Онушко Елена Витальевна

Дело 5-587/20

УИД: 23RS0022-01-2020-001550-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2020 года г. Кропоткин

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Бондарева В.В.,

при секретаре Кикеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Онушко Елены Витальевны, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты> <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Онушко Е.В., совершила административное правонарушение – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: главным специалистом – экспертом отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Есиповой А.И. в отношении Онушко Е.В. 02.05.2020 года составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому установлено, что Онушко Е.В. прилетела 02.05.2020 г. в аэропорт <данные изъяты> и отказалась от нахождения в режиме обсервации в течении 14 дней по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Постовая, д.41, чем нарушила постановление главного государственного врача Краснодарского края от 17.04.2020 г. № 11 «О дополнительных мерах по недопущению распространения «Covid-19» и постановление № 1055 главного государственного врача по Краснодарскому краю от 02.05.2020 год...

...а.

В судебное заседание Онушко Е.В. не явилась, будучи надлежаще извещенной о его времени и месте.

В адрес суда представила отзыв на протокол об административном правонарушении в котором ссылается на то, что Онушко Е.В. вместе с супругом прилетела 02.05.2020 г. в аэропорт г. Краснодар рейсом 1106 <данные изъяты> из аэропорта г. Сахалин к своей дочери, которая проживает по адресу: <адрес>

На требование сотрудника Роспотребнадзора о нахождении в режиме обсервации 14 дней по адресу: г. Краснодар, ул. Постовая, д.41, она отказалась, сделав отметку в постановлении главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 02.05.2020 года, в связи с тем, что у нее имелось жилое помещение для соблюдения режима самоизоляции по месту жительства дочери. По прибытию к дочери, она уведомила сотрудников Роспотребнадзора г. Кропоткина о своем прибытии и встала на учет, считает, что режим самоизоляции не нарушала, просит дело об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, вызывалась в суд заказными письмами с уведомлением о вручении.

Судебное извещение, согласно штампа на почтовом уведомлении 15.06.2020 г. лично было получено Управлением Роспотребнадзора г. Краснодар.

Поскольку представитель Управления Роспотребнадзора не явился без уважительных причин в судебное заседание, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Управления Роспотребнадзора г. Краснодар, признав его извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916) дополнен п. 16 – коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В силу требований ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (часть 1).

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (часть 2 введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (COVID-2019) высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.Постановлением Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 17.04.2020 года № 11 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (COVID-2019) постановлено, а именно, администрации Краснодарского края обеспечить изоляцию лиц, прибывающих всеми видами транспорта на территорию Краснодарского края на срок 14 календарных дней со дня их прибытия в домашних условиях либо в условиях обсерватора. Способ изоляции определять исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Краснодарского края.

Министерству здравоохранения Краснодарского края обеспечить ежедневное медицинское наблюдение за лицами, указанными в п. 1 настоящего постановления, с предоставлением информации в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.

Лабораторное обследование лиц, указанных в п. 1 настоящего Постановления, проводить на 10-й день с момента прибытия на территорию Краснодарского края.

Вина Онушко Е.В. в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждается совокупностью собранных доказательств:

- постановлением № от 02.05.2020 г. главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю Потемкиной М.А., в котором Онушко Е.В. отказалась от обсервации;

- протоколом об административном правонарушении № от 02.05.2020 года;

Проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности Онушко Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия Онушко Е.В. следует квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с действующим КоАП РФ.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного Онушко Е.В. административного правонарушения и его последствия, личность виновной, которая прибыв 02.05.2020 г. в аэропорт г. Краснодар рейсом 1106 «Москва – Краснодар» из аэропорта г. Сахалин к своей дочери, проживающей по адресу: Краснодарский край, г. Кропоткин, пер. Лермонтова, д.7 кв.58, сообщила в Роспотребнадзор Краснодарского края о своем прибытии из г. Сахалин и обязуется соблюдать режим самоизоляции по адресу: Краснодарский край, г. Кропоткин, пер. Лермонтова, д.7 кв.58, режим самоизоляции в домашних условиях не нарушала, суд полагает целесообразным применить ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина Онушко Е.В. в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждается совокупностью собранных доказательств.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначить Онушко Е.В. административное наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания позволит достичь ее целей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1 – 29.11, ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Онушко Елену Витальевну, ДД.ММ.ГГГГ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Бондарева