Ойев Илхомджон Ахмадович

о назначении административного наказания

г. Сланцы 20 сентября 2013 года

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В., при секретаре Галановой Н.А.,

рассмотрев поступившие из ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе в отношении Ойева Илхомджона Ахмадовича, 02<данные изъяты>

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

установил:

20 сентября 2013 года старшим инспектором ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе Созиновой Т.А. составлен протокол № 909 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Ойева Илхомджона Ахмадовича.

В протоколе указано, что 19.09.2013 в 10 час. 30 мин. при проведении совместной проверки сотрудниками прокуратуры Сланцевского района Ленинградской области, сотрудниками ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе, инспекторами ОМВД России по Сланцевскому району объекта по строительству «Гипермаркета «Магнит», расположенного по адресу: Ленинградская область г. Сланцы ул. Ленина за домом д.25 выявлен гражданин <данные изъяты> Ойев Илхомджон Ахмадович ДД.ММ.ГГГГ, который находился на строительном объекте в рабочей одежде, осуществлял трудовую деятельность по шпатлеванию стен на 1 этаже помещения строительного объекта «ГМ Магнит» при отсутствии разрешения на работу.

Гражданин Ойев Илхомджон Ахмадович предъявил миграционную карту сер. №, отрывную часть талона-уведомления о постановке на миграционный учет с 12.01.2012 года по 08.04.2012 года по адресу: г.Санкт-...

...Петербург Приморский район ул.Ольховая д.12 кв.2, патент № выдан 29.03.2012г и квитанции (18 штук) об оплате налога физических лиц по 1000 рублей каждая от 12.03.2012, 04.05.2012, 21.05.2012., 13.06.2012., 12.07.2012, 11.08.2012., 17.09.2012г., 08.11.2012., 24.12.2012, 24.12.2012, 19.01.2013, 22.02.2013, 18.03.2013, 19.04.2013года, 21.05.2013, 20.06.2013, 20.07.2013, 20.09.2013.

По учетам базы УФМС установлено, что гражданин Ойев И.А. разрешение на работу не имеет. В своем объяснении гражданин Ойев И.А. пояснил, что с 19.09.2013года работает маляром-штукатуром на вышеуказанном строительном объекте.

Таким образом, гражданин Ойев Илхомджон Ахмадович 19.09.2013 г. в 10 час 30 мин., осуществляя трудовую деятельность по шпатлеванию стен на 1 этаже помещения строительного объекта «Гипермаркет «Магнит» по адресу: Ленинградская область г. Сланцы ул.Ленина (за домом 25), при отсутствии разрешения на работу в РФ, если такое разрешение требуется в соответствии с п.4 статьи 13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 18.10 ч.2 КоАП РФ.

Действия Ойев Илхомджона Ахмадовича квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Ойев И.А. согласился с допущенным нарушением и пояснил, что приехал в РФ имеет миграционную карту №, отрывную часть талона-уведомления о постановке на миграционный учет с 12.01.2012 года по 08.04.2012 года по адресу: Санкт-Петербург Приморский район ул.Ольховая д.12 кв.2, разрешение на работу не имел. В г. Сланцы приехал 19.09.2013 для работы на строительном объекте магазина «Магнит», где в момент проверки шпатлевал стены на первом этаже. Имел патент от 29.03 2012, срок которого истек через год<данные изъяты> не продлевал и новый не получал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Созинова Т.А., действующая по удостоверению, настаивала на обоснованности привлечения Ойева И.А. к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В соответствии со ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Нарушение установленных ограничений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. ч. 1 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Ойев И.А. в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения.

Вина его также объективно подтверждается материалами дела: протоколом № 907 от 20 сентября 2013 года об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, копией паспорта, копией миграционной карты, письменными объяснениями Ойева И.А., данными из базы УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Таким образом, Ойев И.А. осуществлял трудовую деятельность в России – в Ленинградской области – без соответствующего разрешения на работу, чем нарушил положения п.4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного О., его материальное положение, и, принимая во внимание признание им своей вины, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением из России.

Приобщенные к материалам дела свидетельство о рождении ребенка ходатайство гражданской жены А. не могут являться юридически значимым обстоятельством для принятия решении я по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Ойев Илхомджон Ахмадович признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: 7841326469 КПП: 784101001

Код ОКАТО: 41451000000

Номер счета получателя платежа 40101810200000010022

Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области

г. Санкт-Петербург БИК: 044106001

Код бюджетной классификации 192 1 16 90050 05 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Костенко Г.В.

