Олудин Евгений Игоревич

№ 5-381/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Озерск 21 октября 2022 года

Судья Озерского городского суда Челябинской области Добролюбова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Озерск, пр. Ленина, 41, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Олудина Е.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, трудоустроенного, имеющего двух несовершеннолетних детей, ранее не подвергавшегося административной ответственности за совершение правонарушений в области порядка управления,

УСТАНОВИЛ:

20 октября 2022 г. в 23 часа 30 минут Олудин Е.И. у дома 54 по ул. Дзержинского в г. Озерске Челябинской области в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ выразил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предъявленного в соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции», препятствуя исполнению служебных обязанностей сотрудника полиции: отказывался сесть в служебный транспорт для его доставления в дежурную часть полиции.

В судебном заседании Олудин Е.И. вину в совершении правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Указал, что живет с супругой, двумя несовершен...

...нолетними детьми, имеет постоянное место работы в <>, зарабатывает <>

Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу пп. 2, 6 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение правопорядка в общественных местах.

Положениями ст. 12 закона о полиции на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения.

Чч. 3, 4 ст. 30 закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Из протокола об административном правонарушении № 74 АП № 0005728/7405 от 21 октября 2022 г., составленного полицейским ППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Расулевым Т.Т., следует, что Олудин Е.И. 21 октября 2022 г. в 23 часа 30 минут у дома 54 по ул. Дзержинского в г. Озерске при его задержании по подозрению в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотруднику полиции Расулева Т.Т., отказывался добровольно сесть в служебный транспорт, в присутствии понятых отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Олудина Е.И., которому предоставлено право ознакомится с протоколом и дать свои объяснения. Олудин Е.И. поставил подпись в протоколе, замечаний или объяснений не указал.

В ходе рассмотрения дела обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение.

Сведения протокола об административном правонарушении подтверждаются письменными показаниями свидетелей ФИО12, ФИО13 – <>, которые будучи предупрежденными об административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.9 КоАП РФ, в письменных объяснениях от 21 октября 2022 г. указали, что 20 октября 2022 г. в 23 часа 30 минут по ул. Дзержинского, около дома 54 в г. Озерске наблюдали, как Олудин Е.Н. при его задержании по подозрению в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотруднику полиции Расулева Т.Т., отказывался добровольно сесть в служебный транспорт, в присутствии понятых отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Рапорт полицейского ППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Расулева Т.Т. содержит аналогичное описание обнаруженных признаков правонарушения со стороны Олудина Е.И.

Согласно протоколу о направлении Олудина Е.И. на освидетельствование на состояние опьянения 74 ПМ 001190 от 20 октября 2022 г., составленному в присутствии двух понятых, 20 октября 2022 г. в 23 часа 40 минут у Олудина Е.И. обнаружены признаки опьянения: шаткая походка, невнятная речь, резкий запах алкоголя из полости рта, неопрятный внешний вид, грязная одежда. В связи с наличием признаков опьянения Олудин Е.И. направлен дня прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, от прохождения которого последний отказался, отказавшись ставить подпись в протоколе

Оценив в совокупности вышеперечисленные доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд полагает, что действия Олудина Е.И. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Суд оценивает вышеописанные требования сотрудника полиции в адрес Олудина Е.И. проследовать в патрульный автомобиль для его доставления в порядке ст. 27.2 КоАП РФ как законные, поскольку они предъявлены в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении ввиду невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления, как это предусмотрено ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ.

Также законными являются требования пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, поскольку они предъявлены в соответствии с положениями п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», в действиях Олудина Е.И. обнаруживались признаки правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а результат освидетельствования был необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения указанного административного правонарушения.

При назначении Олудину Е.И. наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, направленного против порядка управления, личность виновного, который имеет постоянное место жительства, работы, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, смягчающие наказание обстоятельства – признание вины в совершение правонарушения, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Поскольку Олудин Е.И. ранее не привлекался к административной ответственности на совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что в настоящем случае наказание в виде административного штрафа явится достаточной мерой ответственности, которая будет отвечать цели административного наказания, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом в настоящем случае не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

признать Олудина Е.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана через Озерский городской суд либо непосредственно в Челябинский областной суд.

Административный штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УИН 18880074220000057287

Получатель: УФК по Челябинской области (ГУ МВД по Челябинской области)

КПП 745301001

ИНН 7453040734

ОКТМО 75743000

расчетный счет р/с № 03100643000000016900

Отделение Челябинск Банка России УФК по Челябинской области г. Челябинск

БИК 017501500

Кор.счет 40102810645370000062

БИК 017501500

КБК 18811601191019000140

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, подлежит представлению в Озерский городской суд немедленного после уплаты штрафа.

