Одеянко Вячеслав Борисович

Дело № 2-2058/2024

54RS0009-01-2024-002710-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» октября 2024 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе

председательствующего судьи Никитиной М.В.,

при секретаре Смирновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Новосибирской области к Одеянко В. Б. о нечинении препятствий в осуществлении государственных полномочий,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Новосибирской области обратилась в суд с иском к Одеянко В.Б. об устранении препятствий в осуществлении государственных полномочий.

В обоснование иска указано, что в государственную жилищную инспекцию Новосибирской области поступило обращение по факту перепланировки и (или) переустройства квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ответчику. Для проверки соблюдения жилищного законодательства должностное лицо ГЖИ НСО приняло решение о проведении внеплановой выездной проверки в период с 30.01.2024 г. по 12.02.2024 г. для установления факта возможной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения. Согласно предоставленным администрацией Советского района г. Новосибирска сведениям ответчик заявление о согласовании перепланировки и (или) переустройства не направлял. В адрес ответчика были направлены уведомления о необходимости обеспечить представителю ГЖИ НСО доступ в указанное жилое помещение для проведения обследования, однако, ответчик не о...

...беспечил такой доступ.

Просит обязать ответчика не препятствовать Государственной жилищной инспекции <адрес> в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ уполномоченного лица в жилое помещение по адресу <адрес> для осуществления государственных полномочий.

Представитель истца ГЖИ НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Одеянко В.Б. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

Руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Проверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, пунктами 2, 4 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493, государственная жилищная инспекция является органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также за использованием их по назначению.

На основании пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре» предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно Постановлению Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 208-п «О государственной жилищной инспекции Новосибирской области», а также постановлению Правительства Новосибирской области от 05.06.2015 № 224-П, областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области, является государственная жилищная инспекция Новосибирской области.

Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории <адрес> утвержден Постановлением Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 № 224-п, согласно которому предметом проверок является соблюдение гражданами обязательных требований, в том числе, требований к использованию жилых помещений по назначению.

Проверка проводится на основании приказа о проведении проверки по месту нахождения жилого помещения в многоквартирном доме, являющегося объектом проверки, используемого гражданином на праве собственности или ином законном основании.

Допуск должностных лиц органа регионального государственного жилищного надзора в помещение, используемое гражданином, для проведения проверки обеспечивается согласием гражданина, пользующегося данным помещением на праве собственности или ином законном основании, или на основании судебного решения.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности Одеянко В.Б. (л.д. 13-18, 74-79).

В государственную жилищную инспекцию Новосибирской области поступило обращение, из которого следует, что в <адрес> по адресу: <адрес> осуществляют перепланировку, ломают стены, прорубают выход на улицу через окно, делают офис, однако, собрание жильцов дома голосовало против выведения этой квартиры из жилого фонда (л.д. 8-9).

10.01.2024 г. заместителем начальника инспекции утверждено мотивированное представление о проведении проверки в отношении собственника квартиры <адрес> (л.д. 19-20).

На основании поступившего обращения 10.01.2024 г. заместителем начальника инспекции принято решение № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении собственника жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, срок проверки определен с 30.01.2024 г. по 12.02.2024 г. (л.д. 21-24).

Согласно ответу главы администрации Советского района г. Новосибирска от 17.01.2024 г. в отношении указанной квартиры заявление о согласовании по перепланировки и (или) переустройства, акт приемочной комиссии о завершении перепланировки и (или) переустройства не поступали (л.д. 31).

11.01.2024 г. и 30.01.2024 г. в адрес Одеянко В.Б. были направлены уведомления о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения проверки (л.д. 25, 26, 40, 46).

Согласно акту от 12.02.2024 г. № 30.01.2024 г. и 12.02.2024 г. должностным лицом инспекции совершался выезд по адресу: <адрес> для проведения внеплановой выездной проверки в отношении Одеянко В.Б., доступ в жилое помещение собственником обеспечен не был. Сведениями о вручении почтовой службой вышеуказанных уведомлений инспекция не располагает. Проверка не может быть завершена ввиду воспрепятствования собственником помещения проведению проверки (л.д. 27-29).

Согласно пункту 75 Приказа государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 13.05.2015 № 99 «Об утверждении административного регламента государственной жилищной инспекции Новосибирской области, исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области» в случае непредставления лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, доступа в занимаемое им помещение для проведения мероприятий по контролю, доступ должностного лица инспекции, уполномоченного на проведение проверки, обеспечивается на основании судебного решения.

Поскольку доступ в квартиру сотрудникам жилищной инспекции ответчиком предоставлен не был, что препятствует должностным лицам осуществлять возложенные на них в силу закона надзорные и контрольные функции, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 196 – 198, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Новосибирской области – удовлетворить.

Обязать Одеянко В. Б. не препятствовать Государственной жилищной инспекции Новосибирской области в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ уполномоченного лица государственной жилищной инспекции Новосибирской области в жилое помещение № многоквартирного дома <адрес> для осуществления государственных полномочий.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Никитина М.В.

Мотивированное заочное решение изготовлено 30.10.2024.

Дело № 2-1765/2025

54RS0009-01-2025-001257-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Дузенко Е.А.

