Однорукова Ольга Евгеньевна

Дело №2-3348/2024

Именем Российской Федерации

г.Волжский Волгоградской области 01 июля 2024 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Гармановой А.А.

при секретаре Мороз К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Одноруковой ФИО15 к администрации городского округа -<адрес> о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации городского округа – <адрес> о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование требований указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании ордера №... от "."..г. было предоставлено её отцу ФИО1 на состав семьи из трех человек: он, супруга ФИО2, дочь ФИО7, куда и были вселены. С "."..г. она, ФИО3, также была зарегистрирована в данной квартире. После смерти отца ФИО1 лицевой счет был переоформлен на её мать ФИО2, которая "."..г. умерла. С целью заключения договора социального найма она обратилась в администрацию городского округа – <адрес>, однако в заключении договора было отказано по причине отсутствия информации, подтверждающей право пользования жилым помещением. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд обязать администрацию городского округа – <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на состав семьи 2 человека: ФИО3, ФИО4

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном порядке, заявлением просит дело расс...

...мотреть в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского округа – <адрес>, третьего лица Управление по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном порядке; заявлением просит дело рассмотреть в её отсутствие.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном порядке, причины не явки суду неизвестны.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 7 ФЗ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от "."..г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с "."..г..

Согласно ст. 5 данного Закона к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьями 50, 51, 106 Жилищного кодекса, действовавшего в момент вселения истцов в спорное жилое помещение, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом, обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалась на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.

Ордер на жилое помещение согласно положениям ст. 47 Жилищного кодекса являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положениями ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.

Частью 1 ст. 15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Совокупность всех жилых помещений, находящихся на адрес, составляет жилищный фонд (ст. 19 ЖК РФ).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Частью 2 названной правовой нормы предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 627 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО9 родилась "."..г., что подтверждается копией свидетельства о рождении, из которого следует, что родителями являются: отец ФИО1, мать ФИО2.

"."..г. ФИО9 заключила брак с ФИО10, после регистрации брака ей была присвоена фамилия «Водолазко», "."..г. брак был расторгнут, что подтверждается копиями свидетельств о заключении и расторжении брака.

"."..г. у истца родилась дочь ФИО11, что подтверждается копией свидетельства о рождении.

"."..г. ФИО12 заключила брак с ФИО13, после регистрации брака ей была присвоена фамилия «ФИО14», что подтверждается копия свидетельства о заключении брака.

Спорная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, жилой площадью – 29,3 кв.м., является муниципальной собственностью.

В настоящее время в <адрес> зарегистрированы истец ФИО3 с "."..г., её дочь ФИО11, "."..г. года рождения.

Из содержания искового заявления следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена отцу истца ФИО1 на основании ордера №... от "."..г. на состав семьи из трех человек: ФИО1, супруга ФИО2, дочь ФИО7

После смерти ФИО1 на основании распоряжения МУП «Жилищное хозяйство» №... от "."..г. нанимателем спорного помещения стала ФИО2

"."..г. ФИО2 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 обращалась в администрацию городского округа – <адрес> с заявлением о принятии документов для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги от "."..г.4 года №... Управлением муниципального имущества администрации городского округа – <адрес> истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку не предоставлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (ордер и т.п.).

Кроме того, из представленных в материалах дела документов следует, что спорное жилое помещение не относится к категории специализированного жилищного фонда и находится в собственности муниципального образования городской округ – <адрес>.

Истец ФИО3 вселена в квартиру в установленном порядке, постоянного там проживает вместе с дочерью ФИО3, зарегистрирована, от права пользования жилым помещением не отказывалась.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд исходит из того, что отказ Управления муниципального имущества администрации городского округа - <адрес> в заключении с истцами договора социального найма на занимаемое жилое помещение по мотивам отсутствия ордера является необоснованным.

При этом суд учитывает тот факт, что истец ФИО3 вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, неправомерных действий при вселении в спорное жилое помещение не допустила, использует жилое помещение по целевому назначению, ФИО3 с "."..г. и по настоящее время постоянно проживает в предоставленном жилом помещении и использует его по целевому назначению, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги, добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, иного жилья в собственности не имеет, право истца на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, таким образом, фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.

Суд также считает, что отсутствие (утрата) ордера на спорное жилое помещение само по себе не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера как лишение права пользования по договору социального найма занимаемым жилым помещением.

