logo

Ондар Саяна Октэевна

Дело 2-390/2012 ~ М-470/2012

В отношении Ондара С.О. рассматривалось судебное дело № 2-390/2012 ~ М-470/2012, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Улуге-Хемском районном суд в Республике Тыва РФ судьей Монгушем А.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Ондара С.О. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 30 ноября 2012 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ондаром С.О., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-390/2012 ~ М-470/2012 смотреть на сайте суда
Дата поступления
08.11.2012
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Прочие исковые дела →
прочие (прочие исковые дела)
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Сибирский федеральный округ
Регион РФ
Республика Тыва
Название суда
Улуг-Хемский районный суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Монгуш Анатолий Владимирович
Результат рассмотрения
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата решения
30.11.2012
Стороны по делу (третьи лица)
Ондар Саяна Октэевна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Заместитель прокурора Улуг-Хемского района Бузыкаев А.В. в интересах неопределенного круга лиц
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ГБУ РТ "Центр социальной помощи семье и детям" Улуг-Хемского кожууна
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

№ 2-390/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу.

город Шагонар 30 ноября 2012 года

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Монгуш А.В.,

при секретаре Нортуй-оол А.А.,

с участием прокурора Ойдуп А.В., представителя ответчика – директора Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Улуг-Хемского района» Даржаа А.Н., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва по Улуг-Хемскому району Ондар С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Улуг-Хемского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Улуг-Хемского района» об обязании разработать и установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; разработать график ежедневного визуального осмотра и проводить ежегодный визуальный осмотр оборудования детской игровой и спортивной площадок с занесением результатов осмотра в специальный журнал; произвести ремонт оборудования, находящегося на детской игровой и спортивной площадках: стульев летнего театра, детской горки;

установил:

Заместитель прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Улуг-Хемского района» (далее ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района») об обязании в срок до 20 ноября 2012 года: разработать и установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; разработать график ежедневного визуального осмотра и проводить ежегодный визуальный осмотр оборудования детской игровой и спортивной площадок с занесением результатов осмотра в специальный журнал; произвести ремонт оборудования, находящегося на детской игровой и спортивной площадках: стульев летнего театра, детской горки, в обоснование указав, что прокуратурой Улуг-Хемского района в порядке надзора в связи с участившимися случаями травматизма и гибели детей на детских игровых и спортивных площадках на территории Российской Федерации проведена проверка соблюдения законодательства о защите жизни и здоровья детей. В ходе проверки в деятельности ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района» выявлены нарушения указанного законодательства, выразившиеся в не обеспечении безопасности эксплуатации спортивной площадки, расположенной на территории ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района». Статьей 6 Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, установлено, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь и государство обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка. В соответствии с ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства. Согласно с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин, в том числе ребенок, имеет право на охрану здоровья. Частью 1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 124-ФЗ) регламентировано, что целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе и защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. В силу ст.3 Федерального закона №124-ФЗ законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03-1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Во исполнение требований закона приняты санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. СанПиН 2.4.1201-03», утвержденные Главным государственным санитар...