Судья Добролюбова Е.Ю.

по делу об административном правонарушении

23 марта 2022 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Гладков А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ОЛУДИНА Е.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющего гражданство <> женатого, не работающего, зарегистрированного <адрес> проживающего <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

28 февраля 2022 года в 17 часов 10 минут в помещении магазина «Три Богатыря», расположенного по адресу: Челябинская область, г. Озерск, ул. Блюхера, д. 21, Олудин Е.И. в нарушение положений Распоряжения Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» и Распоряжения Правительства Челябинской области № 288-рп от 06 мая 2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. N 146-рп», находился в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

В судебное заседание Олудин Е.И. не явился, извещен надлежащим образом посредством смс-сообщения, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области извещено о времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя не направило, ходатайств об отложени...

...и рассмотрения дела не заявляло.

Тем самым, суд, признавая явку Олудина Е.И. и должностных лиц органа УМВД необязательной, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что виновность Олудина Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, нашла свое подтверждение материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно определения заместителя начальника полиции Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Самсонова А.В., 02 марта 2022 года настоящее дело в отношении Олудина Е.И. передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д. 10).

На основании протокола об административном правонарушении, составленного 28 февраля 2022 года полицейским МВ ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Литвиненко Н.С., 28 февраля 2022 года в 17 часов 10 минут в помещении магазина «Три Богатыря», расположенного по адресу: Челябинская область, г. Озерск, ул. Блюхера, д. 21, Олудин Е.И. в нарушение положений Распоряжения Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» и Распоряжения Правительства Челябинской области № 288-рп от 06 мая 2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. N 146-рп», находился в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) (л.д. 1).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Олудина Е.И. и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения.

Протокол об административном правонарушении содержит сведения о свидетеле ФИО5, которому разъяснены его права по ст.ст. 24.2, 25.6 КоАП РФ, и который своей подписью удостоверил правильность и полноту изложенных в протоколе событий.

Из рапорта полицейского МВ ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Литвиненко Н.С. следует, что 28 февраля 2022 года в 17 часов 10 минут в помещении магазина «Три Богатыря», расположенного по адресу: Челябинская область, г. Озерск, ул. Блюхера, д. 21, был выявлен Олудин Е.И., который находился в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) (л.д. 2).

Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах и других общественных местах, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения подтверждается объяснениями свидетеля ФИО5, которому разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, который предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ (л.д. 3).

Согласно фотоснимка, запечатлен Олудин Е.И., который находится в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) (л.д. 7).

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в рапорте Литвиненко Н.С. и объяснениях ФИО5 у суда не имеется, поводов для оговора Олудина Е.И. указанными лицами в судебном заседании не установлено, и на такие основания сам Олудин Е.И. не ссылался.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года N 146-П "О введении режима повышенной готовности" в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктом 4 пункта 18 данного Распоряжения на граждан возложена обязанность с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Нахождение Олудина Е.И. 28 февраля 2022 года в месте общественного пользования – на объекте розничной торговли, а именно в помещении магазина «Три Богатыря», расположенного по адресу: Челябинская область, г. Озерск, ул. Блюхера, д. 21 без средства индивидуальной защиты органов дыхания свидетельствует о том, что последний не исполнил Правила поведения в период введенного на территории Челябинской области режима повышенной готовности, что образует состав инкриминируемого ему правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Олудиным Е.И. административного правонарушения, данные о его личности, семейное и имущественное положение, состояние здоровья.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Олудина Е.И. суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ считает признание им своей виновности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Олудина Е.И., суд не находит.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность Олудина Е.И., характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, которое, по мнению суда, будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами и воспитания добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественных местах.

Суд не находит обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения к Олудину Е.И. административного наказания в виде предупреждения, равно как административного штрафа в меньшем размере, поскольку в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, законодателем представлено возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

По данному делу субъектом административного правонарушения является именно Олудин Е.И., учитывая личность которого при иных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что целям административного наказания отвечает административный штраф в указанном выше размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ОЛУДИНА Е.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате: УИН 18880074220000023811, КБК 18811601201010601140 «штраф»; получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН 7453040734, КПП 745301001, номер счета получателя платежа 03100643000000016900 Отделение Челябинск Банка России //УФК по Челябинской области г.Челябинск, БИК 017501500, ОКТМО 75743000, корреспондентский счет 40102810645370000062.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья – А.А. Гладков

<>

<>

<>

<>

<>

<>