Обидов Эрадж Усмонович

Дело №

64RS0№-97

Постановление

по делу об административном правонарушении

06 октября 2021 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Избаш М.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, официально не трудоустроен, студент 3-го курса СГЮА, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральнымзаконом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено вре...

...менное проживание.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках изучения административного материала в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 Намат оглы, было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 00 мин. в нарушении миграционного законодательства Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве «кальянщика» в кальянной «Туман» ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что проходил стажировку у ИП ФИО2, в связи с финансовыми сложностями с оплатой проживания в студенческом общежитии от СГЮА, где фактически проживает. На данный момент не работает, обучается на третьем курсе в СГЮА.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральнымзаконом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ №115-ФЗ) работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан

По общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 13.3 ФЗ №115-ФЗ, для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную впункте 9 статьи 13настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 00 мин. в нарушении миграционного законодательства Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве «кальянщика» в кальянной «Туман» ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ УФМС России по <адрес> ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, принимающая сторона СГЮА, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АМ №; рапортом ст. полиции УУП ОП № в составе УМВД РФ по <адрес> ФИО5, объяснениями ФИО1

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем судья принимает их и полагает возможным положить в основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ УФМС России по <адрес> ФИО1 на миграционный учет встал ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, принимающая сторона СГЮА, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО1 суд относит признание вины, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, характер совершенного ФИО1, административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность доказательств, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания, предусмотренного санкцией частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>; код подразделения 099-003, л/сч 0461108790, КПП 645201001, ИНН 6452027746, ОП № в составе УМВД России по <адрес>), Код ОКТМО 63701000, БИК 016311121, к/с 40№, административный штраф, КБК 18№, плательщик ФИО1, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья М.В. Избаш