Показать ещё

...ным врачом Российской Федерации 06.03.2003 (далее СанПиН 2.4.1201-03). СанПиН 2.4.1201-03 устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социальные приюты, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям), независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Проверкой установлено, что ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района» грубо нарушаются следующие требования СанПиН 2.4.12.01-03. В нарушение п.2.1.10 СанПиН 2.4.1201-03 стулья летнего театра нуждаются в ремонте, неисправны, не закреплены устойчиво, имеют выступы и шероховатости, покрытия потрескалось. Также нуждается в ремонте горка, подъемный участок горки находится в неисправном состоянии (отсутствуют лесенки), также покрытие участка скольжения создает возможность застревания одежды детей, что может создать травмоопасную ситуацию. Дети занимаются также на игровой площадке, расположенной на территории жилого сектора по ул.Строителей, которая находится на расстоянии 1 метра от автомобильной дороги, что категорически не допускается (нарушение п.2.1.3 СанПиН 2.4.12.01-03). Также приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2004 №151 утвержден Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2004 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее - Национальный стандарт). Национальный стандарт распространяется на оборудование детских игровых площадок, предназначенное для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов. В силу п.7.5. Национального стандарта Российской Федерации для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи. Согласно п. 3.7. Национального стандарта Российской Федерации под эксплуатантом понимается, в том числе и организация с соответствующими полномочиями и ответственностью за эксплуатацию оборудования. В соответствии с п. 6.4.2. Национального стандарта Российской Федерации регулярный визуальный осмотр позволяет обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, представляющие опасности, вызванные пользованием оборудованием, климатическими условиями, актами вандализма (например, разбитые бутылки, консервные банки, пластиковые пакеты, поврежденные элементы оборудования). Периодичность регулярного визуального осмотра устанавливает эксплуатант (владелец) на основе учета условий эксплуатации. Оборудование спортивных площадок, подвергающееся интенсивному использованию или актам вандализма, требует ежедневного визуального осмотра. В приложении к национальному стандарту Российской Федерации установлен примерный график ежедневного визуального осмотра. В соответствии с п.п. 4.2., 4.3. Национального стандарта Российской Федерации оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы обеспечивалась безопасность играющих детей. Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей. По результатам проверки установлено, что на детской игровой площадке ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района» отсутствует информационная табличка или доска, содержащая: правила и возрастные требования при пользовании игрового и спортивного оборудования; номера телефонов службы спасения, скорой помощи. Информационная безопасность является необходимым условием предупреждения детского травматизма и оказания своевременной медицинской помощи. Работниками (лицами ответственными за ежедневный осмотр) не проводятся ежедневный визуальный осмотр состояния игрового оборудования, о чем свидетельствует отсутствие в ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района» графика ежедневного визуального осмотра, а также неудовлетворительное состояние детской игровой площадки. Визуальный осмотр детской и спортивной площадок показал, что оборудования: стулья, горка, футбольные ворота имеют повреждения, дефекты. Категория лиц, в защиту прав и интересов которых подается настоящее заявление, количественно непостоянна и персонально изменчива, в связи с чем, конкретизировать круг лиц не представляется возможным.

В суде прокурор Ойдуп А.В. заявил ходатайство об отказе от исковых требований заместителя прокурора Улуг-Хемского района в части иска об обязании разработать и установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; разработать график ежедневного визуального осмотра и проводить ежегодный визуальный осмотр оборудования детской игровой и спортивной площадок с занесением результатов осмотра в специальный журнал, в связи с добровольным удовлетворением исковых требований, и просил прекратить производство по делу в этой части.

Представитель ответчика - директор Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Улуг-Хемского района» Даржаа А.Н., и представитель третьего лицо, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца, – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва по Улуг-Хемскому району Ондар С.О. в суде не возражали против заявленного прокурором ходатайства.

Изучив ходатайство прокурора и выслушав мнение сторон, суд счел возможным принять отказ прокурора от заявленных требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом прокурору разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, согласно которой в случае отказа от иска повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Последствия отказа от заявленных требований прокурору понятны.

Согласно ч.1 ст.173 ГПК Российской Федерации заявление истца об отказе от иска приобщается к делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК Российской Федерации при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

На основании ст.220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

При таких обстоятельствах гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Улуг-Хемского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Улуг-Хемского района» в части, касающейся обязании ответчика разработать и установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; разработать график ежедневного визуального осмотра и проводить ежегодный визуальный осмотр оборудования детской игровой и спортивной площадок с занесением результатов осмотра в специальный журнал; произвести ремонт оборудования, находящегося на детской игровой площадке: стульев летнего театра, подлежит прекращению в связи с добровольным удовлетворением исковых требований в этой части.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 220 ГПК Российской Федерации, суд

определил:

Ходатайство прокурора удовлетворить.

Гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Улуг-Хемского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Улуг-Хемского района» в части об обязании ответчика разработать и установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; разработать график ежедневного визуального осмотра и проводить ежегодный визуальный осмотр оборудования детской игровой и спортивной площадок с занесением результатов осмотра в специальный журнал; произвести ремонт оборудования, находящегося на детской игровой площадке: стульев летнего театра производством прекратить в связи с отказом истца от заявленных исковых требований в этой части.

О принятом решении уведомить сторон.

На определение суда об оставлении заявления без движения может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 15 дней со дня его вынесения – 30 ноября 2012 года.

Председательствующий А.В. Монгуш

Свернуть

№2-390/2012

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации.

