Нурматов Давлатбек Шавкатович

Дело № 5-275/2024 .

33RS0005-01-2024-003337-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2024 года г. Александров

Судья Александровского городского суда Владимирской области Кузнецова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу (Владимирская область, г.Александров, пл.Советская, д.2) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении в отношении:

Нурматова Д.Ш., дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданин <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, со слов состоящего в зарегистрированном браке и имеющего на иждивении 3 несовершеннолетних детей, не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, со слов проживающего по адресу: <адрес>, инвалидом не являющегося, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

11.09.2024 в 18 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> – Нурматова Д.Ш., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания с 15.03.2022, чем нарушил требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании при рассмотрении дела Нурматова Д.Ш., вину признал, раскаялся в содеянном и пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации марте 2021 с целью трудоустройства. Встал на миграционный учет и был зарегистрирован по месту пребыва...

...ния в период с 15.03.2021 по 14.03.2022, после окончания регистрации, срок не продлевал. Штамп в паспорте свидетельствующий о въезде на территорию РФ 05.01.2024, является ложным, проставил за денежные средства.

Действительного патента не имеет, статусом беженца не обладает. Каких-либо действий направленных на получение документов, дающих право законно находиться на территории РФ не предпринимал, имуществ на территории РФ не имеет. Официально не трудоустроен, имеет случайные заработки. Близких родственников граждан РФ нет. Близкие родственники (жена и дети) являются гражданами <адрес>, где и проживают.

Помимо объяснений Нурматова Д.Ш. в судебном заседании, его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.09.2024 АП №; письменными объяснениями Нурматова Д.Ш. от 11.09.2024; копией паспорта №; заключением об установлении личности иностранного гражданина и справками от 12.09.2024; рапортом инспектора ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД Росси по Александровскому району от 11.09.2024; протоколом об административном задержании от 11.09.2024 №; сведениями ГИСМУ МВД России и СПО «Мигрант-1».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Нурматова Д.Ш. которому разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ. Замечаний не поступило. В протоколе Нурматова Д.Ш., указал, что он владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается. Замечаний не поступило. Копия протокола вручена последнему, о чем имеется соответствующая подпись, факт вручения также подтвержден в судебном заседании. Изменений в протокол об административном правонарушении внесены в присутствии привлекаемого лица, о чем имеется соответствующая запись.

Данные процессуальные документы оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В п.1, 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а так же в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, и следует из сведений ГИСМУ МВД России, СПО «Мигрант-1» и копии паспорта Нурматова Д.Ш., въехал на территорию РФ 15.03.2021, 90-суточный период его пребывания в РФ истекал 15.06.2021. После указанной даты сведений о том, что иностранный гражданин покидал территорию РФ не имеется, что иностранный гражданин не отрицал в ходе судебного заседания.

При этом, сведений о том, что иностранный гражданин пересекал границу РФ 05.01.2024 в базе данных ГИСМУ МВД России, СПО «Мигрант-1» не имеется.

При таких обстоятельствах срок временного пребывания в Российской Федерации Нурматова Д.Ш., на момент составления протокола об административном правонарушении, истек, однако Нурматова Д.Ш. не покинул территорию Российской Федерации.

Какого-либо трудового или гражданско-правового договора, заключенного Нурматовым Д.Ш. с работодателем или заказчиком работ (услуг), не имеется, что не отрицается привлекаемым лицом.

Действительная миграционная карта, патент, разрешение на временное проживание или вид на жительство у Нурматова Д.Ш., отсутствуют. Статусом беженца он не обладает и с заявлением об этом в уполномоченные органы не обращался.

Гражданином Российской Федерации также не является, с заявлением о получении гражданства не обращался.

Таким образом, не имея правовых оснований для пребывания в Российской Федерации, Нурматова Д.Ш., находится на её территории длительное время в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушая требования миграционного законодательства Российской Федерации и не предпринимая мер к легализации своего положения.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что гражданин <адрес> Нурматова Д.Ш. уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и требования Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает положения ст.4.1 – 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая обстоятельства и характер правонарушения, данные о личности виновного, близкие родственники, которого являются гражданами <адрес>, длительность и обстоятельства нарушения режима пребывания в Российской Федерации, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая длительность, проживания в России, отсутствие легального источника доходов, судья полагает необходимым определить вид административного выдворения - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации. В этой связи, иностранного гражданина необходимо определить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Положениями ст.27.19.1 КоАП РФ установлено, что срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч.2 настоящей статьи.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Нурматова Д.Ш., дата года рождения, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина Нурматова Д.Ш., дата года рождения, в соответствии со ст.27.6, 27.19 КоАП РФ необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области, расположенном по адресу: <адрес>, до 90 (девяносто суток), то есть до 11 декабря 2024 года, включительно.

Штраф перечислить по следующим реквизитам взыскателя: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области №

Разъяснить Нурматова Д.Ш., что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . А.В. Кузнецова

.