о назначении административного наказания

г. Сланцы 20 сентября 2013 года

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Феоктистова М.Ю.,

при секретаре Гарине Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ОУФМС России по <данные изъяты>, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекался,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8. ч. 3 КоАП РФ,

- с участием переводчика Файзуллоева Ахмаджона Муродбеговича,

У С Т А Н О В И Л:

20 сентября 2013 года старшим инспектором ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе капитаном внутренней службы Созиновой Т.А. составлен протокол АП № 908 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8. ч. 3 КоАП РФ, в отношении Ойева И.А.

В протоколе указано, что 19 сентября 2013 года в 10 час. 30 мин. по адресу: Ленинградская область г. Сланцы ул. Ленина, за домом № 25, при проведении проверки сотрудниками ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области объекта по строительству «Гипермаркет «Магнит» был выявлен гражданин Таджикистана Ойев И.А.

При проверке документов Ойев И.А. предъявил миграционную карту серии 2708 № 0976879, выданную 8 января 2012 года КПП Аксарайский, отрывную часть талона-уведомления о постановке на миграционный учет с 12 января 2012 года по 8 апреля 2012 года по адресу: г. Санкт-Петербург Приморский район ул. Ольховая, 12 – 2, патент серии 78 № 121296481, выданный 29 марта 2012 года, и квитанции (18 штук) об оплате налога физических лиц ...

...по 1 000 рублей каждая от 12.03.2012г., 04.05.2012г., 21.05.2012г., 13.06.2012г., 12.07.2012г.,11.08.2012г., 17.09.2012г., 08.11.2012г., 24.12.2012года, 24.12.2012г., 19.01.2013г., 22.02.2013г., 18.03.2013г., 19.04.2013г., 21.05.2013г., 20.06.2013г., 20.07.2013г., 20.09.2013г.

В ходе проверки по базе данных УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что патент серии 78 № 121296481, выданный 29 марта 2012 года, не продлевался.

Таким образом, Ойев И.А. с 30 марта 2013 года нарушает режим пребывания в Российской Федерации: уклоняется от выезда Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ч. 2 ст. 5, п. 9 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Действия Ойева И.А. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании Ойев И.А. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что о том, что патент необходимо продлевать, он не знал, полагал, что патент действителен 3 года. Понимает, что нарушил миграционное законодательство РФ, но просил не выдворять его из страны, поскольку в России имеет гражданскую жену Ахметову М.С. и дочь Диляиру, 2004 года рождения, которые проживают в г. Астрахань. С женой в Таджикистане брак не расторгнут, но вместе давно не живут.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Созинова Т.А., действующая по удостоверению, настаивала на обоснованности привлечения Ойева И.А. к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

В силу п. 5 ст. 13.3 ст. 5 ч. 1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

В соответствии с п. 9 ст. 13.3. Закона № 115-ФЗ В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Нарушение установленных ограничений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ – Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8. КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 3 КоАП РФ и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Ойев И.А. в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения.

Вина его также объективно подтверждается материалами дела: протоколом АП № 908 от 20 сентября 2013 года об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, письменными объяснениями Ойева И.А., миграционной картой, патентом от 29 марта 2012 года, данными базы УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Таким образом, Ойев И.А. не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока, новый патент для работы в Ленинградской области, дающий ему право на законное пребывание в РФ, не получил, чем нарушил положения ст. 5 ч. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8. КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного Ойева И.А., привлекающегося к административной ответственности впервые, его материальное положение, и, учитывая признание им своей вины, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением из России.

Приобщенные Ойевым И.А. копии документов, полученные им по факсу, не могут быть приняты судом в качестве смягчающих обстоятельств, поскольку юридического значения и относимости к данному делу не имеют: брак между Ойевым И.А. и Ахметовой М.С. не зарегистрирован, в свидетельстве о рождении Ахметовой Диляиры Ильхомовны, 14 июня 2004 года рождения, в графе «отец» указан не Ойев Илхомджон Ахмадович, а Ахметов Ильхон Ахмедович, брак Ойева И.А. в Таджикистане официально не прекращен и не расторгнут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ойева Илхомджона Ахмадовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу

и Ленинградской области)

ИНН: 7841326469 КПП: 784101001

Код ОКАТО: 41451000000

Номер счета получателя платежа 40101810200000010022

Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области

<адрес> БИК: 044106001

Код бюджетной классификации 192 1 16 90050 05 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Феоктистова М.Ю.