Очеретько Елизавета Владимировна

КОПИЯ

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2023 года

№ 2а-3075/2023

66RS0003-01-2023-000300-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 мая 2022 года г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Парамоновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой М.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга к Очеретько Елизавете Владимировне о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбург (далее по тексту – налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с административным иском к Очеретько Е.В. (ИНН №), в котором просит взыскать в доход бюджетов недоимку:

- по налогу на имущество физических лиц за 2014 года в размере 54,04 руб. пени, начисленные за период с 01 декабря 2015 года по 28 августа 2016 года, в размере 5,17 руб.;

- по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в размере 62,00 руб.; пени, начисленные за период с 02 декабря 2017 года по 24 июня 2018 года, в размере 3,18 руб.;

- по налогу на имущество физических лиц за 2016 года в размере 36,00 руб.; пени, начисленные за период с 02 декабря 2017 года по 24 июня 2018 года, в размере 1,85 руб.;

- по налогу на имущество физических лиц за 2018 года в размере 1 102,00 руб.; пени, начисленные за период с 03 декабря 2019 года по 11 февраля 2020 года, в размере 16,40 руб.;

- по налогу на имущество физических лиц за 2019 года в размере 1...

... 130,00 руб.; пени, начисленные за период с 02 декабря 2020 года по 14 июня 2021 года, в размере 32,96 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом.

Административный ответчик Очеретько Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286).

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 404 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

За несвоевременную уплату налога налогоплательщик обязан уплатить пени, размер которой определяется статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Очеретько Е.В. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга в качестве налогоплательщика.

Административный ответчик владела на праве собственности недвижимым имуществом:

- квартира, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>;

- квартира, с кадастровым номером №789, расположенная по адресу: <адрес>16.

В связи с чем ей был начислен налог на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2018, 2019 годы.

Доказательств направления налогоплательщику налогового уведомления, требования по налогу на имущество физических лиц за 2014 год административным истцом в материалы дела не представлено. Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 года в размере 54,04 руб. пени, начисленные за период с 01 декабря 2015 года по 28 августа 2016 года, в размере 5,17 руб.

Налог на имущество физических лиц за 2015 год и 2016 год был исчислен на сумму 593,00 руб. и налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 118842517 от 10 июля 2017 года (л.д. 18).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы налоговым органом в адрес должника направлено требование № об уплате налога и пени по состоянию на 25 июня 2018 года в сумме 98,00 руб. (налог) и 5,03 руб. (пени) со сроком исполнения до 20 августа 2018 года (л.д. 24-25).

Налог на имущество физических лиц за 2018 год был исчислен на сумму 1 102,00 руб. и налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 15 августа 2019 года (л.д. 19-20).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год налоговым органом в адрес должника направлено требование № об уплате налога и пени по состоянию на 12 февраля 2020 года в сумме 1 102,00 руб. (налог) и 16,40 руб. (пени) со сроком исполнения до 07 апреля 2020 года (л.д. 26-27).

Налог на имущество физических лиц за 2019 год был исчислен на сумму 1 130,00 руб. и налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 03 августа 2020 года (л.д. 21-22).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2019 налоговым органом в адрес должника направлено требование № об уплате налога и пени по состоянию на 15 июня 2021 года в сумме 1 130,00 руб. (налог) и 32,96 руб. (пени) со сроком исполнения до 23 ноября 2021 года (л.д. 28-29).

С целью взыскания имеющейся недоимки, инспекция 24 октября 2022 года обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за 2014,2015, 2016, 2018, 2019 годы на общую сумму 2 443,60 руб.

26 октября 2022 года мировым судьей судебного участка № 3 Кировского судебного района, врио мирового судьи судебного участка № 7 Кировского судебного района был вынесен судебный приказ № 2а-350/2022 о взыскании вышеуказанной задолженности.

15 ноября 2022 года судебный приказ № 2а-350/2022 отменен определением судьи, в связи с поступившими возражениями.

23 января 2023 года налоговым органом направлено в суд настоящее административное исковое заявление.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (действовавшей в период спорных правоотношений), по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год пропущен срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, поскольку сумма не превысила 3 000,00 руб. и налоговый орган вправе был обратиться за взысканием по данному требованию до 20 февраля 2022 года.

Какие-либо достаточные доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание страховых взносов и пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено.

В связи с изложенным пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 1995 года № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Административный истец является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, юридическим лицом, настоящий иск предъявлен в связи с осуществлением указанной деятельности.

Учитывая правовую позицию, изложенную в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административным истцом порядок, процедура взыскания налога на имущество физических лиц и пени за 2015 год и за 2016 год нарушена, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении в данной части в связи с пропуском срока для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы, а также положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 23 декабря 2020 года) и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом соблюден порядок и срок направления налоговых уведомлений и требований, размер налога на имущество физических лиц за 2018 и 2019 годы и пени правильно исчислены, сроки на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в данной части и обращения в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации соблюдены.

Административным ответчиком в нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств факта уплаты налога на имущество физических лиц за 2018 и 2019 годы и пени не представлено, таким образом требование о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 и 2019 годы и пени подлежат удовлетворению.

Проверяя расчет указанных налогов и пени за 2018 и 2019 год, суд приходит к выводу о правильности их исчисления налоговым органом.

Приведенный налоговым органом расчет налога в налоговом уведомлении, а также расчет пени является арифметически верным, соответствует действующему законодательству, контррасчетов или несогласия с начисленными суммами административным ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств уплаты имеющейся задолженности.

В связи с удовлетворением требований административного истца в части в силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400,00 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга к Очеретько Елизавете Владимировне о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с Очеретко Елизаветы Владимировны (ИНН №) в пользу местного бюджета:

- по налогу на имущество физических лиц за 2018 года в размере 1 102,00 руб.; пени, начисленные за период с 03 декабря 2019 года по 11 февраля 2020 года, в размере 16,40 руб.;

- по налогу на имущество физических лиц за 2019 года в размере 1 130,00 руб.; пени, начисленные за период с 02 декабря 2020 года по 14 июня 2021 года, в размере 32,96 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать Очеретко Елизаветы Владимировны (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину 400, 00 руб.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья (подпись) М.А. Парамонова

Копия верна.

Судья