Нуждина Анастасия Ивановна

6№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 21 февраля 2022 г.

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Овчаренко М.Е.,

с участием представителя истца - Котельникова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Нуждиной А. И. к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении его границ,

УСТАНОВИЛ:

Нуждина А.И. обратилась в суд с исковым заявлением к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении его границ.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года является владельцем земельного участка, имеющего адрес: <адрес>.

Свидетельство о праве собственности на землю, на спорный земельный участок администрацией ей не выдавалось. С момента фактического образования и формирования спорного участка и до настоящего времени участок используется исключительно ею. С момента вступления в члены СНТ она оплачивает взносы за данный земельный участок, несет бремя содержания данного имущества, задолженностей не имеет. Кроме того, к земельному участку проведены все необходимые коммуникации, которые она также оформила и оплачивает. Продолжительное время она не может надлежащим образом оформить право собственности на данный земельный участок. Администрацией муниципального района <адрес> оставлено без удовлетворения ее заявление о предоставлении данного земельного участка в ...

...собственность. Причина - нахождение земельного участка в лесном фонде. Между тем, участок свободен от притязаний третьих лиц, входит в границы СНТ, не входит в земли лесного фонда и не изъят из гражданского оборота.

На основании изложенного, истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. в границах согласно схеме, изготовленной ООО «<данные изъяты>».

Представитель истца - Котельников А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц: Управления Росреестра по Самарской области, ФФГУП «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений не представили.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 г. либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 г.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что Нуждина А.И. является членом СНТ «Энтузиаст» с ДД.ММ.ГГГГ г., имеет в пользовании земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно уведомлению Управления Росреестра в ЕГРН сведения о характеристиках данного участка и зарегистрированных правах на него отсутствуют.

Из сообщения ФФГБУ ФКП Росреестра следует, что сведения о предоставлении спорного земельного участка кому-либо, а также земельного участка истцу отсутствуют.

Допрошенный судом свидетель М. показал, что истец приходится ему тещей, он впервые побывал на спорном участке 33 года назад. Участок расположен в районе Буферной базы, <данные изъяты> в то время участок был огорожен, использовался под огород, леса на нем не было. Забор за эти годы менялся, но по тем же столбам. Из лесничества к ним не приходили, конфликтов по заборам не было.

Распоряжением Совета Министров СССР № 17506-Р от 27.11. 1948 г. Новокуйбышевскому заводу Министерства нефтяной промышленности восточных районов отведено под строительство водозабора, канализации, причальной базы и шоссейной дороги 29,29 га земли в кварталах №, 43, 44, 45 Самарского лесничества Куйбышевского лесхоза <адрес> с исключением этой площади из гослесфонда.

Во исполнение указанного распоряжения Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, Министерством лесного хозяйства (Куйбышевское областное управление) от ДД.ММ.ГГГГ предложено лесхозу отвести Новокуйбышевскому заводу Министерства нефтяной промышленности восточных районов под строительство водозабора, канализации, причальной базы и шоссейной дороги 29,29 га земли в кварталах №,43,44,45 с исключением из гослесфонда.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено просить <адрес> положительно решить вопрос об изъятии 6,05 га земли (существующие коллективные сады в лесах первой группы) из гослесфонда Самарского мехлесхоза в 25 кв. Пригородного лесничества и отвести ее в постоянное пользование коллективу граждан для коллективного садоводства согласно генплана, разработанного управлением архитектуры и градостроительства <адрес>. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности и пользования земельными участками после юридического оформления документов и регистрации садоводческого товарищества в <адрес>.

Главным лесничим Самарского управления лесами федеральной службы лесного хозяйства России ДД.ММ.ГГГГ № составлено заключение, согласно которому Садово-огородническому кооперативу «Энтузиаст» дано согласие на перевод лесных земель в нелесные на площади 25,4 га для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом с последующим изъятием нелесных земель общей площадью 26,7 га и предоставлением их без права вырубки леса кооперативу «Энтузиаст» под садоводство на площади 15,3 га, под огородничество - 11,4 га.

Постановлением Администрации Волжского района Самаркой области № 631 от 30.09.1992 г., вынесенным во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», и закона РСФСР «О земельной реформе», предписано передать в собственность граждан бесплатно все ранее предоставленные земельные участки для ведения садоводства. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписано обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующего свидетельства на право собственности на землю.