Кроме того, со стороны ответчика не представлено каких-либо доказательств, что право истцов на постоянное проживание в спорном жилом помещении было оспорено.

Спорное жилое помещение находится в муниципальном жилищном фонде, следовательно, отказ в заключении с истцом договора социального найма занимаемого жилого помещения является незаконным, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд приходит к выводу, что отсутствие ордера на вселение, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку истец на протяжении длительного времени (более 50 лет) зарегистрирован по месту жительства и проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, приобрел право пользования спорным жилым помещением, несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг и, как следствие, имеет право на заключение договора социального найма.

Отказ в передаче в собственность истцу занимаемой квартиры, являющейся муниципальной собственностью, на том основании, что отсутствуют сведения, подтверждающие право истца на занятие спорного жилого помещения, не основан на законе, противоречит ему и нарушает жилищные права истца.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО3 понесла расходы по оплате государственной пошлины в размере <...>, что подтверждается чеком по операции от "."..г..

Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (пункт 1 постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от "."..г. №... «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Исходя из разъяснения, содержащихся в п.19 постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от "."..г. №... «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определённых действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Выражение несогласия ответчика с доводами истца путем направления возражений на иск, по смыслу приведенных норм и разъяснений, не является тем оспариваем прав истца, которое ведет к возложению на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов.

Если суд не установит факт нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в суд, либо оспаривания ответчиком защищаемых прав, то в таких случаях судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика.

Учитывая, что удовлетворение заявленного иска не было обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания со стороны ответчика администрации городского округа-<адрес> прав истца, оснований для возложения обязанности по возмещению судебных расходов на ответчика не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО3 о взыскании судебных расходов с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации городского округа – <адрес> о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, – удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа -<адрес> (ОГРН 1023402008706) заключить с ФИО3, "."..г. года рождения (паспорт 1814 №...) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на состав семьи два человека: ФИО3, "."..г. года рождения (паспорт <...>), ФИО4, "."..г. года рождения (паспорт <...>).

В удовлетворении требований ФИО3 к администрации городского округа – <адрес> о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере <...>,-отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Справка: мотивированное решение суда составлено 05 июля 2024 года.

Судья: подпись

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-3348/2024

которое находится в

Волжском городском суде

34RS0011-01-2024-004987-32

Дело 2-2211/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Волковой М.Е.

при секретаре Березуцкой М.Е.

с участием истца Одноруковой В.Е.

законного представителя истца Одноруковой В.Е. - Одноруковой О.Е.

представителя ответчика УПФР в г. Волжском Волгоградской области Шульженко Г.Г., по доверенности от 01 марта 2016 года № 7993.

06 марта 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Одноруковой В.Е. к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

Однорукова В.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, в обосновании требований указав, что она являлась дочерью Однорукова Е.В., умершего "."..г. года, о том, что у последнего имелись пенсионные накопления, она узнала только спустя какое-то время, поэтому пропустила установленный законом шестимесячный срок по уважительной причине.

Истец Однорукова В.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что о наличии пенсионных накоплений отца она узнала по истечении установленного законом срока для обращения с так...

...им заявлением.

Законный представитель Одноруковой В.Е. – Однорукова О.Е. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в г. Волжском Волгоградской области Шульженко Г.Г. в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные документы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст. 38 ФЗ РФ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», ст. 36.21 ФЗ РФ «О негосударственных пенсионных фондах» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №... и применяются с "."..г.

В судебном заседании установлено, что Однорукова В.Е. являлась дочерью Однорукова Е.В., что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 5).

Согласно копии свидетельства о смерти Одноруков Е.В. умер "."..г. (л.д. 6).

На день смерти Одноруков Е.В. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: Волгоградская область, <адрес> и был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования.

Являясь правопреемником Однорукова Е.В. по закону, истец имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что, будучи несовершеннолетней, ею был пропущен шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, так как о наличии пенсионных накоплений отца она узнала по истечении установленного законом срока для обращения с таким заявлением.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым требования истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Одноруковой В.Е. к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить Одноруковой В.Е. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Однорукова Е.В., "."..г. года рождения, уроженца <адрес>, умершего "."..г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Справка: мотивированное решение составлено 07 марта 2017 года.

Судья: подпись

Подлинник решения находится

в гражданском деле № 2-2211/2017,

хранящемся в Волжском городском суде