Окатов Юрий Александрович

Дело № 2-1383/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 24 декабря 2015 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Терехиной Х.С.,

с участием старшего помощника прокурора Плесецкого района Архангельской области Кузьмук В.А.,

представителя отдела опеки и попечительства администрации МО «Плесецкий район» Варзиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Североонежское» к Окатову Юрию Александровичу, Окатовой Маргарите Александровне, ФИО14, ФИО15 и ФИО16 о выселении из жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования «Североонежское» (далее – администрация МО «Североонежское») обратилась в суд с иском к Окатову Ю.А., Окатовой М.А., ФИО17., ФИО18 просит выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Мотивирует тем, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, было предоставлено Окатову Ю.А. и членам его семьи в качестве служебного жилого помещения на период работы в ОМВД России по <адрес>. Окатов Ю.А. уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ. В адрес Окатова Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были направлены уведомления о необходимости освобождения жилого помещения, однако жилое помещение не освобождено и не сдано в установленном порядке, чем нарушаются права муниципального образования как собственника жилого ...

...помещения.

Представитель истца администрации МО «Североонежское» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В письменном ходатайстве представитель администрации МО «Североонежское» ФИО9 просит рассмотреть дело без участия представителя истца, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчики Окатов Ю.А., действующий за себя и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО1, и Окатова М.А., действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 и ФИО1, с исковыми требованиями не согласны, просят отказать в удовлетворении иска. Пояснили, что их семья на учете в администрации МО «Североонежское» в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоит. Дети посещают школу и детский сад в <адрес>, в случае выселения из жилого помещения, проживать в <адрес> негде.

Ответчик Окатов Ю.А. пояснил, что при заключении договора найма жилого помещения ему было известно о том, что спорное жилое помещение было предоставлено на период службы в органах внутренних дел.

Ответчик Окатова М.А. пояснила, что принадлежащая ей и её дочерям квартира в <адрес> является неблагоустроенной, не имеет централизованного отопления и водоснабжения.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации МО «Плесецкий район» Варзина Г.С. полагает исковые требования администрации МО «Североонежское» подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ и ст. 3 ЖК РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ, ст. 288 Гражданского кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 3 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» работник полиции, замещающий должность участкового уполномоченного полиции, не имеющий жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в должность обеспечивается служебным жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, не имеющему жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, и совместно проживающим с ним членам его семьи жилое помещение специализированного жилищного фонда в течение шести месяцев со дня вступления в указанную должность.

В случае отсутствия на территории муниципального образования жилого помещения, указанного в части 1 настоящей статьи, сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и совместно проживающим с ним членам его семьи орган местного самоуправления предоставляет жилое помещение муниципального жилищного фонда (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ).

В соответствии с п. 33.2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ к вопросам местного значения поселения относится предоставление работнику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения работником обязанностей по указанной должности.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, является собственностью муниципального образования «Североонежское».

Право собственности МО «Североонежское» на спорное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО11

Постановлением главы МО «Североонежское» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> включено в число служебных жилых помещений.

Окатов Ю.А. проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> ОМВД России по <адрес> (дислокация в <адрес>).

На основании постановления и.о. главы МО «Североонежское» ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное жилое помещение предоставлено на период работы в ОМВД России по <адрес> Окатову Ю.А., на состав семьи 5 человек, в том числе супруги Окатовой М.А., детей ФИО3, ФИО4 и ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Североонежское» (Наймодатель) и Окатовым Ю.А. (Наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения, согласно п. 1 Раздела «Предмет договора» которого, Наймодатель передает Нанимателю во временный наем для проживания служебное жилое помещение на период работы в ОМВД России по <адрес> (Североонежское отделение полиции), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, на состав семьи 5 человек.

Срок действия настоящего Договора истекает в случае прекращения трудовых отношений с работодателем ОМВД России по <адрес> (п. 5 раздела «Общие условия» Договора).

Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее спорное жилое помещение было предоставлено Окатову Ю.А. и членам его семьи как жилое помещение маневренного фонда, на основании договоров найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и от ДД.ММ.ГГГГ (на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом начальника ОМВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, старший лейтенант полиции Окатов Ю.А., участковый уполномоченный полиции (дислокация в <адрес>), уволен со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Североонежское» направляла в адрес Окатова Ю.А. письменные уведомления о необходимости сдачи спорного жилого помещения в связи с прекращение службы в ОМВД России по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако спорное жилое помещение ответчиками не освобождено и не сдано в установленном порядке собственнику – администрации МО «Североонежское», на день рассмотрения дела ответчики проживают в спорном жилом помещении, что ими не оспаривается.

Таким образом, судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> было представлено ответчику Окатову Ю.А. и членам его семьи в качестве служебного жилого помещения, на период прохождения службы в ОМВД России по <адрес> в качестве участкового уполномоченного полиции, заключен договор найма служебного жилого помещения.

Увольнение Окатова Ю.А. из органов внутренних дел, в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Спорное жилое помещение было предоставлено в качестве служебного жилого помещения Окатову Ю.А. и членам его семьи после введения в действие Жилищного кодекса РФ, на учете в качестве лиц, нуждающихся в жилом помещении, ответчики не состоят.

Окатов Ю.А. и члены его семьи не относятся к категориям лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений, в соответствии с ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Фактическое проживание ответчиков в жилом помещении после прекращения договора найма служебного жилого помещения, свидетельствует об отказе ответчиков освободить спорное жилое помещение, является основанием для выселения Окатова Ю.А. и членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Доводы ответчика Окатова Ю.А. об отсутствии жилых помещений в собственности несостоятельны.