Существующее в настоящее время СНТ «Энтузиаст» зарегистрировано в налоговом органе в ДД.ММ.ГГГГ году и является правопреемником вышеуказанного Садово-огороднического кооператива «Энтузиаст».

Постановлением администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Энтузиаст» согласована план-схема территории товарищества. Одновременно указано, что предоставление земельных участков в границах СНТ «Энтузиаст» надлежит осуществлять по согласованию с органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, после проведения процедуры перевода земель лесного фонда в земли населенных пунктов.

Из представленных суду документов следует, что СНТ «Энтузиаст» официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец оплачивает членские взносы, использует спорный земельный участок по назначению в соответствии с планом организации массива.

Согласно ответу УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок истца входит в границы СНТ «Энтузиаст».

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Границы смежных землепользований и границы земель общего пользования согласованы в соответствии с действующим законодательством.

Согласно схеме расположения и каталогу координат земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «<данные изъяты>», площадь земельного участка истца по результатам его измерения составила 669 кв.м. Из заключений кадастрового инженера И. следует, что пересечений с границами земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено. Границы участка расположены в охранной зоне с учетным номером 63.00.6.19-охранная зона Волжского лесничества Самарской области, в охранной зоне с учетным номером 63.00-6.109 - приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Безымянка), частично (площадью 436 кв.м.) в зоне 63:17:-6.58 - охранная зона объекта электросетевого хозяйства ЛЭП - 35 СЛИП Водозабор-2, вне береговой полосы Саратовского водохранилища.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.В соответствии со сведениями Единого государственного реестра объектов недвижимости смежные земельные участки стоят на государственном кадастровом учете, границы смежных земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Смежные земельные участки расположены на землях сельскохозяйственного назначения и поставлены на государственный кадастровый учёт с разрешенным использованием: для ведения гражданами садоводства и огородничества.

Также установлено, что земельный участок используется по назначению - под садоводство. Учитываемый земельный участок расположен в границах территории массива СНТ «Энтузиаст». При проведении работ на земельном участке не выявлено лесных насаждений, что так же подтверждается графическими материалами, размещенными на http://maps/google.ru. Снимки начинаются с 2002 года по 2019 год. С целью подтверждения отсутствия на учитываемом земельном участке лесных насаждений в отчете приведены снимки 2002, 2008, 2013, 2014, 2017, 2019 годов.

Ранее, распоряжением Совета Министров СССР Новокуйбышевскому заводу Министерства нефтяной промышленности восточных районов отведено под строительство водозабора, канализации, причальной базы и шоссейной дороги 29,29 га земли в кварталах № Самарского лесничества Куйбышевского лесхоза с исключением этой площади из гослесфонда. Отвод данного участка с исключением из Гослесфонда Новокуйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу подтверждается и письмом службы лесного хозяйства Комитета природных ресурсов. По справке Самарского лесхоза, согласно материалам лесоустройства 1995 года произошло изменение нумерации лесных кварталов, водозабор Новокуйбышевского НПЗ расположен в квартале 25 Пригородного лесничества на площади 3,327 га.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок относится к землям лесного фонда и находится в квартале 44 Новокуйбышевского участкового лесничества, вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт выбора участка земель лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении, в том числе, территории СНТ «Энтузиаст», в соответствии с которым решено перевести участок лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.

Из данного приказа и приложений к нему усматривается, что фактически установлена невозможность использования территории СНТ Энтузиаст в качестве леса. В массиве построены дома, дачи, гаражи, иные объекты капитального строительства, проложены дороги, проведены коммуникации - свет, газ и вода.

В то же время со дня вынесения данного приказа действий по дальнейшему переводу земельного участка СНТ Энтузиаст из одной категории в другую не предпринято. Вопрос данного перевода остался неопределенным во времени, в связи с чем истец не имеет возможности оформить свое право во внесудебном порядке.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нуждиной А. И. удовлетворить.

Признать за Нуждиной А. И. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование под садоводство.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> согласно каталогу координат, обозначенному в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», которую считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца после принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 25.02.2022 г.

Судья /подпись/ Е.А. Андреева