной готовности.

В соответствии с п. 1.7 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. №208-П в редакции, действующей по состоянию на 11 марта 2022 г.,до стабилизации эпидемиологической обстановки запрещается работа предприятий, оказывающих услуги по курению (использованию) кальянов в общественных местах, предприятий общественного питания, в том числе оказывающих услуги по курению (использованию) кальянов, в период с 23.00 до 6.00 часов местного времени, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений предприятий общественного питания, доставки заказов, а также работы предприятий общественного питания, расположенных на территории аэропортов, железнодорожных вокзалов, предназначенных для обслуживания участников дорожного движения по пути их следования.

Частью ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, санкция которой предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Судом установлено, что 11 февраля 2022 г. в 04 часа 30 минутадминистратор ИП Маскаева Р.Р.НоздряковН.М. допустил работу объекта, предоставляющего услуги общественного питания, а именно клуба «Оникс», расположенного по адресу: г. Саратов, пр. 50 лет Октября, б/н, вопреки установленным ограничениям.

Факт совершения администратором ИП Маскаев Р.Р.НоздряковымН.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его вина подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15февраля 2022 г. №; протоколом опроса свидетеля Черненко А.В.; договором аренды от 17 декабря 2012 г.; договором субаренды от 01 ноября 2021 г.; трудовым договором от 10 января 2022 г.; должностной инструкцией администратора ИП Маскаева Р.Р.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано, а потому данный протокол признан в качестве допустимого доказательства по делу.

Из административного материала со всей очевидностью следует, что администратор ИП Маскаева Р.Р.НоздряковН.М. невыполнилправила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, событие, состав административного правонарушения и вина администратора ИП Маскаева Р.Р.НоздряковаН.М. всовершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАПРФ, нашли в суде свое полное подтверждение.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользуадминистратора ИП Маскаева Р.Р.НоздряковаН.М., не усматривается. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.6.1КоАП РФустановлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначения НоздряковуН.М. наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

должностное лицо Ноздряков Н.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1КоАП РФ, и назначить ему наказание в видепредупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд непосредственно или через Кировский районный суд г.Саратовав течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.О. Касимов

Дело № 5-1195/2022

64RS0045-01-2022-002223-17

Постановление

о назначении административного наказания

18 марта 2022 года г. Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова Еремина Н.Н., при секретаре Гербековой Ф.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Ноздрякова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установил:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «а2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17.03.2020 № 200-р на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности в целях предупреждения завоза и распространения, своевременного выявления и изоляции лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Саратовской области установлены правила поведения при режиме повышенной готовн...

...ости.

В соответствии с п. 1.7 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 №208-П в редакции, действующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено ограничение работы предприятий общественного питания во времени с 23 часов 00 минут до 06 часа 00 минут местного времени.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судом установлено, что в период времени с 23 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 03 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в помещении клуба «Оникс», принадлежащего ИП Маскаеву Р.Р., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый (условный) №, являясь ответственным должностным лицом администратор Ноздряков Н.М. допустил организацию работы клуба «Оникс» с реализацией напитков, а также не обеспечил соблюдение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области.

Ноздряков Н.М. в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом посредством СМС-извещения, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Факт совершения Ноздряковым Н.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и вина Ноздрякова Н.М. подтверждаются исследованными в суде материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Ноздрякова Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями и протоколом опроса свидетеля Горбачева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалом.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности Ноздрякова Н.М. в совершении указанного административного правонарушения.

При рассмотрении дела обстоятельства, свидетельствующие о том, что предусмотренные постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 № 208-П правила поведения не распространяются на Ноздрякова Н.М., судом не установлены.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что в действиях Ноздрякова Н.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, нарушение требований п. 1.7 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П (с учетом изменений от 16.10.2020 № 850-П).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Назначая административное наказание и учитывая характер совершенного Ноздряковым Н.М. административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения Ноздрякову Н.М. наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Указанное административное наказание является соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Ноздрякова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток с момента получения через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья Н.Н. Еремина