Из материалов дела следует, что ответчикам Окатовой М.А., её несовершеннолетним дочерям ФИО3 и ФИО4 принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение – квартира, расположенная в <адрес>. Кроме того, Окатовой М.А. принадлежит на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные в <адрес>.

Возражения ответчиков Окатова Ю.А. и Окатовой М.А. о том, что квартира в <адрес> является неблагоустроенной, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Таким образом, исковые требования администрации МО «Североонежское» к Окатову Ю.А., Окатовой М.А., ФИО3, ФИО4 и ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившее в законную силу решение суда о выселении гражданина из занимаемого жилого помещения, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчиков Окатова Ю.А. и Окатовой М.А. в размере <данные изъяты> в равных частях, по <данные изъяты> с каждого ответчика.

В соответствии с п.п. 2 ч. 2 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Североонежское» - удовлетворить.

Выселить Окатова Юрия Александровича, Окатову Маргариту Александровну, ФИО3, ФИО4 и ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия Окатова Юрия Александровича, Окатовой Маргариты Александровны, ФИО3, ФИО4 и ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Взыскать с Окатова Юрия Александровича и Окатовой Маргариты Александровны государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» в размере <данные изъяты>, в равных частях, по <данные изъяты> с каждого ответчика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2015 года.

Председательствующий А.Ю. Доильницын

дело № 2-819/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 04 декабря 2017 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Москвичевой А.В.,

с участием истца Окатова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окатова Ю.А. к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Окатов Ю.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» о признании права собственности на земельный участок, указав, что является собственником гаража №, расположенного в ПГК «Приовражный». Расположенный под гаражом земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен прежнему собственнику гаража ФИО1 из земель, отведенных гаражному кооперативу «Приовражный» на основании постановления администрации города Козьмодемьянска № 311 от 26 сентября 2011 года на праве пожизненного наследуемого владения. В связи с приобретением права собственности на гараж истец просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок в порядке приватизации, поскольку этот земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ.

В суде истец Окатов Ю.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил, что в настоящее время является собственником гаража № в гаражном кооперативе «Приов...

...ражный».

Ответчик администрация МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» своего представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений по существу заявленных требований не представил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, потребительский гаражный кооператив «Приовражный», ФИО1 будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили, возражений не представили.

Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Выслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления администрации города Козьмодемьянска № 341 от 29 ноября 1993 года гаражному кооперативу «Приовражный» под строительство гаражей отведен земельный участок площадью 0,029 га. При этом Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам г. Козьмодемьянска надлежало зарегистрировать землевладельцев и подготовить всем членам гаражного кооператива свидетельства на право пользования землей.

Согласно справке, выданной председателем правления потребительского гаражного кооператива «Приовражный» № от ДД.ММ.ГГГГ истец Окатов Ю.А. является членом гаражного кооператива с 2001 г., ему на праве собственности принадлежат гараж №. Паевой взнос за 2016 г. уплачен, задолженности по членским взносам не имеется.

Таким образом, земельный участок под строительство гаражей в гаражном кооперативе «Приовражный», был выделен членам кооператива, к которым относится и Окатов Ю.А., до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, т.е. до 30 октября 2001 г.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в приведённом пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац третий).Из материалов дела и объяснений истца следует, что на выделенном гаражному кооперативу земельном участке 17 октября 2001 года Окатов Ю.А. приобрел у ФИО1 гараж №, право собственности истца на который зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Исходя из пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение к другому лицу, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупатель приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой такой недвижимостью и необходимой для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Данной нормой установлена зависимая роль земельного участка по отношению к возведенному на нем строению, при этом не урегулирован вопрос о переходе права собственности на земельный участок (указано на переход права пользования, которое является составной частью права собственности, наряду с владением и распоряжением - статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, поскольку владение земельным участком, на котором располагается гараж без владения гаражом невозможно, равно как и невозможно распоряжение земельным участком без строения, а при переходе права пользования утрачивается полный комплекс прав собственника, суд приходит к выводу о том, что к новому собственнику строения переходит то право на земельный участок, которое было у собственника здания.

Согласно пункту 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В соответствии с пунктом 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев: отчуждения части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Поскольку даже при продаже недвижимости на участке (то есть при возмездной сделке) законодательно установлен переход права собственности на участок под этим строением, если договором не определено передаваемое покупателю право на участок, соответственно, и в рассматриваемом случае при передаче Окатову Ю.А. прав на гараж к нему перешло право на занятый гаражом земельный участок. Иных договоренностей в отношении спорного земельного участка при передаче прав на гараж между истцом и продавцом ФИО1 не установлено.

По смыслу вышеприведенных положений статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно не ставится в зависимость от времени приобретения гаража в гаражном кооперативе и вступления в члены последнего.

В силу указанных положений Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» Окатов Ю.А. имеет право на получение земельного участка под гаражом в собственность бесплатно, поскольку гаражный кооператив «Приовражный» получил данный участок в пользование до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации, а право истца является производным от права гаражного кооператива на данный участок.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Окатова Ю.А., и признать его право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный на землях населенного пункта с разрешенным использованием: для строительства гаража, по адресу: Республика Марий Эл, г. Козьмодемьянск, гаражный кооператив «Приовражный», №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Окатова Ю.А. удовлетворить.

Признать право собственности Окатова Ю.А. на земельный участок с кадастровым номером № расположенный на землях населенного пункта с разрешенным использованием: для строительства гаража, по адресу: Республика Марий Эл, г. Козьмодемьянск, гаражный кооператив «Приовражный», №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Мельников С.Е.