Нурматов Шерзод Муталибжанович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Златоуст 04 февраля 2014 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Подымова Н.В., при секретаре Емельяновой М.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нурматова Ш.М.,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту «КоАП РФ»), в отношении гражданина <данные изъяты>

НУРМАТОВА Ш.М., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

Нурматов Ш.М. 04 февраля 2014 года в 16:00 часов, являясь гражданином <данные изъяты>, находился в помещении УФМС России по Челябинской области в г. Златоусте по адресу: город Златоуст, ул. Ленина, 21, при этом было установлено, что он в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 06 ноября 2013 года по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, то есть нарушает режим пребывания в Российской Федерации. При этом указанные действия Нурматова Ш.М. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Нурматов Ш.М. после разъяснения прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказалась и пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Ранее данные пояснения подтверждает. Дополн...

...ительно судье пояснил, что в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоит, своих детей от совместной жизни с гражданкой Российской Федерации не имеет, также не имеет своего жилья и легального источника доходов на территории Российской Федерации.

Заслушав Нурматова Ш.М., исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях Нурматова Ш.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме пояснений самого Нурматова Ш.М., его вина также подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 498923 от 04 февраля 2014 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом, в нем указаны все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и об Нурматове как лице, в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении. При его составлении Нурматов был согласен с содержанием протокола, каких-либо замечаний не высказал. Протокол составлен в присутствии переводчика, переведен последним Нурматову дословно (л.д. 2);

- рапортом старшего инспектора отдела УФМС России по Челябинской области в городе Златоуст ФИО5 от 04 февраля 2014 года, в котором он докладывает, что 04 февраля 2014 года в ходе проверки выявлен гражданин <данные изъяты> Нурматов Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, так как с 06 ноября 2013 года он уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания. В действиях Нурматова уголовно наказуемого деяния не усматривается (л.д. 8);

- письменными объяснениями Нурматова Ш.М. от 04 февраля 2014 года, полученными после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, из которых следует, что в Россию он приехал 07 августа 2013 года через КПП «Бугристое» в г. Троицке вместе со своей женой ФИО6 Из Троицка в г. Златоуст их привез его знакомый. Он привез их в здание, расположенное в районе 6 жил.участка, где они с женой стали проживать с того момента по настоящее время. В этом же здании осуществляется изготовление поддонов из деревянных досок, имеется необходимое для этого оборудование. Он работал в этом здании с августа 2013 года, осуществлял сборку поддонов. На эту работу его нанял его знакомый, который должен был заплатить ему 18 000 рублей. Разрешения на работу и патента у него нет. Его жена проживала вместе с ним в этом же здании, готовила ему еду. Ни он, ни его жена на миграционный учет не вставали, по окончании срока пребывания он с женой не выехал за пределы России, поскольку у них отсутствуют деньги на билеты (л.д.3);

- копиями паспорта гражданина <данные изъяты> и миграционный карты на имя Нурматова Ш.М. (л.д. 4).

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности Нурматова Ш.М. в совершении административного правонарушения.

Исследованные судьей доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и по ряду существенных моментов дополняют друг друга.

Согласно ст. 5 Закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1).Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается Нурматовым Ш.М., что последний является гражданином <данные изъяты>, 06 ноября 2013 года у него истек срок временного пребывания на территории Российской Федерации, однако он страну не покинул и продолжил проживать на территории Российской Федерации. При этом данные действия Нурматова Ш.М. не содержат в себе признаков уголовно наказуемого деяния.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья полагает, что в действиях Нурматова Ш.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

К смягчающим административную ответственность Нурматова Ш.М. обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, следует отнести признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Нурматова Ш.М., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень его опасности, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, данные о личности Нурматова Ш.М., который в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоит, своих детей от совместной жизни с гражданкой Российской Федерации не имеет, также не имеет своего жилья и легального источника доходов на территории Российской Федерации, в связи с чем в отношении Нурматова Ш.М. следует применить дополнительное административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначенное таким образом наказание будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного и отвечать предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

НУРМАТОВА Ш.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с перечислением штрафа в местный бюджет, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (УФМС России по Челябинской области) ИНН 7453153819 счет № 40101810400000010801, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области БИК 745301001 № КБК 19211640000016020140, код ОКАТО 75412000000, административный штраф (протокол об административном правонарушении № 498923 от 04 февраля 2014 года).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Судья Н.В. Подымова

Постановление в законную силу не вступило.