город Шагонар 30 ноября 2012 года

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Монгуша А.В.,

при секретаре Нортуй-оол А.А.,

с участием прокурора Ойдуп А.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва по Улуг-Хемскому району Ондар С.О., представителя ответчика – директора Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Улуг-Хемского района» Даржаа А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Улуг-Хемского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Улуг-Хемского района» об обязании в срок до 20 декабря 2012 года разработать и установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; разработать график ежедневного визуального осмотра и проводить ежегодный визуальный осмотр оборудования детской игровой и спортивной площадок с занесением результатов осмотра в специальный журнал; произвести ремонт оборудования, находящегося на детской игровой и спортивной площадках: стульев летнего театра, детской горки;

установил:

Заместитель прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Улуг-Хемского района» (далее - ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района») с требованием об обязании ответчика в срок до 20 декабря 2012 года разработать и установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; разработать график ежедневного визуального осмотра и проводить ежегодный визуальный осмотр оборудования детской игровой и спортивной площадок с занесением результатов осмотра в специальный журнал; произвести ремонт оборудования, находящегося на детской игровой и спортивной площадках: стульев летнего театра, детской горки; в обоснование требований указав, что прокуратурой Улуг-Хемского района в порядке надзора в связи с участившимися случаями травматизма и гибели детей на детских игровых и спортивных площадках на территории Российской Федерации проведена проверка соблюдения законодательства о защите жизни и здоровья детей. В ходе проверки в деятельности ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района» выявлены нарушения указанного законодательства, выразившиеся в не обеспечении безопасности эксплуатации спортивной площадки, расположенной на территории ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района». Статьей 6 Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, установлено, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь и государство обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка. В соответствии с ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства. Согласно с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин, в том числе ребенок, имеет право на охрану здоровья. Частью 1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №124-ФЗ) регламентировано, что целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе и защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. В силу ст.3 Федерального закона №124-ФЗ законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Ко...

Показать ещё

...нституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03-1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Во исполнение требований закона приняты санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. СанПиН 2.4.1201-03», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.03.2003 (далее СанПиН 2.4.1201-03). СанПиН 2.4.1201-03 устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социальные приюты, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям), независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Проверкой установлено, что ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района» грубо нарушаются следующие требования СанПиН 2.4.12.01-03. В нарушение п.2.1.10 СанПиН 2.4.1201-03 стулья летнего театра нуждаются в ремонте, неисправны, не закреплены устойчиво, имеют выступы и шероховатости, покрытия потрескалось. Также нуждается в ремонте горка, подъемный участок горки находится в неисправном состоянии (отсутствуют лесенки), также покрытие участка скольжения создает возможность застревания одежды детей, что может создать травмоопасную ситуацию. Дети занимаются также на игровой площадке, расположенной на территории жилого сектора по ул.Строителей, которая находится на расстоянии 1 метра от автомобильной дороги, что категорически не допускается (нарушение п.2.1.3 СанПиН 2.4.12.01-03). Категория лиц, в защиту прав и интересов которых подается настоящее заявление, количественно непостоянна и персонально изменчива, в связи с чем, конкретизировать круг лиц не представляется возможным.

Исковые требования в части об обязании ответчика в срок до 20 декабря 2012 года разработать и установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; разработать график ежедневного визуального осмотра и проводить ежегодный визуальный осмотр оборудования детской игровой и спортивной площадок с занесением результатов осмотра в специальный журнал; произвести ремонт оборудования, находящегося на детской игровой площадке: стульев летнего театра в суде производством прекращено в связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований.

Прокурор Ойдуп А.В. в суде полностью поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить исковое заявление по приведенным в нем основаниям, уточнив, что просит для исполнения судебного решения установить четырехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца, - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва по Улуг-Хемскому району Ондар С.О. в суде поддержала исковое заявление прокурора и просила удовлетворить, пояснив, что спортивная площадка ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района» до сих пор используется, так как там находятся дети со стационарным пребыванием, в связи с чем исковые требования прокурора являются обоснованными.

Представитель ответчика - директор Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Улуг-Хемского района» Даржаа А.Н. в суде с иском не согласилась, пояснив, что детской горки на территории ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района» не имеется, она находится на игровой площадке, а игровая площадка числится на балансе администрации г.Шагонар. В начале проведения летней оздоровительной кампании ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района» с администрацией г.Шагонара был заключен договор на передачу спортивной площадки в безвозмездное пользование для лагеря с дневным пребыванием ДОЛ «Дамырак» для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. Для открытия ДОЛ «Дамырак» с дневным пребыванием 28.05.2012 года было получено санитарно-эпидемиологическое заключение №17.01.04.000.М.000301.05.12. Заключение действительно лишь до 01.09.2012 года. С 01.09.2012 года дети на спортивной площадке не занимаются.

