Оганесьянц Павел Арташесович

2-891/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2018 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Никишовой А.Н.,

при секретаре Кириенко Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оганесьянц П. А. к Администрации <...> о признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

Истец Оганесьянц П.А. обратился в Октябрьский районный суд <...> с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ... г.

В течение ... г. истец за счет своих средств и сил построил на принадлежащем ему земельном участке строение общей площадью ... кв.м., что подтверждается: чеками, квитанциями, товарными накладными, счетами и иными документами.

В силу ст. 222 ГК РФ данное здание является самовольной постройкой, так как возведено: без разрешения на строительство и без акта ввода в эксплуатацию.

Возведенный истцом объект соответствует целевому назначению Земельного участка: индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ... г. и кадастровым паспортом от ... г. №.

Кроме того, истцом во внесудебном порядке получено заключение экспертизы от ... г. №, выполненное ..., о соответствии требованиям строительных, противопожарных, санитарных, градостроительных нор...

...м и правил жилого дома лит. № по адресу: <...>.

Спорный объект расположен в границах земельного участка истца, о чем свидетельствует техническое заключение экспертизы от ... г. №, выполненное ..., статус строения соответствует виду разрешенного использования Земельного участка истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Кроме того, истец предпринял все меры для получения разрешительной документации/акта ввода в эксплуатацию/иных документов, что подтверждается: заявлением на выдачу разрешения на строительство/заявлением на получение акта ввода в эксплуатацию/заявлением на реконструкцию/иными документами.

Однако получить необходимую документацию истцу не удалось, так как при обращении в Администрацию <...>

<...> за разрешением на строительство на земельном участке по адресу <...> (входящий номер от ... г. №№) был получен отказ от ... г. №№ и предложено в соответствии со статьей 222 ГК РФ обратиться в суд за признанием права собственности. При обращении в Администрацию <...> за разрешением на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу <...> (входящий номер от ... г. №№) был также получен отказ от ... г. № и предложено в соответствии со статьей 222 ГК РФ обратиться в суд за признанием права собственности на указанный жилой дом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать за ним право собственности на самовольную постройку (жилой дом) лит. №, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Истец Оганесьянц П.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание явилась представитель ответчика, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец на основании свидетельства на право собственности на землю серия № от ... г., выданного Горкомзем <...>, Решения Октябрьского районного суда <...> от ... г., является собственником земельного участка площадью ... кв.м., с КН №, категория земель- земли населенных пунктов- индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ... г..

Оганесьянц П.А. за счет собственных сил и средств, возвел на вышеуказанном земельном участке по адресу: <...> двухэтажный жилой дом литер №, общей площадью ... кв., жилой – ... кв.м., без получения разрешения на строительство в установленном законом порядке.

Согласно данным технического паспорта на строение (дом) № по <...> в <...> по состоянию на ... г., на указанном земельном участке расположено строение - Жилой дом литер №, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м., разрешение на строительство которого не предъявлено. Указанное строение было возведено истцом.

Согласно данным технического паспорта на строение (дом) № по <...> в <...> по состоянию на ... г., в жилом доме размещены следующие помещения: на первом этаже: № коридор площадью ... кв.м.; № кладовая площадью ... кв.м.; № кухня-столовая площадью ... кв.м.; № санузел площадью ... кв.м. Итого по первому этажу- ... кв.м.; на мансардном этаже: № коридор площадью ... кв.м.; № жилая комната площадью ... кв.м.; № санузел площадью ... кв.м.; № жилая комната площадью ... кв.м. Итого по мансардному этажу - ...

кв.м.

Возведенный истцом объект соответствует целевому назначению Земельного участка: индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ... г. и кадастровым паспортом от ... г. №.

В соответствии с п. 1 ст.263 ГК РФсобственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Этиправаосуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п.1 ст.1 ГрК РФ строительство является видом градостроительной деятельности.

Согласно п. 14 ст.1 ГрК РФ строительство представляет собой создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст.51 Градостроительного кодексаРФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основанииразрешенияна строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщикуправоосуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В силу ст.52 Градостроительного кодексаРФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

с п.1 ст.222 ГК РФсамовольнойпостройкойявляется здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст.222ч.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудомзалицом, всобственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст.222ч.3 ГК РФ право собственности насамовольнуюпостройкуне может бытьпризнаноза указанным лицом, если сохранениепостройкинарушаетправаи охраняемые законом интересы

других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправасобственностии других вещныхправ" в силу пункта 3 статьи222 ГК РФправособственностинасамовольнуюпостройкуможет бытьпризнаносудом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществленапостройка(далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности насамовольнуюпостройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такаяпостройкаугрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверностивправеназначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в искеопризнанииправа собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольнуюпостройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск опризнании права собственности насамовольнуюпостройкуподлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройкиявляются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольнуюпостройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройкиправаи охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С момента возведения жилого дома литер «Б», он находится в пользовании именно Оганесьянц П.А. и он же несет расходы по его содержанию.

В судебном заседании установлено, что истец обращался в Администрацию <...> по поводу узаконения возведенного жилого дома литер «Б».

При обращении истца в Администрацию <...> за разрешением на строительство на земельном участке по адресу <...> вх. номер от ... г. № был получен отказ от ... г. № и предложено в соответствии со статьей 222 ГК РФ обратиться в суд за признанием права собственности (л.д. 78,79)

При обращении истца в Администрацию <...> за разрешением на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу <...> вх. номер от ... г.

№ был также получен отказ от ... г. № и предложено в соответствии со статьей 222 ГК РФ обратиться в суд за признанием права собственности на указанный жилой дом (л.д. 80,81).

Согласно заключению № от ... г., выполненному ООО «ЮРЦЭО «АС-Консалтинг» жилой дом Литер ... по адресу: <...> соответствует требованиям действующих строительных, противопожарных, санитарных, градостроительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что строение литер № возведено истцом на земельном участке, принадлежащем ему направесобственности, с видом разрешенного использования- индивидуальный жилом с приусадебным участком, строение не представляют угрозу жизни и здоровью граждан, возведено с соблюдением строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, поэтому суд полагает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению, и считает возможным признать право собственности за истцом на возведенный жилой дом- литер № общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Исковые требования Оганесьянц П.А. являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Оганесьянц П. А. к Администрации <...> о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признатьза Оганесьянц П. А. право собственности на самовольную постройкужилой дом Литер № общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 февраля 2018 года.

Судья: