Омаров Санан Айдын оглы

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 мая 2018 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Енин А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Омарова Санан Айдын оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ.Азербайджан, паспорт гражданина респ.Азербайджана– Р4558482 выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, фактически пребывающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч.00 м. в ходе несения службы на ЦУН «Дон» по адресу: <адрес>Б сотрудниками ИДПС был остановлен рейсовый автобус марки Вольво, где был выявлен гражданин <адрес> Омаров Санан Айдын оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечению определенного законом срока пребывания. Гражданин Омаров С.А. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выехал ДД.ММ.ГГГГ и снова заехал ДД.ММ.ГГГГ. затем неоднократно посещал территорию Российской Федерации ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).

Срок пребывания в Российской Федерации Омарова С.А. определенный законом ( а именно 90 суток из каждого периода в 180 суток) истек ДД.ММ.ГГГГ.

Омаров С.А. территорию РФ не покинул и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в РФ незаконно, чем нарушил норму ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Протокол об административном правонарушении рассмотрен с участием Омарова С.А. которому р...

...азъяснены права в соответствии со ст. 25.1 КРФ об АП, ст.51 Конституции РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении по существу Омаров С.А.. пояснил, что вовремя не покинул территорию Российской Федерации, поскольку хотел устраиваться на работы по профессии, собирал документы, и мест для него не хватило, так как она окончил университет в 2016 году.

Виновность Омарова С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией иностранного паспорта и данными информационной базы ФМС России, объяснением Омарова С.А.

При рассмотрении дела об административном правонарушении по существу установлено, что гражданином Республики Азербайджан действительно нарушены правила пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что подтверждается материалами дела, согласно которым последний должен был покинуть пределы Российской Федерации, пояснениями, данными при рассмотрении протокола об административном правонарушении.

Допрошенная в качестве свидетеля Ардельян Анастасия Федоровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пояснила, что она является гражданской супругой Омарова С.А. и через 2 месяца они собираются официально зарегистрировать свой брак.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях Омарова С.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 и ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При решении вопроса о мере наказания судья принимает во внимание фактические обстоятельства по делу, характер и степень общественной опасности содеянного, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который вину свою признает полностью, Допрошенная в качестве свидетеля Ардельян Анастасия Федоровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пояснила, что она является гражданской супругой Омарова С.А. и через 2 месяца они собираются официально зарегистрировать свой брак.

Судом при назначении наказания учитываются положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

С учетом приведенных выше сведений о личности Омарова С.А. и обстоятельств настоящего дела прихожу к выводу, что назначение Омарову С.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и потому последнему должно быть назначено наказание по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без выдворения за пределы РФ, с учетом установленных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Омарова Санан Айдын оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ.Азербайджан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель: УФК <адрес> (УМВД России по <адрес>), наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, р/с 40№, ИНН 6164046076, КПП 616801001, БИК 046015001, ОКТМО 60701000, КБК 18№, назначение платежа: «Административный штраф по постановлению от 31.05.2018».

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья А.Л. Енин

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 06 марта 2019 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Шолохов Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Айдын оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, не имеющего регистрации на территории РФ, временно проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, женатого,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес>, у ФИО1 было выявлено нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечению определенного законом срока пребывания, а именно въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и не выехав по настоящее время, чем нарушила ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Протокол об административном правонарушении рассмотрен с участием ФИО1, которому разъяснены права в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении по существу ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения, пояснив, что не мог покинуть территорию РФ вовремя по семейным обстоятельствам. Кроме того, ФИО1 пояснил, что состоит в официальном браке с гражданкой РФ.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Согласно ч.2 указанного Федерального Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со стат...

...ьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

При рассмотрении дела об административном правонарушении по существу установлено, что ФИО1 нарушены правила режима пребывания на территории Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, согласно которым на территории РФ ФИО1 находится без документов, подтверждающих право на пребывание.

Таким образом, бездействие ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем, судья полагает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности.

При решении вопроса о мере наказания, судья принимает во внимание фактические обстоятельства по делу, а именно нахождении в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, совместное проживание с ней, характер и степень общественной опасности содеянного, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который вину признает полностью, раскаивается, что принимается в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.10, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Айдын оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40№, К/с (отсутствует), Банк ГРКЦ ГУ банка России по РО, БИК 046015001, ИНН 6164046076, КПП 616801001, получатель УФК по РО для УМВД России по <адрес>, ОКТМО 60701000, КБК 18№, УИН: 18№, наименование платежа: Административный штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья Л.В. Шолохов