при секретаре Бердыбаеве Т.К.

с участием представителя истца Одеянко В.Б. – Якубовской А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Одеянко В.Б. о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Одеянко В.Б. обратился в суд с иском к администрации Советского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указав при этом следующее.

Истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

В квартире, принадлежащей истцу, без соответствующего разрешения была выполнена перепланировка.

При перепланировке и переустройстве квартиры № № были выполнены следующие строительно-монтажные работы:

- заложен кладкой входной проем двери в квартиру №№ с сохранением дверного полотна;

со стороны главного фасада здания, в помещении (3) (Приложение 6.1. План квартиры до перепланировки и переоборудования) демонтирован оконный блок, разобрана кладка подоконной части наружной стены в границах оконного проема и выполнена установка металлопластиковой остекленной входной группы с устройством крыльца из металлических конструкций; выполнен вентилируемый фасад с отделкой из керамогранита;

демонтированы внутриквартирные гипсокартонные и кирпичные перегородки (Приложение 6.1. План квартиры до перепланир...

...овки и переоборудования) с сохранением части перегородок санузла;

- демонтирована ванна с сохранением унитаза и раковины;

- вновь возведенные перегородки помещений (1) и (3) выполнены из гипсокартона (Приложение 6.1. План квартиры после перепланировки и переоборудования);

- санузел (3) расположен в границах санузла (2) (Приложение 6.1. План квартиры до и после перепланировки и переоборудования);

- в контуре обследуемой квартиры выполнен подвесной потолок «АРМСТРОНГ»;

- выполнено окрашивание оштукатуренных стен водоэмульсионными красками, деревянные полы заменены керамогранитными по стяжке.

Изменение планировки помещения предусмотрено с целью повышения комфортности проживания и приведения к стилистике открытой планировки.

Квартира находится на первом этаже жилого дома и под ней отсутствуют жилые помещения, все изменения, выполненные в ходе перепланировки, не противоречат требованиям действующего законодательства, не нарушают прав иных собственников жилых помещений дома.

Истец просил суд сохранить жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 44,3 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту помещения, составленному ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» от 21.12.2023.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя Якубовской А.В.

Представитель истца в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик администрация Советского района г. Новосибирска о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв, согласно которому не возражала против удовлетворения исковых требований, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик мэрия г. Новосибирска о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, представителя не направила.

На основании ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения сторон суд принимает решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 25 ЖК РФ определено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Частью 1 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что истец Одеянко В.Б. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В квартире, принадлежащей истцу, без соответствующего разрешения была выполнена перепланировка и переустройство.

Согласно техническому паспорту жилого помещения от 21.12.2023, подготовленному ГБУЗ НСО «ЦКО и БТИ», по результатам выполненной перепланировки в жилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес>, имеются следующие помещения: тамбур 1,6 кв.м., помещение 40,8 кв.м., сан. узел 1,9 кв.м., общей площадью 44,3 кв.м.

В соответствии с выводами экспертного заключения, подготовленного ООО «Экспертная Группа «Оргстройпрогресс», изменение первоначальных проектных решений при перепланировке и переоборудовании (переустройстве) <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не изменяет расчетную схему здания, снижает нагрузку на перекрытие и не оказывает негативного влияния на несущие конструкции здания. Выполненные при перепланировке и переоборудовании работы не приводят к снижению несущей способности конструкций, надежности и эксплуатационной безопасности здания, не ухудшают показатели теплопотребления. Строительные конструкции в квартире № № по классификации ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии. Принятые при перепланировке и переустройстве изменения исходных проектных решений не противоречат требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", соответствуют противопожарным требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» и СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Эксплуатация помещения не создает угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушает их права и интересы.

Из экспертного заключения Роспотребнадзора по НСО (ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области») от 12.12.2024 № следует, что перепланировка квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», раздел II. Общие требования, п. 2.2; Сан-ПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений дома по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ 100% голосов дали согласие на вывод из жилого фонда в нежилой фонд, перепланировку и переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, под офис, на увеличение оконных проемов, выполненных путем понижения подоконной части стены, устройство отдельного входа, выполненного путем разбора части стены со стороны Морского проспекта, устройство козырька, установку крыльца, размещение наружной рекламы на фасаде дома, элементов входной группы и других элементов благоустройства прилегающей территории на земельном участке многоквартирного дома по адресу: <адрес>, устройство пандуса на пользование земельным участком, расположенным перед помещением квартиры и присоединение к инженерным сетям (отопления, водоснабжения, электроснабжения, канализации) жилого дома по адресу: <адрес>.

Оценив совокупность собранных по делу доказательств, судом установлено, что в жилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, произведены перепланировка и переустройство, требующие внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка и переустройство произведена без соответствующего разрешения уполномоченного органа.

Поскольку судом не установлено нарушений прав и законных интересов граждан в связи с перепланировкой и переустройством в указанном жилом помещении, а также создания угрозы их жизни или здоровью или жизни и здоровью третьих лиц, суд полагает возможным сохранить жилое помещение истца в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Одеянко В. Б. - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 44,3 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту помещения от 21.12.2023, составленному ГБУ НСО «ЦКО и БТИ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья /подпись/ Е.А. Дузенко

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2025