Нуралиев Гульмахмад Шералиевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Королев Московской области 18 февраля 2022 года

Судья Королевского городского суда Московской области Ганус Д.И., с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, Нуралиева Г.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

Нуралиева ФИО4 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Королевский городской суд Московской области 18 февраля 2022 года поступил административный материал в отношении Нуралиева Г.Ш. о привлечении его к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 00 мин. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Р. Таджикистан Нуралиев ФИО5, и установлено, что он совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно в нарушение ст.ст. 13, 13.3, Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, в качестве разнорабочего по устной договоренности за 1500 рублей за смену с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., без действующего разрешения на работу либо патента с территорией действия Московская область.

В судебном заседании Нуралиев Г.Ш. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что женат и имеет совершеннолетних детей.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой де...

...ятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» правом осуществления трудовой деятельности на основании патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом обладают иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет.

Исследовав представленные материалы, заслушав Нуралиева Г.Ш., суд считает, что факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом УУП ЦОП УМВД России по г.о. Королев о выявлении административного правонарушения;

- сообщением ФМС России АС ЦБДУИГ;

- объяснениями Нуралиева Г.Ш.;

- объяснениями ФИО2;

- сообщением ФМС, о том, что Нуралиев Г.Ш. действующего разрешения на работу либо патента с территорией действия Московская область не имеет;

- копией паспорта Нуралиева Г.Ш. с переводом и документами переводчика;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, из которой усматривается, что Нуралиев Г.Ш. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вина Нуралиева Г.Ш. в совершении административного правонарушения доказана, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, нарушил требования законодательства Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином в Российской Федерации.

Действия Нуралиева Г.Ш. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, так как данное административное правонарушение совершено на территории Московской области.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства по делу, наличие смягчающих административное наказание обстоятельств, согласно ст. 4.2 КоАП РФ – полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении Нуралиеву Г.Ш. наказания в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч.2, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нуралиева ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на УМВД России по г. Королёв Московской области.

Штраф перечислить: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вынесения, а Нуралиевым Г.Ш. с момента вручения ему копии постановления.

Судья Д.И. Ганус

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Почеп 06 января 2016 года

Судья Почепского районного суда Брянской области Филюшина И. С.,

с участием Нуралиева Г. Ш., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

представителя МО МВД России «<данные изъяты>» Лебедько А. А.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении НУРАЛИЕВА Г. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Нуралиеву Г. Ш.,

У С Т А Н О В И Л:

06 января 2016 года в Почепский районный суд Брянской области поступил административный материал в отношении Нуралиева Г. Ш., уроженца и жителя <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных судье материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Нуралиев Г. Ш., находясь на 78 км автодороги <данные изъяты>, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающие право на пребывание на территории РФ.

В судебном заседании представитель МО МВД России «<данные изъяты>» Лебедько А. А., считая доказанной вину Нуралиева Г. Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просил суд по результатам рассмотрения дела назначить наказание в виде штрафа, с адм...

...инистративным выдворением правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Нуралиев Г. Ш. в судебном заседании не отрицал факта своего пребывания на территории Российской Федерации без соответствующих документов.

Выслушав Нуралиева Г. Ш., представителя МО МВД России «<данные изъяты>» Лебедько А. А., исследовав административный материал, судья приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию») иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данной норме корреспондирует ст. 18.8 (ч. ч. 1 и 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Факт совершения Нуралиевым Г. Ш. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 50 мин. гражданин Республики <данные изъяты> Нуралиев Г. Ш., находясь на 78 км автодороги <данные изъяты>, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 2).

Соглашаясь с данными, отраженными в протоколе, Нуралиев Г. Ш. его подписал.

- рапортом инспектора ОВ ДПС ГИБДД УМВД России <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому во время несения службы на автодороге <данные изъяты> с 51 по 101 км ДД.ММ.ГГГГ с 20.00 час. до 08.00 час. ДД.ММ.ГГГГ совместно с инспектором ОБДПС ФИО2 на 78 км автодороги <данные изъяты> в 22 час. 50 мин. ДД.ММ.ГГГГ была остановлена автомашина <данные изъяты> № под управлением ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, который перевозил Нуралиева Г. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, который находился на территории РФ с нарушением пребывания на территории РФ. Данный гражданин был доставлен в МО «<данные изъяты>» (л. д. 4);

- объяснением Нуралиева Г. Ш. от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию РФ, где ему была выдана миграционная карта сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. Цель его визита в РФ – трудоустройство. В период нахождения на территории РФ он работал охранником на складе, неофициально. Своевременно покинуть территорию РФ не смог из-за возникших финансовых трудностей. ДД.ММ.ГГГГ вместе со знакомым на автомобиле выехал из <адрес> в направлении границы <адрес> на пропускной пункт п<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 50 мин. на 78 км автодороги <данные изъяты> их машина была остановлена сотрудниками ДПС ГИБДД, которые при проверке документов выявили у него нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, после чего он был доставлен в МО МВД России «<данные изъяты>» для разбирательства (л. д. 5-6).

Не оспаривается Нуралиевым Г. Ш. виновное совершение административного правонарушения и в настоящем судебном заседании.

- паспортом гражданина <данные изъяты> на имя Нуралиева Г. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором имеются отметки о пересечении границы, копия которого имеется в материалах (л. д. 7-8);

- миграционной картой (серия №) на имя Нуралиева Г. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. д. 9);

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого установлено, что Нуралиев Г. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <данные изъяты>, прибыл в место пребывания по адресу: <адрес>; принимающая сторона ФИО4 (л. д. 9);

- выпиской из ФМС России СПО «<данные изъяты>», согласно которой Нуралиев Г. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <данные изъяты>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда – работа по найму (л. д. 10-11).

При рассмотрении административного дела в суде Нуралиев Г. Ш. также не оспаривает отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, им не представлено никаких доказательств в виде миграционной карты и иных документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд признает Нуралиева Г. Ш. совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При назначении административного наказания Нуралиеву Г. Ш. судья, исходя из требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Привлекаемый к административной ответственности Нуралиев Г. Ш. в содеянном раскаивается, что является смягчающим его ответственность обстоятельством, при этом отягчающих его ответственность обстоятельств не установлено, поэтому исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности Нуралиева Г. Ш., суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 руб. 00 коп., с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

При этом, поскольку, как указывает Нуралиев Г. Ш., у него имеются денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд назначает наказание в соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать НУРАЛИЕВА Г. Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) руб. 00 коп., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить контроль за исполнением назначенного Нуралиеву Г. Ш. наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на ТП № (с местом дислокации в <адрес>) МО УФМС России <данные изъяты>.

Сумму штрафа перечислить в УФК по Брянской области (финансовый отдел) Почепского района на р/с 40101810300000010008, ИНН 3224003927 в ГРКЦ ГУ ЦБ России по Брянской области в г. Брянске, ОКТМО 15644101, КБК 18811690050056000140, КПП 322401001, административные штрафы ОВД.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Почепский районный суд Брянской области.

Судья

Почепского районного суда И. С. Филюшина