Выслушав стороны и изучив представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Конвенции о правах ребенка от 20.11.1989 года следует, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь и государства обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

В соответствии с ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.

Согласно ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин, в том числе ребенок, имеет право на охрану здоровья.

Частью 1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №124-ФЗ) регламентировано, что целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе и защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ст.3 Федерального закона №124-ФЗ законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Во исполнение требований закона приняты санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. СанПиН 2.4.1201-03», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.03.2003 (далее - СанПиН 2.4.1201-03).

СанПиН 2.4.1201-03 устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социальные приюты, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям), независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

Согласно предоставления информации от 14 сентября 2012 года следует, что в ходе проверки выявлены следующие нарушения санитарных норм и правил: в ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района» спортивные и игровые площадки на территории учреждения – совмещенные, площадь не соответствует требуемым санитарным нормам (нарушение п.2.1.6 СанПиН 2.4.1201-03 «Санитарно-гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»), стулья летнего театра нуждаются в ремонте. Игровая площадка на территории приюта не дооборудована (нарушение п.2.1.9 СанПиН 2.4.1201-03). Дети занимаются также в игровой площадке, на территории жилого сектора, по ул.Строителей, который находится на расстоянии одного метра от автомобильной дороги, что категорически не допускается (нарушение п.2.1.3. СанПиН 2.4.1201-03)

Из п.1.1. и п.1.2 Договора (без даты) на передачу спортивной площадки в безвозмездное пользование для лагеря с дневным пребыванием ДОЛ «Дамырак» для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации следует, что Администрация г.Шагонар, именуемое в дальнейшем Собственник, передает в безвозмездное пользование, а ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района», именуемое в дальнейшем Пользователь, принимает в использование спортивную площадку для лагеря с дневным пребыванием ДОЛ «Дамырак» для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. Договор носит срочный характер и действует с 01 мая 2012года по 01 мая 2013года.

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению 17.01.04.000.М.000301.05.12 от 28 мая 2012 года следует, что здания, строения, сооружения, помещения, оборудования и иное имущество, которое предполагается использовать для организации летнего оздоровительного учреждения с дневным пребыванием детей «Дамырак» с 28 мая 2012 года соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Заключение действительно до 01 сентября 2012 года.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.420 ГК Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 ГК Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 153 ГК Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.5.5 Договора на передачу спортивной площадки в безвозмездное пользование для лагеря с дневным пребыванием ДОЛ «Дамырак» для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, договор считается заключенным с момента его подписания и передачи спортивной площадки (подтвержденного актом приема-передачи) и действует на срок, указанный в настоящем договоре, если не будет прекращен по соглашению сторон, либо в случаях полного изъятия спортивной площадки у Пользователя, либо по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим договором.

Из п.п.3.1.1. Договора на передачу спортивной площадки в безвозмездное пользование для лагеря с дневным пребыванием ДОЛ «Дамырак» для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации установлено, что Собственник обязан передать спортивную площадку по акту приема-передачи, являющейся неотъемлемой частью договора, в срок до 10 дней со дня подписания настоящего договора.

Доказательств передачи спортивной площадки ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района» суду не представлено.

Таким образом, исследованными в судебном заседании совокупностью доказательств судом установлено, что хотя между Администрацией г.Шагонар и ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района» и заключен Договор на передачу спортивной площадки в безвозмездное пользование для лагеря с дневным пребыванием ДОЛ «Дамырак» для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, однако передача ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района» спортивной площадки, находящейся по ул.Строителей, д.10 г.Шагонар, в соответствии с условиями договора (п.п.3.1.1.) не была осуществлена.

При таких обстоятельствах исковые требования заместителя прокурора Улуг-Хемского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с.Торгалыгский муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» об обязании в срок в течении 4-х месяцев произвести ремонт оборудования на спортивной площадке: детской горки подлежит полному отказу.

В силу ст.103 ч.1 ГПК Российской Федерации госпошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

Суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора к ГБУ РТ «ЦСПСиД Улуг-Хемского района».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления заместителя прокурора Улуг-Хемского района в интересах неопределенного круга лиц в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Улуг-Хемского района» об обязании в четырехмесячный срок произвести ремонт оборудования, находящегося на спортивной площадке: детской горки, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в апелляционном порядке в течение месяца после вынесения решения суда в окончательной форме – 30 ноября 2012 года.

Председательствующий: А.В. Монгуш

Свернуть
Прочие