Нурушев Айрат Янтимирович

Дело № 5-6149/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2021 года г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Кузнецова Эльвира Равилевна (адрес суда: Республика Башкортостан, г.Стерлитамак, ул.Вокзальная, 1, каб.202), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Нурушева А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

12 июня 2021 года в 21 час. 20 мин. Нурушев А.Я. находился вне места своего проживания, в месте массового пребывания граждан, в магазине «Дружбинский», по адресу: город Стерлитамак, улица Дружбы, дом 36А, без средств индивидуальной защиты (маски), в нарушении п.п.1 п.5 Указа Главы РБ от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «повышенная готовность» на территории РБ в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции.

12 июня 2021 года полицейским ОБ ППСП УМВД России по г.Стерлитамак ФИО1 в отношении Нурушева А.Я. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Нурушев А.Я. пояснил, что 12 июня 2021 года в магазине «Дружбинский» не находился, проживает постоянно в Аургазинском районе в с. Утеймуллино, там же зарегистрирован, на фотографии изображен его двоюродный брат ФИО2, с которым он (Нурушев) не общается более 15 лет, и его не видел.

В судебном заседании полицейский ОБ ППСП УМВД России по г. Стерлитамак ФИО1., допрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что 12 июня 2021 года был на посту, увидел мужчину, зашел за ним в магазин, сказал, чтобы он...

... одел маску, объяснил суть правонарушения. Гражданин назвал данные, которые отражены в протоколе. По информационной базе по названным гражданином данным высветился гражданин Нурушев А.Я. Паспорта у гражданина с собой не было.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в редакции от 31 января 2020 года) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Согласно подпункту «б» пункта 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п.1 п.5 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года УГ-111 (в ред. от 01.03.2020 г.) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), а в объектах торговли, медицинских организациях, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и в других местах массового скопления людей, общественном транспорте также использовать перчатки.

Из материалов административного дела установлено, что Нурушев А.Я. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

Согласно протоколу об административном правонарушении, 12 июня 2021 года в 21 час. 20 мин. Нурушев А.Я. находился вне места своего проживания, в месте массового пребывания граждан, в магазине «Дружбинский», по адресу: город Стерлитамак, улица Дружбы, дом 36А, без средств индивидуальной защиты (маски).

В судебном заседании полицейский ОБ ППСП УМВД России по г. Стерлитамак ФИО1 пояснил, что 12 июня 2021 года был остановлен мужчина, который назвал данные, указанные в протоколе. По информационной базе по названным гражданином данным высветился гражданин Нурушев А.Я. Паспорта у гражданина с собой не было.

При сравнении фотографии, представленной в материалы дела об административном правонарушении и фотографии, имеющейся в паспорте серии № выданного УВД г. Стерлитамак Республики Башкортостан 9 декабря 2003 года Нурушеву А.Я., а также фотографии в форме № 1П, имеющейся в материалах дела об административном правонарушении, установлено, что 12 июня 2021 года в действительности сотрудником полиции был остановлен не Нурушев А.Я. На фотографии, имеющейся в материалах дела, зафиксирован другой гражданин, представившийся Нурушевым А.Я.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу положений ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть как следует из содержания и смысла изложенной нормы, бремя доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, возлагается на должностного лица, осуществляющего производство по делу.

Указанные недостатки вызывают сомнение в виновности Нурушева А.Я., устранить их в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не представляется возможным, следовательно, эти сомнения должны быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в отношении Нурушева А.Я. за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ч. 1 ст.20.6.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Нурушева А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения.

Судья Э.Р.Кузнецова