Нурметов Акмал Ачилбайович

Дело № 5-242/2024

91RS0006-01-2024-001744-65

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 июня 2024 года г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым Гусева Оксана Александровна (г. Бахчисарай, ул. Кооперативная,1),

рассмотрев дело об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности в отношении:

гражданина Республики Узбекистан Нурметова Акмала Ачилбайовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец: Узбекистан, образование среднее, на миграционном учете не состоит фактически проживаю по адресу: <адрес>, строительная бытовка на з/у с координатами № паспорт гражданина Узбекистана серии FA № выдан ДД.ММ.ГГГГ, раннее к административной ответственности привлекался по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8. КРФоАП,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД России по Бахчисарайскому району в административном здании по адресу: <адрес>-А выявлен гражданин Республики Узбекистан Нурметрв Акмал Ачилбайович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ. Так гражданин Республики Узбекистан Нурметов Акмал Ачилбайович, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью визига «Работа», получил патент на работу и осуществлял трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ и по истечению срока своего пребывания по состоянию на 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы РФ, чем своими действиями (бездействиями) нарушил ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российск...

...ой Федерации», с требованиями ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В ходе рассмотрения дела Нурметов А.А., виновным себя признал полностью и подтвердил обстоятельства, изложенные выше.

Кроме признания вины Нурметова А.А., его виновность полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающим факт совершения правонарушения Нурметова А.А. и его письменными объяснениями; копией паспорта гражданина Узбекистан; сведениями АС ЦБДУИГ.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Согласно статье 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 1.5 КРФоАП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1.1 ст.18.8 КРФоАП, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Каких либо документов подтверждающие о законном пребывании Нурметова А.А. на территории Российской Федерации с 16.08.2023г. по настоящее время, материалы административного дела не содержат, и со стороны Нурметова А.А. суду не предоставлены.

Таким образом, в действиях Нурметова А.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП.

В силу ч.1 ст.4.1 КРФоАП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Так, согласно ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Нурметова А.А., признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судебным рассмотрением не установлено.

Необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом вышеизложенного, полагаю необходимым назначить Нурметову А.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП в размере 2 000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Суд полагает, что выдворение Нурметова А.А. за пределы Российской Федерации не нарушает его права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в законную силу для России 05 мая 1998г.

При данных обстоятельствах необходимость применения указанного вида наказания в полной мере соответствует требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как оно объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов, необходимостью защиты общественного порядка и предотвращения противоправного поведения лица на территории Российской Федерации, выразившегося в нарушение требований Российского законодательства.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, ст.ст.29.9-29.11 КРФоАП судья, -

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина Республики Узбекистан Нурметова Акмала Ачилбайовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец: Узбекистан, образование среднее, на миграционном учете не состоящего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, строительная бытовка на з/у с координатами №, (паспорт гражданина Узбекистана серии FA № выдан ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Крым (ОМВД России по Бахчисарайскому району) л/с 04751А92380, ИНН 9104000072, КПП 910401001, ОКТМО 35604000, р/с 40102810645370000035, наименование банка получателя платежа: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК 013510002, кор.счет 03100643000000017500, КБК 18811601181019000140, УИН 18891919990164658409, назначение платежа: административный штраф.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнение постановления в части административного выдворения возложить на орган составивший протокол об административном правонарушении – ОМВД России по Бахчисарайскому району.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена по адресу: г. Бахчисарай ул. Кооперативная 1, 1 этаж, канцелярия суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Гусева

Дело № 5-243/2024

УИД: 91RS0006-01-2024-001745-62

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 июня 2024 года г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым Гусева Оксана Александровна (г. Бахчисарай, ул. Кооперативная,1),

рассмотрев дело об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности в отношении: гражданина Республики Узбекистан Нурметова Акмала Ачилбайовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец: Узбекистан, образование среднее, на миграционном учете не состоит фактически проживаю по адресу: <адрес>, строительная бытовка на з/у с координатами №, паспорт гражданина Узбекистана серии FA № выдан ДД.ММ.ГГГГ, раннее к административной ответственности привлекался по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 КРФоАП,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ мин. по адресу: <адрес>, в административном здании отдела по вопросам миграции, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа», а именно по состоянию па 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ находясь в <адрес> не исполнил обязанности иностранного гражданина прибывшего в РФ, выразившееся в том, что иностранные граждане прибывшие в Российскую Федерацию в целях, связанных с осуществлением трудовой деятельности в течении тридцати календарных дней но истечению одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти внутренних дел, медицинские документы об отсутствии употребления ими наркотических средств или психотропных средств без назначения врача новы...

...х потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Нурметов Акмал Ачилбайович. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течении тридцати календарных дней обязан был пройти повторное медицинское освидетельствование, чем своими действиями нарушил п.19 ст.5 Федерального и закона от 25.02.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российское Федерации».

В суде Нурметов А.А., вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения Нурметова А.А., изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 г. N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Ч.1 ст.7 данного Федерального закона установлено, что при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1 ст. 8 Федерального закона).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N115-ФЗ).

Согласно абз.2. п.13 ст.5 Федерального закона N115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно абз.3 п.18 ст.5 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Вина Нурметова А.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ письменными объяснениями Нурметова А.А., информацией представленной отделом по вопросам миграции, рапортом, копией паспорта гражданина Узбекистан.

Таким образом, в действиях Нурметова А.А., имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, согласно ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Нурметова А.А., признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судебным рассмотрением не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности Нурметова А.А., который ранее к административной ответственности не привлекался, оценив доказательства в совокупности, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу необходимости и соразмерности назначении Нурметову А.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением его за пределы российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. ч.6, 7 ст.32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, –

п о с т а н о в и л:

Гражданина Республики Узбекистан Нурметова Акмала Ачилбайовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец: Узбекистан, образование среднее, на миграционном учете не состоит фактически проживаю по адресу: <адрес>, строительная бытовка на з/у с координатами № (паспорт гражданина Узбекистана серии FA № выдан ДД.ММ.ГГГГ) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением ее за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Крым (ОМВД России по Бахчисарайскому району) л/с 04751А92380, ИНН 9104000072, КПП 910401001, ОКТМО 35604000, р/с 40102810645370000035, наименование банка получателя платежа: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК 013510002, кор.счет 03100643000000017500, КБК 18811601181019000140, УИН 18891919990164658514, назначение платежа: административный штраф.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнение постановления в части административного выдворения возложить на орган составивший протокол об административном правонарушении – ОМВД России по Бахчисарайскому району.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена по адресу: г. Бахчисарай ул. Кооперативная 1, 1 этаж, канцелярия суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Гусева